环保局党政监督暂行制度

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第一章总则

第一条为贯彻落实中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》、省委《实施办法》和市委《市加强对县级党政正职监督的暂行规定》，切实加强对全局各科（室）及下属各单位科级党政正职的监督，进一步健全权力运行监督和约束机制，依据《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》等党内法规和国家有关法律法规，结合我局实际，制定本规定。

第二条对科级党政正职的监督，坚持从严治党、从严治政的方针，遵循科学民主公开、依法依纪管理、管理监督与支持保护相结合的原则。

第三条科级党政正职监督工作在市局党组领导下依法依纪开展，由市局纪检监察部门负责组织实施。

第二章监督的对象和内容

第四条本规定所称科级党政正职，是指局机关人秘科（监察室）、监督管理科、污染控制科和市环境监察支队、市环境监测站、市环保宣教中心、市环保科研所、市辐射环境监督管理站、市总量控制办公室主要负责人。

第五条监督的重点内容：

（一）执行政治纪律的情况。是否正确贯彻执行党的路线方针政策，深入贯彻落实科学发展观;是否认真贯彻落实市局重大决策部署，维护市局统一领导。

（二）执行民主集中制的情况。是否严格执行“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的基本决策制度；是否做到对“三重一大”事项（重大决策、重要项目安排、重要干部任免和大额度资金安排使用）按规定的原则和程序进行集体讨论，广泛听取意见，实行民主决策和科学决策。

（三）执行组织人事纪律的情况。是否认真执行有关干部选拔任用的规章制度。

（四）执行群众工作纪律的情况。是否认真贯彻执行党的群众路线，切实改进工作作风，实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。

（五）执行廉洁自律规定和党风廉政建设责任制的情况。能否带头贯彻执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等廉洁自律各项规定。是否认真履行党风廉政建设责任制“第一责任人”的职责，切实加强对执行党风廉政建设责任制的监督管理，积极推行腐败风险预警防控工作。

第三章监督的主要制度

第六条实行党政正职“四个不直接分管”制度。科级党政正职对本单位工作负总责，履行决策和监督职责。在领导班子分工中，党政正职不直接分管财务、人事、工程建设招标和物资采购等事项，明确由班子其他成员协助正职分管。党政正职着重对班子其他成员具体执行情况进行监督，发现问题及时纠正。

第七条实行集体研究“三重一大”事项正职末位表态制。对本单位“三重一大”事项，必须按照《关于印发局党组实施“三重一大”事项集体决策制度的实施办法（试行）》的要求，实行集体决策、民主决策、科学决策。在领导班子讨论决定“三重一大”事项时，党政正职实行末位表态。

第八条实行住房、投资、配偶子女从业等重要事项报告制度。科级党政正职除严格按照有关规定及时报告个人有关事项外，还应及时、如实地以书面形式向市局纪检监察部门报告以下事项:

（一）本人、配偶、子女及其配偶营建、买卖房屋情况；

（二）本人、配偶、子女及其配偶从事经商办企业或其他投资情况；

（三）配偶、子女从业及出国（境）就学、定居情况。

第九条推行党务、政务公开制度。除涉及国家安全和须保密的事项外，凡属“三重一大”事项和与人民群众切身利益密切相关事项，以适当形式进行公开，接受人民群众的监督。重大决策的实施，事中定期向群众公开进展情况，事后向群众通报结果。

第四章监督的组织实施

第十条市局党组对科级党政正职监督工作负总责。市局党组会定期听取科级党政正职监督工作情况汇报，及时研究解决存在的问题。市局领导按照责任分工，加强对分管单位科级党政正职的监督。

第十一条市局纪检监察部门承担科级党政正职日常监督职责，定期开展对科级党政正职执行本规定情况的监督检查，并将监督检查情况及时向市局党组报告。

第十二条科级党政正职违反本规定，视其情节，按照有关规定，给予组织处理或党纪政纪处分。