城区生活垃圾处理办法

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第一条为加强对县城区生活垃圾的管理，改善县城环境，促进可持续发展，根据《中华人民共和国价格法》、《城市市容和环境卫生管理条例》及《广东省城市垃圾管理条例》、《广东省城市生活垃圾处理收费管理办法》等有关法律法规的规定，结合我县实际，制定本办法。

第二条本办法所称县城区生活垃圾是指县城人口在日常生活中产生或为县城日常生活提供服务活动产生的固体废物，以及法律、行政法规规定视为县城区生活垃圾的固体废物。

本办法所称县城区生活垃圾处理是县环卫所将零散的生活垃圾进行收集、运输、处理的过程。

垃圾收集、运输、处理成本主要包括运输工具费、材料费、动力费、维修费、设施设备折旧费、工资福利费、代收手续费和税金等。

第三条县城区生活垃圾的处理，由县公用事业局制订实施方案，县环卫管理所承担具体处理工作，保证垃圾处理符合环保要求。今后，随着县城区规模的扩大和城区生活垃圾的增加，在条件成熟时，城区生活垃圾的处理应逐步实行企业化管理，引入市场竞争机制，通过公开招投标的方式择优选择有能力的经营单位承担城区生活垃圾处理工作，以降低处理成本。

第四条在县城区范围内，全面推行县城区生活垃圾处理收费制度，所有产生生活垃圾的机关、社会团体、企事业单位、个体经营者、县城居民和在县城暂住人口，均应按规定缴纳县城区生活垃圾处理费。

第五条县城区生活垃圾处理费为有偿服务性收费，由县环卫管理所收取。

第六条烈属、五保户、孤寡老人、社会救济户、残疾弱智人士等困难家庭，可凭有效证件向县环卫管理所提出收费减免申请。

第七条收取县城区生活垃圾处理费后，应取消与生活垃圾处理相关的其它收费项目，原已实施的委托物业管理部门收取的市场卫生费划入县环卫管理所收费专户，实行专款专用。

第八条加强对县城区生活垃圾处理费的管理，实行按月缴交，提高垃圾处理费的收缴率，确保足额征收。

㈠县城区范围内的店铺、大型商场、广场、酒店餐饮业、机关、事业单位、个体工商户、生产经营单位等，于当月的25日前自行到县环卫管理所缴交垃圾处理费。

㈡为减轻居民负担，县城居民收费标准由原来每人每月4元调整为每户每月5元，采取与水费合并收费的办法，由云安县德源供水有限公司代收，并可从收取的垃圾处理费中提取1%的代收手续费。在当月25日前，县城居民应在交纳水费的同时缴交城区生活垃圾处理费。

㈢县城区暂住人口由出租屋业主代为缴交城区生活垃圾处理费。

第九条县城区生活垃圾处理费实行收支两条线管理，专款专用，全部用于支付垃圾收集、运输和处理及有关管理费用，任何单位不得截留、挪用，并要接受财政、审计部门的监督。

第十条对欠缴县城区垃圾处理费的，由县公用事业局责令限期缴交，逾期仍未缴交的，由县公用事业局向人民法院申请强制执行。

第十一条县环卫管理所应统一使用财政部门印制的发票，依法依规收取县城区生活垃圾处理费，同时要建立科学、严格的收费登记档案，不得重收或漏收。

第十二条县公用事业局要按照县城的总体规划，合理规划县城区垃圾处理设施的建设，充分发挥市场配置资源的基础性作用，拓宽投融资渠道，改善投融资环境，建立市场准入制度，积极探索符合市场经济规律的承包经营、租赁经营等多种经营方式，鼓励国内外资金包括私营企业资金投入垃圾处理设施的建设和运行，最终建立符合市场经济需求的垃圾处理运行机制。

第十三条县环卫管理所应加大对生活垃圾处理的监督管理，严格执行《广东省城市垃圾管理条例》的规定，接受群众监督。

物价部门要加强对县城区生活垃圾处理收费的监督检查，对违反规定自立项目收费、超标准收费等行为，按有关规定严肃查处。

第十四条县城居民应当尊重环卫管理所工作人员和清洁工人的劳动，维护县城整洁，对妨碍、阻挠工作人员履行职责和损坏县城区环境卫生及公共设施的行为，应当制止或者举报。对违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》规定，侮辱、殴打工作人员或阻挠其执行公务的，由公安机关依法处理；构成犯罪的由司法机关依法追究其刑事责任。

第十五条县环卫管理所工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分，构成犯罪的依法追究刑事责任。

第十六条本办法自200x年1月1日起实施。