企业职工养老保险制度

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一、集体企业基本养老保险的范围和对象

1、集体企业基本养老保险实行市级统筹。

2、参加集体企业基本养老保险的范围：凡在我市行政区域内实行独立核算、自负盈亏，在工商行政管理部门登记注册的城镇集体所有制企业（包括劳服、校办、社会团体主办的集体所有制企业和自收自支事业单位，中直、省直、市直企业、部队驻德单位所属的集体所有制企业，以及参加行业主管部门统筹的集体企业），均应参加基本养老保险市级社会统筹。

3、参加基本养老保险的对象为参加基本养老保险单位的全体职工（包括在职固定工、合同工、临时工及离休、退休、退职人员）。

二、统筹项目

统筹项目包括：（一）退（离）休金（含退职生活费）;（二）各种补贴，每人每月合计62元；（三）吉政发[1985]23号规定的生活补贴；（四）吉价字[1966]135号规定的粮煤补贴；（五）国发[1989]83号文件规定增加的养老金；（六）未参加1985年工资改革增加的养老金；（七）吉劳险字[1992]6号文件规定10％的增加的养老金；（八）吉政发[1994]27号规定增加的养老金；（九）吉劳险字[1995]9号文件规定增加的养老金；（十）吉劳险字[1998]1号文件规定增加的养老金；（十一）吉政办发[1999]34号文件规定增加的养老金；（十二）吉政办发[2000]84号文件规定增加的养老金；（十三）取暖费；（十四）丧葬费和一次性抚恤救济费。

今后离退休人员调整提高退休费，根据我市社会保险基金结存情况确定是否进入统筹。

三、基本养老保险费的筹集和使用

1、基本养老保险费本着“以支定收，略有结余，适当积累”的原则，由国家、企事业单位和职工个人三方面合理负担，按以下办法缴纳：

个人缴费，缴费比例为本人缴费基数的8%，以本人上年度月平均工资为缴费基数，本人月平均工资收入超过本市全部职工月平均工资收入300%的，以300％作为个人的缴费基数；低于全部职工月平均工资收入60％的，以60％作为个人缴费基数，职工个人缴纳基本养老保险费由职工所在单位代扣代缴。

单位缴费，缴费比例为单位缴费基数的38%,以本单位全部职工缴费基数之和为单位的缴费基数单位缴费比例随着社会平均工资水平的提高和社会保险积累基金的不断增强，相应降低单位的缴费比例，调整缴费比例需市政府批准。

2、企业缴纳的养老保险费在税前提取，按规定的科目列支，不计征税费。

3、养老保险基金实行专款专用，任何单位和个人不得挤占挪用。对存入银行的保险基金，按存期比照人民银行规定的一年同期城乡居民储蓄存款利率计算，所得利息并入养老保险基金。

4、养老保险基金实行全额缴拨的方式。各统筹单位必须按规定的时间到社会保险公司办理社会保险登记，报送基金报表及相关的附表，并按月缴纳养老保险费，社会保险公司按月拨付足额的统筹内退休费，企业不得坐支。

5、新参加统筹的单位，需补足1995年7月以来的欠费后方可进入统筹。

四、基本养老保险个人帐户和社会统筹基金

1、社会保险公司要按国家规定的社会保障号码，为参加基本养老保险的人员建立终身不变的基本养老保险个人帐户。

2、个人帐户储存额的构成：单位按个人缴费基数缴纳的3％划入个人帐户；个人按本人缴费基数缴纳的8％全部计入个人帐户；储存额利息。

3、个人帐户储存额按记帐利率以复利计息，每年定期向参加保险人员发放个人帐户储存额对帐单。缴费年限间断时，个人帐户储存额不间断计息，间断前后个人帐户储存额本息合并计算。

4、个人帐户储存额只用于本人养老，不得提前支取或挪作他用，参保人员死亡时，个人帐户中个人缴费部分的本息余额一次性支付给其指定受益人或法定继承人，其余部分并入社会统筹基金。用人单位或法定继承人应在一个月内到社会保险公司办理基本养老保险注销手续，从死亡下月起，终止基本养老金的支付。

5、个人帐户支付项目为：离退休人员按月领取的个人帐户养老金；离退休人员死亡时的丧葬补助费；离退休人员死亡后其供养直系亲属的一次性抚恤费和救济费；法律、法规规定应从个人帐户中支付的其他项目。

6、社会统筹基金的构成：单位缴纳费用中扣除记入个人帐户部分；利息；滞纳金；财政补贴及其它。

7、社会统筹墓金的用途：统筹基金用于支付建立统一制度以前已经离退休人员的基本养老金和按本办法规定享受的基础养老金，过渡性养老金，固定调节金，依照政策正常调整的养老金，以及个人帐户储存额已领取完毕后仍需支付的基本养老金。

五、基本养老保险待遇及支付

1、集体所有制职工的退休条件，按照《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》（国发[1978]104号文件）的规定执行。劳动行政部门在批准办理退休（养老）手续时要严格执行省劳动厅、省社保公司联合下发的吉劳险字[1999]35号文件《关于对企业职工退休审批中有关问题处理意见的通知》的各项政策。参保的职工办理退休手续后由社会保险公司复核，自批准退休（养老）的下个月起，按规定纳入社会统筹。

2、离退休人员的待遇及退休费的计发办法，按《吉林省统一企业职工基本养老保险制度实施办法》（吉政发[1998]22号）规定执行。

3、参加统筹企业离退休人员的退休费暂由企业，待条件成熟时实行社会化发放。

4、离退休（退职）人员在退休期间被教养、判刑的，在教养和服刑期间停止享受退休养老待遇，解除教养和刑满释放后，再予以恢复。

六、基本养老保险工作的管理

1、社会保险公司要建立统一的财务制度、统计报表制度和稽查审计制度；企业和个人缴纳的保险费要统一建帐。

2、根据吉社保委发[1995]1号文件规定，参加统筹企业的停薪留职及长休人员的养老保险费由个人全部承担，单位负责征收。对解除劳动关系的职工，养老保险关系予以保留。

3、参加统筹企业的离退休人员与原单位的关系不变，统筹外的待遇由原单位负责支付。

4、参加统筹的企业发生关、停、并、转、破产及产权制度改革时，在职职工和离退休人员的安置，由企业的主管部门落实，并到社会保险公司办理相关手续。

5、凡实行承包、租赁经营的企业必须把缴纳养老保险费纳入承包合同。

6、基本养老保险是强制性社会保险，各单位要根据情况设专管或兼管人员，做好本单位的养老保险工作，及时足额缴纳基本养老保险费。社会保险公司要加强对参保单位的业务指导，有权核查有关帐目，对不按时报表，弄虚做假，逾期不缴或少缴基本养老保险费的单位，要追究法定代表人的行政、法律责任，并按日加收2‰的滞纳金。