社区人口管理制度

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为稳定村（社区）人口计生宣传员（以下简称宣传员）队伍，充分调动宣传员的工作积极性，促进全县人口与计划生育工作健康发展，对全县宣传员实行“县聘、乡管、村用”，即由县人口和计划生育局聘用、乡镇人口计生办管理、村（社区）使用，结合我县实际，制定本管理办法。

一、聘用

（一）聘用原则

公开、公平、公正；德才兼备、择优选用；每村1名，社区2名，在本村（社区）挑选；不得兼职，不得缺岗；采用公开招聘、组织推荐、个人自荐等方式产生。

（二）宣传员条件

1．拥护社会主义，拥护中国共产党，热爱人口与计划生育工作。

2．有一定的组织协调能力、语言表达能力和群众基础。

3．身体健康。

4．初中以上文化程度。

5．18—50周岁。

6．男女不限。

（三）聘用程序

1．初选。由乡镇人口计生办负责，按照1：3的比例在应聘对象中进行考察，确定人选后由拟聘人员填写《村（社区）人口计生宣传员应聘申请表》，乡镇人口计生办填报《拟聘村（社区）人口计生宣传员花名册》，与《村（社区）人口计生宣传员应聘申请表》一并上报县人口计生局。

2．聘用。县人口计生局负责对各乡镇拟聘用人员的资格进行审查，合格后与拟聘人员签订《聘书》。

3．对本《办法》执行前已经使用的宣传员，各乡镇只需按“宣传员条件”进行审核，合格的报县人口计生局履行聘用手续，不必再进行初选工作。

（四）聘用期限

一次聘用期限为3年，《聘书》每3年签订1次。

（五）聘期报酬

聘用期间月最低工资标准300元，超过部分由各乡镇自行解决。

二、管理

（一）宣传员由乡镇人口计生办进行管理和考核，并为宣传员提供必要的工作环境和条件。

（二）连续两年考核不合格者由乡镇人口计生办提出解聘意见，报县人口计生局解聘，对成绩较好的，期满后续聘。

（三）各乡镇人口计生办负责新聘宣传员的上岗培训，对宣传员的培训每年不能低于2次。

三、使用

（一）宣传员在村（社区）党支部、委员会的领导下工作，除认真完成乡镇人口计生办安排的工作外，应积极参加村（社区）的其它工作。

（二）村（社区）党支部、委员会应该履行担负的人口计生工作职责，为宣传员开展工作创造条件。