建设项目考评工作制度

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为调动市重大建设项目单位及责任人的积极性，全面提高重大建设项目管理水平，加快重大建设项目进度，全力推进我市经济社会实现跨越式发展目标。根据省、州重大建设项目管理办法，结合我市实际，制定本办法。

一、考核范围

市委、市人民政府确定并经市人民代表大会审议通过的市年固定资产投资计划的重大建设项目，实行签订责任制考核。

二、考核对象

市属承担重大建设项目的指挥部、责任单位及责任人。

三、考核内容

（一）重大项目前期立项审批、报批或核准及项目实施方案制定等工作情况；

（二）重大项目管理工作制度，包括项目管理机构、专职人员、岗位职责、保障措施的落实情况；

（三）重大项目法人责任制、工程招标投标制、工程监理制、合同管理制等“四制”执行情况；

（四）重大项设资金筹措情况，招商引资情况，积极争取国家、省、州有关专项资金到位情况；

（五）落实重大项目协调管理情况，积极协调解决项目建设中征地拆迁、群众上访和劳资纠纷等问题和困难情况；

（六）重大项目建设责任书确定的年投资计划和工作任务完成情况；

（七）重大项目建设单位负责人加强项目资金管理，确保项目资金使用真实、合法、有效性，加强工程质量监管，确保按计划实施，按质按量完成情况；

（八）落实重大项目安全生产责任，全程为项目建设创造良好的安全环境情况；

（九）落实重大建设项目工作廉政建设责任制的情况；

（十）落实重大项目责任书，实行重大建设项目公示制和通报制等月报制度，按要求及时填报所建项目完成投资和形象进度。完善项目建设档案管理制度。

四、考核工作

（一）成立市重大建设项目考核领导小组及办公室。考核领导小组办公室设在市人民政府督查室，由督查室主任任办公室主任，负责市重大建设项目日常管理和考核工作；

（二）市重大建设项目考核领导小组于每年第一季度完成对上年市重大建设项目进行考核、表彰和奖励，同时将该考核结果作为市人民政府工作目标管理考核的重要依据；

（三）市人民政府于每年一季度与项目责任单位签订当年重大建设项目责任书，责任书明确项目责任领导、项目责任人、年投资计划和具体工作任务。每个项目指挥部和项目项目单位应按优秀档次奖金10%的比例缴纳项目风险抵押金，风险抵押金按项目建设单位相关工作人员70%、责任人30%的比例筹集。

五、考核方式

（一）市人民政府设立重大建设项目专项奖励资金400万元，资金来源由财政预算和国家专项项目管理资金组成；

（二）考核分优秀、良好、合格、不合格四个档次。分值95分（含95分）以上的为“优秀”；分值85分（含85分）以上不满95分的为“良好”；分值75分（含75分）以上不满85分的为“合格”；分值75分以下为“不合格”。根据考核结果，对评定为合格、良好、优秀的项目责任人及相关工作人员，由市人民政府给予奖励，并退还项目风险抵押金；对评定为不合格的项目责任人及相关工作人员，市人民政府给予通报，并扣罚项目风险抵押金，情况严重的实行问责并追究责任；

（三）重大建设项目由市重大建设项目考核领导小组办公室组织相关人员进行考核，并将考核结果上报市重大建设项目考核领导小组审核，市人民政府审定；

（四）市重大建设项目单位出现下列情形之一的，实行一票否决，取消其考核资格，扣罚全额项目风险抵押金并按有关规定追究责任。一是出现重大安全责任事故、重大质量问题的；二是项目建设资金使用中出现严重违反财经纪律的；三是违反项目四制执行规定的；四是国家、省、州、市有关部门在稽查、审计和检查时发现重大问题的；五是违风廉政建设被处分的；六是出现重大群体性上访并造成恶劣影响的；

（五）奖励实行精神鼓励和物质奖励相结合的原则，奖励标准为每个重大项目建设3—10万。奖金分配比率为：项目负责人奖金占总额的30%；相关工作人员奖金占总额的70%。

六、其它

此暂行办法由市重大建设项目考核领导小组办公室负责解释，之前印发的景政办发〔2009〕127号《市重大项目建设考核办法（试行）》同时废止。