镇政办农村土地对外租赁若干规定

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根据《中华人民共和国农村土地承包法》的有关规定，结合我镇实际情况，针对农村土地租赁发包，特作如下规定:

一、关于机动地承包给村民耕种的相关规定

（一）承包时间:原则上一包三年，最长不超过六年。

（二）承包费的确定:确定底标公开叫行。

（三）缴款方式:原则上一年一交，最多一交三年。

（四）承包费的用途:用于村级公益事业或做二次分配。

二、关于机动地和口粮地对外租赁用于种植或养殖小区的相关规定

（一）租赁时间：10年以上，30年承包期以内。

（二）租赁费的确定:根据地块不同，租赁费原则上控制在每年800—1100斤小麦之间。如果是口粮田，村集体可在此基础上，每亩上浮100斤小麦的租赁价格，用于村级公益事业。

（三）缴费方式:原则上一年一交，最多可提前收取三年租赁费。

（四）租赁费的用途:村级机动地收入用于公益事业或做二次分配，口粮田如数兑付给承包户。

（五）凡对外租赁土地用于种植或养殖小区建设的，必须经镇政府同意方可执行，各村严禁擅自对外发包土地。

三、农村土地对外租赁承包的有关程序

（一）收回土地。确认该土地已到承包期限，依法收回，并与各方不存在任何争议。

（二）制定方案。先由村两委根据本村实际情况，确定承包方式，即是按人口分地还是叫行承包以及对外租赁建小区，然后制定分地方案。

（三）召开会议。召开村民代表、理财小组和党员代表大会，对所要租赁承包的土地方案，进行讨论研究，租赁承包方案须三分之二以上应入会人员通过方可。

（四）提交审批。将村集体审议通过的租赁承包土地方案，提交到管区和镇土地领导小组办公室，予以审批。

（五）张榜公示。镇、村两级通过该土地租赁承包方案后，村集体将需租赁发包的土地，在村务公开栏张榜公示，公示期限为三天。

（六）公开招投标。在确定的招投标日进行公开招投标，招投标时要严格按照公开、公平、公正、透明的原则，招投标时参加的人员应有:管区工作人员、包村干部、镇经管统计审计中心会计和村两委干部。中标后的土地租赁费或承包费，由经管统计审计中心会计当天带回镇财务办，存入该村代管资金账户。对外租赁土地用于建小区的，由镇政府牵头，通过谈判的方式确定租赁事项。

（七）签订合同。招投标结束后，发包方与承包方签订土地租赁发包合同，当日生效。

四、土地承包合同所签订的内容，不得有如下违法事项

禁止改变土地的农业用途，不得将其用于非农业建设，禁止在租赁发包土地上建窑、建坟或者擅自在土地上建房、挖沙、采石、采矿、取土等。

五、承包方如未按规定履约，对土地造成难以恢复或永久性损害的，发包方有权收回土地，且承包方要承担赔偿损失等法律责任。