水工金属结构防腐蚀管理制度

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第一章总则

第一条水工金属结构是水利水电工程的重要组成部分，其防腐蚀质量对水工金属结构使用寿命和水利水电工程的安全运行有重大影响。为加强对水工金属结构防腐蚀工作的管理，保证水工金属结构的质量，维护水利水电工程安全运行，根据《中华人民共和国产品质量法》等有关规定，制定本办法。

第二条从事水工金属结构防腐蚀施工的单位，根据自愿的原则,可向水利部产品质量监督总站申请取得《水工金属结构防腐蚀专业施工能力证书》。施工能力分为涂料涂装、金属喷涂、电化学保护三个专业。

第三条从事水工金属结构防腐蚀工作的人员分为质检员和操作工，质检员和操作工必须经过培训。培训由水工金属结构防腐蚀质检员和操作工考试委员会（以下简称“考试委员会”）组织，也可由本单位自行安排。经考试委员会培训并考试合格的，由水利部产品质量监督总站发给《水工金属结构防腐蚀质检员合格证书》和《水工金属结构防腐蚀操作工合格证书》。

第四条本办法对从事水工金属结构制造、安装、使用等的单位，具有指导作用。

第二章管理机构及职责

第五条水利部产品质量监督总站（以下简称“产品质量监督总站”）负责水工金属结构防腐蚀专业施工能力评定管理工作，其主要职责是：

（一）根据国家有关法律、法规及政策，制定和完善管理办法，宣传、贯彻、落实管理办法的有关要求，组织制定《水工金属结构防腐蚀专业施工能力评定细则》和《水工金属结构防腐蚀质检员和操作工培训工作细则》；

（二）负责水工金属结构防腐蚀专业施工能力证书申请的受理、评定、备案、公示和颁发专业施工能力证书以及监督管理工作；

（三）负责水工金属结构防腐蚀施工质量的监督工作；

（四）负责考核、评定水工金属结构防腐蚀质检员和操作工考试委员会，并对其工作进行监督；

（五）审查水工金属结构防腐蚀质检员和操作工考试结果，对考试合格人员颁发《水工金属结构防腐蚀质检员合格证书》和《水工金属结构防腐蚀操作工合格证书》。

第三章申请条件

第六条申请水工金属结构防腐蚀专业施工能力证书的企业，应具备下列条件：

（一）持有有效的营业执照。企业的名称、经营范围应与营业执照一致，执照的经营范围必须含有防腐蚀的内容；

（二）注册资金不少于50万元；

（三）具有中级以上（含中级）职称的技术人员不少于2人，取得《水工金属结构防腐蚀操作工合格证书》的人员不少于20人，取得《水工金属结构防腐蚀质检员合格证书》的人员不少于2人；

（四）具有指导水工金属结构防腐蚀施工的相关标准、施工工艺、作业指导书、检验规程规范等技术文件,并具备妥善保管条件；

（五）具有从事水工金属结构防腐蚀施工的施工设备、工艺装备和计量、检验仪器；

（六）建立了有效的质量管理体系和规章制度；

（七）水工金属结构防腐蚀施工质量达到《水工金属结构防腐蚀规范》（SL105-95）的要求，并能随时跟踪新标准、新规范的颁布执行情况。

第四章申请与受理

第七条申请企业应当提交下列材料：

（一）《水工金属结构防腐蚀专业施工能力证书申请书》一式两份；

（二）企业营业执照复印件一份；

（三）企业质量管理手册。

第八条受理程序如下：

（一）申请企业到产品质量监督总站领取《水工金属结构防腐蚀专业施工能力证书申请书》，或从产品质量监督总站网站下载，并按规定要求填写；

（二）企业将申请书及申报材料报送产品质量监督总站；

（三）产品质量监督总站对上报的申请书及申报材料进行审查，申请材料不齐全或不符合规定要求的，应当场或5个工作日内一次性告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。

第五章专业施工能力审查

第九条产品质量监督总站应在受理企业申请后20个工作日内安排对申请单位的专业施工能力审查，并以书面形式通知申请企业。审查分为企业生产条件现场审查和施工质量检测两部分。

第十条生产条件现场审查由产品质量监督总站组织审查组进行，主要是对申请企业的必备条件和质量管理体系等进行评价。

第十一条产品质量监督总站委托具有资质的检测机构承担防腐蚀施工质量检测工作。施工质量检测可以和生产条件现场审查同步进行。检测结束后，检测机构应向审查组提交正式的质量检测报告一式三份，检测机构应妥善保管好检测的原始记录。

第十二条审查组在现场评审结束后，应及时汇总审查材料，并将汇总后的材料报送产品质量监督总站。

第六章评定与颁证

第十三条产品质量监督总站对审查组提交的单位审查材料进行审核评定。

第十四条企业对审查组的审查意见及施工质量检测报告结果有异议时，可在审查工作结束后的10个工作日内，以书面形式向产品质量监督总站提出申诉意见，产品质量监督总站接到申诉函后，应在15个工作日内予以处理，并将处理结果答复申请单位。

第十五条经初审合格的单位,在网上公示10日。公示无异议的，由产品质量监督总站对其颁发《水工金属结构防腐蚀专业施工能力证书》，并进行公告。

第十六条凡符合第六条第（一）、（四）、（五）、（六）、（七）项规定，但不能完全达到第（二）、（三）项规定（仅达到注册资金不少于20万元，具有中级及以上职称的技术人员不少于1人，取得《水工金属结构防腐蚀操作工合格证书》人员不少于10人，取得《水工金属结构防腐蚀质检员合格证书》人员不少于1人）的企业，可发给《水工金属结构防腐蚀专业施工能力证书》（临时），有效期一年。

第十七条产品质量监督总站应在批准之日起10个工作日内向申请企业通知领取《水工金属结构防腐蚀专业施工能力证书》。

《水工金属结构防腐蚀专业施工能力证书》由产品质量监督总站印制、颁发。

一个企业只能取得一份同一专业的施工能力证书。

第十八条《水工金属结构防腐蚀专业施工能力证书》有效期为四年。有效期满后企业如需要继续从事本项工作，应在有效期满30日前向产品质量监督总站提出换证申请。申请时应提供第六条规定的申请材料、原专业施工能力证书复印件和取证后施工业绩证明。

第十九条企业更改注册名称时，应向产品质量监督总站提出更名申请报告，并报送新、旧营业执照复印件、工商行政管理部门出具的更名证明原件及原专业施工能力证书等。符合条件者，产品质量监督总站给予办理变更手续。

第七章监督管理

第二十条产品质量监督总站对水工金属结构防腐蚀施工质量进行不定期抽查，并适时公布抽查结果，被抽查企业应积极配合。

持证企业有下列行为之一的，给予通报批评，并责令其限期整改，整改合格后方可继续持证从事相应工作；情节严重的，撤销其《水工金属结构防腐蚀专业施工能力证书》：

（一）偷工减料，弄虚作假，导致施工质量低劣，造成严重影响或者较大财产损失的；

（二）质检员或者操作工无证上岗的；

（三）转让或者变相转让《水工金属结构防腐蚀专业施工能力证书》的；

（四）其他不合格的情形。

第二十一条对被撤销《水工金属结构防腐蚀专业施工能力证书》的单位，两年内不受理其重新提出的专业施工能力证书申请。

第二十二条对于不符合第六条、第十六条规定或者没有申请《水工金属结构防腐蚀专业施工能力证书》的企业，必须满足第六条第（一）、（七）项的规定，保证水工金属结构施工质量。