城区垃圾处理收费管理办法

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第一条为完善城市生活垃圾处理收费制度，进一步规范和加强*环卫收费管理工作，加快城市生活垃圾处理步伐，提高生活垃圾处理质量，改善生态环境，根据《城市生活垃圾管理办法》（建设部令第157号）、《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》、《江苏省城市生活垃圾处理收费管理暂行办法》和《苏州市市区生活垃圾处理费征管办法》（苏府（2007）65号）精神，本着“减量化、资源化、无害化”和“污染者付费”的原则，结合本市实际，特制定本办法。

第二条本办法所规定垃圾系指在日常生活或为日常生活、生产提供服务的活动中产生的废弃物（不包括有毒有害的危险废物）。

第三条按照“污染者付费”的原则，城市垃圾处理实行收费制度。*市城区范围内所有产生垃圾的机关、企事业单位、部队、社会团体、个体工商户（以下简称单位）和个人（含常住人口、暂住人口），均应按规定缴纳垃圾处理费。垃圾处理收费项目包括生活垃圾处理费、环境卫生有偿服务费。

第四条生活垃圾处理费为行政事业性收费，由市城管局负责征收,专款用于生活垃圾的处理处置，补偿城市生活垃圾实行无害化集中处理所产生的收集、运输和处置费用。

第五条生活垃圾处理费征收方式：个人（含常住人口、暂住人口）所产生的生活垃圾按户收取，标准为4元/月∙户，由市城管局委托市水处理有限公司按表每两月代收1次；单位（机关、企事业单位、社会团体及个体工商户等各单位）最终处置费标准为3元/月∙人，由市城管局委托市地税局在税务年审时一次性收缴。收缴基数按单位上年末在职职工(含农民工等其他用工)人数确定征收；对低保户、特困人群等符合居民生活垃圾处理费减免范围内的家庭，采取先征后返的方法。减免对象以市民政局和市总工会登记核实的为准，由供水部门凭居民缴纳的生活垃圾处理费凭证定期予以返还。

第六条单位垃圾（生活垃圾、普通工业固体废弃物）要委托市环卫处代运的，需缴纳环境卫生有偿服务费。

第七条环境卫生有偿服务费主要用于单位垃圾的收运和粪便的清运等。具体内容为：生产和生活垃圾、粪便的清扫、清运；单位内厕所粪便的清运，化粪池的疏通以及厕所保洁、蝇蛆消杀；个体工商户店面、临时摊点的卫生保洁；单位、住宅装修垃圾的清运；路面作业的污染清理等。

第八条环境卫生有偿服务费征收标准

1.垃圾清运费（生活垃圾、普通废弃物）。以吨为单位计收，每吨每次40元；以桶为单位，每桶每月300元；以斗为单位，每斗每次150元；消杀费每桶每年80元。

2、粪便清运处理费。粪便以池为单位计收，每池每月150元；以车为单位计收，5吨车每车500元、3吨车每车300元；消杀费每池每年80元。

3.受单位委托冲洗的厕所保洁服务费。以蹲位为单位计收，每只蹲位每月10元，独立式小便池也按每只每月10元收取，其它形式的小便池按米为单位计收，每米计1个蹲位。

4.住宅装修垃圾清运费。初次装潢按住宅建筑面积计收，每平方米3元，在购房时由房地产开发公司一次性代收。二次装潢按吨计量收取，由环卫部门上门收取。

5.个体工商户店面垃圾清运费。以营业面积为单位计收，根据经营项目分类收取。其中水果店每月每平方米2元；餐饮店、旅店每月每平方米1.5元；其它行业店面每月每平方米1元；经批准设置的沿街摊位按每天每只1-2元计收。

第九条根据“征管分离”的原则，环境卫生有偿服务费由市环卫处统一收取。环卫处必须到物价局办理《收费许可证》和收费员证，并持《收费许可证》到财政局办理《财政票据购领证》，购领财政部门统一监制的票据，严格按规定项目和标准收费。

第十条垃圾处理费应全额缴入同级财政专户，严格实行“收支两条线”管理。收缴资金专项用于环卫部门对市区公共环境的生活垃圾、粪便的收集、清运和处理，住宅区的清扫、保洁，环卫设施的维护和管理等市区环卫事业。

第十一条环卫部门要制订具体的服务措施。收费前先签定服务协议，协议书应包括委托的事项，双方的义务和责任，收费方式，收费金额和付款时间等内容。

第十二条物价局、财政局要加强对环卫有偿收费的监督和管理，实施年检和验审制度，对收支和财政票据使用情况进行监督检查，对违反规定的收费和支出，依照有关法律法规严肃查处。

第十三条开发区、各乡镇的垃圾处理收费可在本办法明确的收费项目和标准范围内报市物价局审核，经批准后执行，并报财政局、城管局备案。

第十四条本办法自2010年1月1日起执行，凡与本办法不一致的，以本办法为准。