工业园区发展资金管治制度

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第一章总则

第一条为了增强对“工业园区发展专项资金”的治理，提高资金的运用效益，促进工业园区的建设和发展，依据《预算法》、《会计法》和市财务局、市经贸委《关于印发市级都会工业园区发展专项资金治理方法的通知》精神（财企〔2012〕324号），结合工业园区实践，制订工业园区发展专项资金治理暂行规则。

第二条工业园区发展专项资金运用准则

（一）严厉预算治理，执行专款专用；

（二）明确重点，突出结果；

（三）坚持公平、公道、公开，表现市场优先准则。

第二章资金起原和运用范围

第三条工业园区发展专项资金起原包括：

（一）市财务专项拨款；

（二）区财务配套资金；

（三）工业园区企业交纳的增值税、企业所得税增量市、区财务实得局部。

第四条工业园区发展专项资金运用范围包括：

（一）园区整治;

（二）入园企业借款贴息和奖励；

（三）补偿园区内企业改制成本不足，如欠两金、退休人员社会化治理等有关支出；

（四）公共设备的维护费，如绿地、公用水、电设备等的支出；

（五）园区社会服务系统建设。

第三章资金核算治理

第五条区财务局设立“工业园区发展专项资金”专户，治理工业园区发展专项资金，并坚持专项资金收、支总分类账，核算专项资金进出状况。

第六条工业园区设立分类明细账，依照市都会工业园核算治理要求，具体核算专项资金进出状况及运用结果，并按月实时、精确向区分担区长、财务局和上级有关部分报送园区发展专项资金报表并附阐明。

第四章资金支出治理

第七条执行预算治理。工业园区每年10月份前编报下年度园区发展专项资金进出明细预算，经区财务局预审,报区长办公会审核，经区人民代表大会同意后，送区财务局监督执行；

第八条严厉审批顺序。工业园区发展专项资金的运用，必需依照同意的年度预算、签署的项目合同书面提出资金运用方案，经园区指导审核，按审批权限报区指导审批后方可列支；

第九条明确审批权限。工业园区发展专项资金经区人民代表大会同意的年度预算范围内的支出，由分担区长审批；未列入预算的项目支出，由工业园区编报支出方案，经区财务局预审，10-30万元（含30万元）的项目支出由分担区长审批；30万元以上的项目支出由区长审批。

第五章资金监督治理

第十条区财务局负责对工业园区发展专项资金运用的状况执行跟踪监督治理。工业园区发展专项资金运用治理状况,承受审计部分审计和监察部分监督。

第六章附则

第十一条本暂行规则由区财务负责分析。

第十二条本暂行规则自之日起实施。