机关干部管理工作制度

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为进一步加强机关干部作风建设，提高干部队伍整体素质，树立党委政府对外良好形象，营造机关干部职工和谐共事、一心谋事、团结干事的氛围，促进各项工作正常开展和顺利完成，特制定本管理制度。

1、干部出勤制度。一是星期一到星期五为上班时间，星期六、星期天以及国家法定节假日休息。特殊情况因工作需要，双休日或节假日仍需上班的，由党政办统一通知，机关工作人员必须上班。二是凡机关干部，必须按规定时间按时上班，不得迟到、早退，并认真履行签到手续（春、夏季8：30之前；秋、冬季9：00之前），任何人不准代签和补签，迟到或早退一次扣责任金10元，代签一次扣发双方当事人各10元，旷工一天处责任金50元，因工作不能签到的要向党政办说明情况，并由党政办代签，每月的最后一天党政办公室将签到情况汇总并张榜公示。全年迟到20次以上，旷工5次以上，取消年终评先资格，对长期旷工者，按有关规定处理。三是严格执行住乡制度。除特殊情况外，乡全体干部每周一、二、四必须住乡，住乡一晚补助5元，凡未按要求住乡者一次罚款10元，住乡情况由党政办负责统计，每月公布一次。四是请销假制度。因事因病请假必须履行书面请假手续，请假条由党政办统一制作，请假当事人根据需要填写请假理由报党委书记审批后，请假条交党政办备案，假期满后，需到党政办销假。

2、机关值班制度。双休日、法定节假日实行领导带班、干部轮流值班制，每班三人，具体由党政办统一安排，依次例推。值班人员要坚守岗位，不得擅自离岗，对离岗者将视情节轻重给予通报批评处责任金、纪律处分等，因离岗造成严重后果者，依照有关规定严肃处理。值班人员要及时处理日常事务，及时接听电话，做好值班记录、信息处理等工作。

3、学习宣传制度。机关干部要加强学习，不断提高政策和业务水平。一是推行集中学习，时间为每次例会前，主要是分管领导通报分管口工作，根据需要请邀请相关人员专门授课。二是坚持中心组理论学习。党委中心组全年集中学习时间不少于12次，中心组成员读书笔记本不少于2万字，读书笔记采用市委宣传部统一制作的读书笔记本，党委书记每年分四次对中心组成员学习笔记进行调阅，对读书笔记不合格的个人进行通报批评，并列入年终考评。三是坚持自学，乡机关干部要积极结合自身工作实际，主动撰写调研文章，班子成员要确保每年完成2篇以上的调研文章。四是鼓励干部积极向省、市、及市本级报刊投稿，报道全乡经济社会发展进程中的典型做法和先进经验，凡在省、市及市本级报刊上发表一篇稿件（含调研文章）分别奖励200元、100元及30元。

4、印章管理制度。一是党政办要切实加强印章管理，使用印章须经领导同意，群众办理各种证明使用印章，需先有村委会或相关部门出具的证明材料，原则上使用党委印章由党委书记签字同意，使用乡人民政府公章由乡长签字同意，各相关办公室的印章由各自分管口管理，使用需经分管领导签字同意。二是党委和政府印章使用要有使用登记册，每次使用公章要注明盖章事由，党政主要领导签字记录；相关领导或业务人员因工作需要，须将党委和政府公章带出乡外使用的，必须履行相关手续并报党政主要领导审批同意。

5、文件管理制度。一是文件签发。党委文件由党委书记签发；政府文件由乡长签发，重要文件需征得书记同意。党政办公室必须使用专门的发文登记簿，文件的签发必须使用文件定稿单。文件签发后，交由党政办统一登记、编发文号、校对格式后付印，党政办对印刷完毕后的文件格式把关后用印下发。二是党政办公室必须使用专门的收文登记簿，上级下发的文件，及本乡党、政、企等方面的材料实行统收登记再交有关同志传阅、批示、签字。如工作需要借阅文件，必须进行登记并办借阅手续，以免文件遗失。三是严格遵守保密制度，不在公共场所谈论文件内容，不给私人索取、提供或复印档案材料和文件，不准携带材料进行公共场所，做到不失密、不泄密。

