经贸局规范性文件管理制度

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第一条为加强规范性文件的监督管理，促进规范性文件制定的科学化、规范化，保证规范性文件的合法有效，根据有关法律法规，结合本机关实际，制定本制度。

第二条本制度所称规范性文件是指本机关按照法定权限和程序单独或与其他行政机关（或有权单位）联合制定的，针对不特定对象，涉及行政管理相对人的权利、义务，具有普遍约束力的下列各类文件：

（一）规定；

（二）办法；

（三）决定；

（四）意见；

（五）通告；

（六）公告；

（七）布告；

（八）批复；

（九）其他规范性文件。

第三条制定规范性文件应遵循下列原则：

（一）以法律、法规、规章为依据，符合党和国家的方针、政策；

（二）为经济建设、社会发展和改革开放服务，具有较强的现实针对性，可操作性强；

（三）在一定时间和范围内普遍适用，具有相对稳定性；

（四）概念明确、结构严谨、规定具体、条理清晰、语言规范、文字简明准确。

第四条规范性文件由各职能科室负责起草，涉及到两个以上科室职责范围的规范性文件，由局长或分管副局长决定负责起草的科室，负责起草的科室应将文件草稿送相关科室征求意见。

第五条规范性文件在科室起草完成后应送经济法规科进行合法性审查，审查通过后报局领导审批；在文件印发之日起七日内，负责起草的部门应将文件正本一式三份送经济法规科，由经济法规科向市人民政府和上级业务主管部门报送备案。

第六条经济法规科应对报送的规范性文件就下列内容进行审查：

（一）是否符合法律、法规和规章；

（二）是否同党和国家的方针、政策相违背；

（三）是否同上级业务主管部门或市人民政府制定的规范性文件相违背；

（四）是否符合法定权限和程序；

（五）其他需要审查的事项。