学校校舍维修改造资金管治制度

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第一条为加强农村中小学校舍维修改造专项资金管理，提高资金使用效益，保证校舍安全完整，根据《财政部、教育部关于印发〈农村中小学校舍维修改造专项资金管理暂行办法〉的通知》（财教[]6号）和省、市有关规定，特制定本细则。

第二条农村中小学校舍维修改造专项资金（以下简称“专项资金），主要用于农村义务教育学校（含县城学校）的校园、教学及教学辅助用房、行政办公用房、生活服务用房等校舍的维修改造，不得用于偿还债务和挪作他用。

第三条农村中小学校舍维修改造专项资金来源：一是中央财政根据农村中小学在校人数以及校舍生均面积（小学生均4.5㎡，初中6㎡）、使用年限（30年）、单位造价等因素，测定所需资金并补助50%；二是省级财政安排的校舍维修资金；三是县级财政按农村税费改革固定性转移支付资金的6%安排的校舍维修资金。

第四条专项资金实行专户管理，封闭运行，集中支付。中央和地方安排的专项资金，由县财政实行专户管理，分项目进行结算和支付。县财政局根据县教育局项目核查后下达的项目计划、竣工验收证明等资料实行国库直接支付给供应商和劳务提供者。

第五条中小学校每年月编制下一年度校舍维修改造计划，报县教育局审核汇总，按程序报县政府审批后纳入学校部门预算。省级农村中小学校舍维修项目，由县财政局、县教育局负责组织项目申报，县教育局、县财政局根据年度计划和批复的项目资金预算，具体负责校舍维修改造项目的实施及管理。

第六条严格执行《政府采购法》等有关规定，各学校根据批复的中小学校舍维修改造年度计划，按照规定的工作程序申报立项，通过政府采购确定工程造价和施工单位。

第七条严格加强施工过程管理，学校新建校舍和大型基建维修项目必须聘请地质部门勘察，请有资质的设计部门设计施工图，请有资质的监理部门到现场监理，并派专人进行现场施工管理。对于设计的变更和工程量的增加，必须将变动方案报县教育局、县财政局等部门同意后方可组织施工。

第八条学校校园校舍维修改造工程竣工后，要及时组织工程决算审计。审计报告应报县教育局备案，据以调整工程项目预算资金。专项资金以审计报告确认的工程造价金额为结算依据，不得截留、挪用。各中小学要根据资金拨付程序的相关规定，及时办理结算手续。对工作不负责任，造成经济损失和安全、质量问题的，县财政局、县教育局将根据相关法律、法规追究单位负责人和直接责任人的责任，构成犯罪的移交司法机关处理。

第九条校舍维修工程严格实行“五制”。即行政领导责任制，项目法人负责制，施工单位责任制，过程管理监理制，工程质量终身制。

第十条建立校舍安全预警体系。学校要结合安全检查，定期聘请县房屋建筑物鉴定部门对学校校舍进行危房鉴定评估，以便及早争取专项资金，有计划地安排维修改造，尽早排除安全隐患。

第十一条定期对各学校校舍维修改造项目及资金使用情况进行公示，自觉接受社会监督。

第十二条要加强校舍维修工程档案资料的管理，每一项工程竣工后，必须按规定及时收集整理档案资料，按期归档。

第十三条本办法自年月日起实施。