信访局机构职能和人员职责规定

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根据《党委办公厅政府办公厅〈关于印发行政公署机构改革方案〉的通知》（厅发号）精神，设立信访局，为行政公署工作部门。

一、职责调整

（一）加强信访工作的综合管理和协调职责，推动建立健全信访工作协调配合机制，充分发挥处理信访突出问题及群体性事件联席会议办公室的作用。

（二）加强信访问题排查化解和信访信息汇集分析职责，将信访工作的中心由事后处理转移到事前排查化解，增强信访工作的预见性和针对性。

（三）加强信访事项督察督办职责，完善信访诉求表达方式，进一步畅通信访渠道，确保信访工作决策部署得到贯彻落实，推动群众信访问题得到妥善解决。

二、主要职责

（一）贯彻执行上级党委、政府关于信访工作的方针政策；承担自治区党委、政府和委、行署及领导同志批办的信访案件的交办、督办、结案等工作；负责指导委、行署各部门、人民团体及各旗、开发区、示范区的信访工作。

（二）负责向委、行署及领导同志反映群众来信、来电、来访中提出的重要建议、意见和问题；负责处理公民、法人及其他组织给委、行署及领导同志的来信、来电（电子邮件、电话、传真等），接待来访。

（三）负责对全信访工作进行协调指导；研究、起草有关信访工作的政策及措施；总结推广各地区、各部门信访工作经验，提出改进和加强信访工作的意见和建议。

（四）负责协调、督导、办理领导同志交办的信访事项并抓好落实；负责向各旗、开发区、示范区和部门交办信访事项，督促检要信访事项的处理和落实情况；负责协调、督促、处理跨地区、跨部门的重要信访问题。

（五）负责综合分析研判信访信息，开展调查研究，向委、行署提出制定、修改、完善有关政策和措施的建议。

（六）负责指导、维护、管理全信访信息系统；负责信访热线电话、网上信访、长信箱的受理、办理、答复等工作。

（七）负责指导全信访工作部门干部队伍建设，抓好信访工作人才队伍建设；负责指导信访系统党风廉政建设；负责全信访干部队伍的培训工作。

（八）负责处理信访突出问题及群体性事件联席会议办公室具体工作，督促落实处理信访突出问题及群体性事件联席会议决定的事项，综合分析、组织协调、督促检查地方和部门处理信访突出问题及群体性事件工作，推动信访工作深入开展。

（九）承办委、行署交办的其他事项。

三、内设机构

根据上述职责，信访局设4个内设机构：

（一）综合办公室

协助局领导处理机关日常工作，负责文电、会务、机要、人事、档案、应急管理、资产管理、财务、保密、政务信息等工作；负责信访工作的调查研究、理论探讨、新闻宣传等工作；起草重要文稿和综合性材料，负责信访信息的编报和数据统计工作；承担处理信访突出问题及群体性事件联席会议办公室日常工作。

（二）办信科

处理群众给委、行署的来信和国家、自治区有关部门交办、转办的群众来信；向委、行署和旗、开发区、示范区、部门呈转重要来信；对群众来信情况进行统计分析，对重要来信进行督查调研并提出建议或意见；承办自治区和领导批办、转办的群众来信事项。

（三）来访接待科

负责接待群众来访；负责排查异常来访和群体性上访事件苗头，协调有关地区、单位处置重大集体上访及群体性事件；研究制定国家、自治区、委、行署重要会议及重大活动、重要节假日期间群众来访接待预案并组织实施。

负责全进京非正常上访人员的劝返及稳控工作。

（四）督查科

负责对全贯彻落实中央、自治区、有关信访工作的重大决策、重要会议、重要工作部署的督查、督办工作；负责对全进京非正常上访的处置工作；负责对自治区和领导同志重要信访事项批示的督查、督办工作；负责全重大疑难信访案件的督查、督办工作；负责本级信访事项的复核、复查工作；负责信访工作“三项建议权”的提出及督办工作。

四、人员编制

信访局机关行政编制8名。处级领导职数4名（1正3副），其中：局长1名，副局长3名；正科级领导职数4名。另核定工勤人员事业编制4名。

五、附则

本规定由机构编制委员会办公室负责解释，其调整由机构编制委员会办公室按规定程序办理。