旅游局行政复议工作制度

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一、行政复议受案范围

全市旅游行政管理相对人对旅游行政管理部门有下列情形之一的，可以申请行政复议：

1、对各市（县）区旅游局作出的警告、罚款、没收违法所得、责令停业、暂扣或者吊销许可证等行政处罚决定不服的；

2、对各市（县）区旅游局作出的有关许可证、资质证、资格证等证书变更、中止、撤销的决定不服的；

3、认为各市（县）区旅游局侵犯合法的经营自主权的；

4、认为符合法定条件，申请各市（县）区旅游局颁发许可证等证书，或者申请各市（县）区旅游局核准有关事项，各市（县）区旅游局没有依法办理的；

5、对各市（县）区旅游局关于具体事项作出的决定或者批复不服的；

6、认为各市（县）区旅游局的其他具体行政行为侵犯其合法权益的。

对*市旅游局作出的有关处罚决定、核准批复事项或其它具体行政行为，可以向*市政府或辽宁省旅游局提出行政复议申请，具体程序按照*市政府或辽宁省旅游局的规定执行。

二、行政复议受理条件

提出行政复议申请，应当符合下列条件：

1、申请人具备法定资格；

2、有明确的被申请人；

3、申请事项属于行政复议申请范围；

4、在法定期限内以书面或口头形式提出；超过法定期限的，应有正当的事实和理由。

三、申请行政复议应提交的材料

1、行政复议申请书

申请书内容应包括申请人及被申请人的基本情况、复议请求、事实与理由、提交的复议机关、日期及签字或盖章等。

2、申请人身份证明

申请人是公民的，应提交居民身份证或户口簿复印件。公民死亡，其近亲属申请行政复议的，提交公民死亡证明和亲属关系的证明。

申请人是法人的，应提交营业执照复印件、法定代表人身份证明。承受已终止的法人或其他组织权利义务的单位或者个人申请行政复议的，提交承受权利义务的证明。

申请人是其他组织的，应提交有关机关同意该组织成立的相关证明材料、负责人身份证明。

3、授权委托书及委托人的身份证明

公民、法人或者其他组织委托他人代为提出行政复议申请的，应当提交由申请人签名或者盖章的授权委托书，委托书应当载明委托事项和具体权限。

4、被申请人作出具体行政行为的文书（处罚决定书、确权决定书等）。

5、申请人因不可抗力或者其他正当理由超过法定复议申请期限申请行政复议的，提交有效的证明材料。

6、其他相关证据材料。

复印件必须带原件现场核对。

四、办理程序

1、公民、法人或者其他组织可直接向*市旅游局（培训指导科）提交行政复议申请书。

2、市旅游局对收到的行政复议申请，在5个工作日内进行立案审查，对不符合行政复议法规定的复议申请，决定不予受理，并书面告知申请人。除此之外，复议申请自市旅游局收到之日起即为受理。

3、对受理的行政复议申请，市旅游局自复议申请受理之日起7日内，将行政复议申请书副本发送被申请人（各市县区旅游局），由被申请人在法定时间内(10日)提出书面答复，并提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料。

4、市旅游局根据行政复议申请和被申请人提交的答复等材料，审查申请行政复议的具体行政行为是否合法与适当。

5、申请人提出要求或者市旅游局认为有必要时，可以向有关组织和人员调查情况，查阅文件和资料。

6、市旅游局自收到行政复议申请书之日起60日内作出行政复议决定书；情况复杂，不能在规定期限内作出行政复议决定的，经批准可以适当延长，并告知申请人和被申请人，但延长期限最多不超过30日。

7、按照法律规定的期限、方式送达有关行政复议法律文书。

五、行政复议申请人权利、义务

根据《中华人民共和国行政复议法》的有关规定，行政复议申请人在行政复议过程中，享有一定的权利，同时也应当承担一定的义务。

（一）权利

1、申请人对行政机关作出的具体行政行为不服，有权提出行政复议申请；

2、申请人申请行政复议可以委托人代为参加；

3、申请人可以向行政复议机关申请停止执行具体行政行为；

4、在行政复议机关作出复议决定前，经说明理由，申请人可以撤回行政复议申请；

5、认为被申请人作出具体行政行为的依据不合法的，可以依法提出审查申请；

6、申请人可以查阅被申请人提出的书面答复，作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料；

7、申请人对行政复议机关作出的复议决定不服的，可以在15日内向人民法院提起行政诉讼。

（二）义务

1、申请人必须如实填写行政复议申请书，提交被申请人作出具体行政行为的有关证明材料；

2、复议期间，申请人应当执行被申请人作出的具体行政行为；

3、行政复议机关认为需要申请人协助调查取证的，申请人应当予以配合；

4、行政复议决定送达后，申请人应当履行。

六、法律责任

对无正当理由不予受理复议申请的，或者不按规定转送复议申请的，或者在法定期限内不作出行政复议决定的，对直接负责的主管人员和其他直接负责人员依法给予警告、记过、记大过的行政处分。工作人员在行政复议活动中，徇私舞弊或者有其他渎职、失职行为的，依法给予警告、记过、记大过的行政处分；情节严重的，依法给予降级、撤职、开除的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

七、行政复议监督方式

监督部门：市旅游局机关党支部

监督电话：*

通迅地址：*市渤海大街西1号*市政府472房间

邮政编码：*