城镇饮用水卫生监督制度

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第一章总则

第一条为保证饮用水安全、卫生，预防水源性疾病，保障人民身体健康，根据《中华人民共和国传染病防治法》等有关法律法规的规定，结合我省实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本省城镇集中式供水和二次供水。其它集中式供水的卫生监督管理可参照本办法执行。

本办法所称城镇，是指州、市、县（特区、市辖区）人民政府、地区行署所在地的城市。

第三条县级以上人民政府卫生行政部门负责本行政区域内的饮用水卫生监督管理工作。

第二章饮用水水源卫生

第四条饮用水的水源水质必须符合国家规定的《生活饮用水卫生标准》。

第五条建立饮用水水源卫生防护地带，由供水单位的主管部门会同环保、卫生、水利、地矿等部门共同划定。

第六条在饮用水水源卫生防治地带内，禁止排放工业废水和生活污水；禁止在取水点周围一百米的水域内捕捞、停靠船只、游泳和从事可能污染水源水质的活动；禁止设立有害化学物品仓库、堆栈、有毒物品的码头和油库等，以及其他可能污染水源水质的建筑和设施；禁止使用工业废水或生活污水灌溉农田，施用剧毒和高残留农药；禁止可能污染水源水质的放牧等活动；禁止设置渗水厕所、渗水坑、粪坑及铺设污水渠道。

第三章饮用水卫生管理

第七条集中式供水必须配备净化、消毒设施。

单位自备的生活饮用水供水系统不得与城镇供水系统连接。

第八条生活饮用水供水系统中采用的设备、材料、涂料、净水剂、除垢剂等，必须具有省级卫生行政部门核发的产品卫生质量合格证明。

第九条供水单位应当建立卫生管理和供水设施清洗、消毒制度；设置水质检验机构；配备卫生管理和水质检验人员；向卫生行政部门报告水质监测结果。无自检能力的供水单位，可委托县级以上卫生监测机构对水质进行检验。

第十条二次供水设施（包括高低位水箱、水泵、供水管道等）的设计必须符合卫生要求，配备消毒设施；低位水池和加压泵周围不得有厕所、垃圾堆、污水沟等；二次供水的水箱、水池应加盖加锁，每年至少清洗、消毒一次，经检验合格后方能供水。

第十一条供水单位的制水、管水人员，二次供水单位的管水人员，必须经过卫生知识培训和考核，每年进行一次预防性健康检查，持健康证上岗。痢疾、伤寒、病毒性肝炎、活动性肺结核、化脓性和渗出性皮肤病等从业禁忌症患者和病原携带者，不得从事制水、管水工作。

第十二条供水单位在自检合格后，应向县级卫生行政部门提出申请，经检查验收合格发给《生活饮用水卫生许可证》，方可供水。《生活饮用水卫生许可证》每年核发一次。

新建、改建、扩建供水工程，必须将厂址选择、设计等文件及图纸报送县级卫生行政部门进行卫生设计审查。供水工程竣工，经验收合格后，须办理《生活饮用水卫生许可证》。

第十三条供水的水源、水质、设施受污染，供水单位应立即采取措施制止；对人民健康构成威胁或已造成危害事故的，必须及时报告县级或县级以上人民政府和卫生行政部门，必要时可暂时停止供水。

第十四条供水单位应当接受卫生行政部门对饮用水卫生的监督监测，并按有关规定交付监督监测费用。卫生监察测办法，由省卫生行政部门另行规定。

第四章饮用水卫生监督

第十五条卫生行政部门对饮用水卫生进行监督，其职责是：

（一）对辖区内饮用水供水单位进行卫生监督监测和技术指导；

（二）对新建、改建、扩建的集中式供水工程的选址、设计进行卫生审查，参加竣工验收；

（三）对制水、管水人员的预防性健康检查及卫生知识培训进行监督管理，核发《健康合格证》；

（四）建立饮用水水源、供水设施卫生档案。

（五）调查和处理饮用水污染事故。

第十六条铁路、民航、交通、厂（场）矿的卫生主管部门对管辖范围内的饮用水实行卫生监督管理，接受卫生行政部门的业务指导。无卫生防疫机构的，由所在地的县级卫生行政部门监督管理。

第十七条实行饮用水卫生监督员制度。饮用水卫生监督员由省卫生行政部门聘任，发给监督员证。

饮用水卫生监督员必须是政治思想好，工作认真负责，遵纪守法，具有医士以上职称，从事本专业两年以上的专业卫生人员。

饮用水卫生监督员在执行任务时，应衣着整齐，佩戴证章，出示证件。

第五章奖惩

第十八条执行本办法，在饮用水卫生工作中作出显著成绩的单位和个人，由县级以上人民政府及其主管部门给予表彰和奖励。

第十九条违反本办法，有下列情形之一的，由县级卫生行政部门给予警告、责令限期改进，可并处罚款；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

（一）供水单位卫生制度不健全，条件不符合要求的，或未按规定将水质检验结果报送卫生行政部门的；

（二）制水、管水人员未办理健康证或涂改、伪造健康证的，处以200至400元罚款；

（三）违反本办法第十一条规定的，对单位处以100至1000元罚款；

（四）未办理《生活饮用水卫生许可证》擅自供水的，处以100至1000元罚款；

（五）拒绝卫生监督监测的，处以100至1000元元罚款；

（六）违反本办法第六条、第八条规定的，处以100至1000元罚款；

（七）供水单位因供水水质不符合卫生标准，发生危害健康事故不及时报告的，处以500至2000元罚款；因水质严重污染，引起中毒事故、肠道传染或其他传染病流行的，处以1万至2万元罚款。

第二十条当事人对卫生行政部门处罚决定不服的，可以在接到处罚通知书之日起15日内向作出处罚决定的上一级卫生行政部门申请复议，当事人对复议决定不服的，可以在接到复议决定书之日起15日内向人民法院起诉。当事人在规定的期限内不申请复议，也不向人民法院起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

第二十一条违反本办法，造成水质污染事故的单位和个人应承担调查、化验等费用。

第二十二条饮用水卫生监督员徇私舞弊、玩忽职守、收受贿赂的，由卫生行政部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。