6、要事报告制度。全体乡机关干部职工必须坚持重大情况向乡分管领导报告的制度。凡属于以上情况均需报告：一是市及市直部门人员来乡检查指导工作；二是涉及我乡的会议、文件、简报、通报；三是发现突发性安全事故，重要工作进展情况及结果；四是其他重要情况。对报告的具体工作分管领导不能处理的，要及时向党政主要领导汇报，对紧急情况的报告最迟不得超过半个小时，并根据发展情况随时报告。

7、财经管理制度。本着“增收节支、量入为出”的原则严格执行财经纪律，坚持财经乡长一支笔审批制度，大型开支报党委书记同意，并由党政联席会研究决定。乡机关所有开支费用经乡长审批后方可报销，所有的资金发放需经乡长审批签字后方可发放。一是机关日常开支按“先请示、后计划、再开支”的原则进行，机关各办公室开支涉及到的打印、横幅、标牌制作等科目，必须报请党政办分管领导同意后方能实施，任何人不得擅自打印或制作，否则费用自理。二是机关物资采购（含办公用品），由党政办统一列预算，经分管领导核实后报乡长审批后执行，并建立领取制度。三是机关各部门所有支出发票不论金额大小，必须按程序签字后方可报销入帐，即：经办人签具事由，分管领导审查是否属实，乡长签批报销意见，凡未经上述审批程序审批的单据入帐一律无效。四是业务干部因公出差（包括到外开会、学习培训），必须事先报告党政主要领导同意，工作人员出差只报销往返车费，不得报销生活费、生活补助和误餐补助。

8、通联管理制度。一是电话和手机管理。党政办电话私事一律不准启用，除党政领导按有关规定享受手机补贴以外，其他干部每月发放手机补贴20元，全体机关干部手机一律不得关机，手机关机的发现一次罚款40元。二是用车规定。原则上确保主要领导和重要工作用车，外单位借车和副职用车，未经主要领导同意，驾驶员不准擅自出车。防火专用车除专职防火宣传外，仅限于干部职工回城和统一上班使用。

9、食堂管理制度。一是食堂不搞承包制，本着勤俭、卫生、丰盛的原则开餐，乡机关干部和职工在食堂用餐一律免费。二是干部职工伙食标准：早餐以稀饭、馒头、面条为主；中晚餐一荤二素一汤。三是食堂开餐时间：早餐7：30，中餐12：00，晚餐6：00，除中心工作和安排特殊活动外，任何人都必须遵守用餐时间，不得提前和推迟用餐。规定时间的用餐，食堂应保证供应。对打招呼的特殊用餐，食堂必须留好热饭热菜。四是公务用餐要求对口对待，不搞一客多陪，不搞超标准接待，原则上安排在食堂接待，事先须经分管内务领导批准，到党政办开出用餐单后，交食堂办理，食堂凭用餐单开餐。接待严格控制烟酒，一般不发包烟，不喝瓶装酒，严格控制啤酒。公务用烟由经办人员到党政办领取，并签字登记。四是食堂物资由炊事员和司机共同负责，采购的物资必须做到新鲜、优质、价廉、量足，凡采购的物资，当天必须由党政办公室主任逐样验收、核对，并由分管财政的领导审核，超期发票不得补签，没有签字的发票不得报销。食堂帐目一月一结。五是食堂在开餐时间内必须保证供应开水，对各办公室和召开的大小会议或安排的活动应优先供应。

10、环境管理制度。一是全体乡机关干部必须按《公务员行为规范》严格要求自己，做到说文明话，做文明事，创建良好的机关生活秩序，努力争创文明卫生单位。二是用电管理。本着节约的原则，除新办公楼和食堂装公表外，所有机关干部住房用电按照统一控制的原则，严禁在宿舍内自接电线、插座，严禁从宿舍外乱接电源，凡违反规定，造成不安全事故，责任自负。宿舍用电原则上设总闸控制，待住宿空调统一配置后，由党政办制定专门管理细则。三是上班时间一律不准在机关内从事任何娱乐活动，任何时间不准在机关内聚众赌博。四是爱护环境卫生，不乱倒污水、垃圾，不乱扔烟头、纸屑，推行机关卫生责任区制度（具体责任区分工另行制定），责任区负责人为本区卫生第一责任人，所有干部职工都必须自觉按照值日安排打扫清洁卫生。每月的最后一个星期五为集中卫生扫除日。