城市低保就业服务制度

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第一条为了加强城市居民最低生活保障（以下简称低保）与就业工作的有效衔接，促进法定劳动年龄内，具有劳动能力的低保申请人和正在享受低保待遇的人员实现就业（以下统称低保就业服务对象），按照“保障基本生活，鼓励劳动自救”的原则，根据国家有关规定，制定本办法。

第二条本办法所称“促进城市低保就业服务对象就业机制”是指低保就业服务对象进行就业服务登记后，民政、劳动和社会保障部门通过综合运用低保和就业扶持政策，促进其就业，以改善其家庭生活状况的制度。

第三条市民政局、劳动和社会保障局共同负责促进城市低保就业服务对象就业机制（以下简称“促进就业机制”）的组织推动工作。

县（市）、区民政部门和劳动保障部门负责“促进就业机制”的组织实施工作，指导街道（乡镇）有关部门加强对低保就业服务对象的管理。

第四条各级民政、劳动和社会保障部门建立信息共享机制，实现就业服务与低保就业服务对象管理信息网络的互通互联，共同推动低保就业服务对象就业工作的落实。

第五条劳动保障部门审批开办的职业介绍机构，对低保就业服务对象进行免费职业指导、职业培训、技能鉴定和职业介绍。

第六条街道（乡镇）劳动和社会保障事务所（以下简称劳动保障所）负责受理本辖区内低保就业服务对象的就业服务登记，建立登记台帐，及时掌握其就、失业状态，实施动态管理，按规定组织其参加职业指导、职业培训和职业介绍。各级民政部门应当加强对低保就业服务对象的日常管理，及时掌握其参加就业服务、公益性劳动以及经济收入等基本情况。

第七条低保就业服务对象应到家庭户籍所在地的街道（乡镇）劳动保障所进行就业服务登记，填写《求职登记表》，参加就业培训和接受推荐就业。

第八条街道（乡镇）劳动保障所对符合就业服务登记条件的人员，指导其填写《求职登记表》，及时汇总求职与培训意向，报市、县区劳动保障部门及其职业介绍机构。市、县区劳动保障部门及其职业介绍机构根据街道（乡镇）劳动保障所汇总报告，制定培训计划，组织就业岗位，开展就业培训，推荐就业岗位。

第九条低保就业服务对象进行就业服务登记后，由街道（乡镇）劳动保障所按照有关规定和程序为其办理《再就业优惠证》，并组织其参加各级劳动保障部门举办的职业培训。接受职业指导人员应端正就业态度，转变就业观念，自觉接受推荐就业。

第十条低保就业服务对象进行求职登记60个工作日内，劳动保障部门开办的职业介绍机构应当优先为其提供三次就业推荐；对低保对象当中的“4050”人员及其他特殊就业困难人员，原则上优先推荐到公益性岗位工作。

第十一条低保对象就业后，家庭月人均实际收入高于最低生活保障标准的，就业后前3个月继续享受最低生活保障待遇，但一年内不得重复享受。

第十二条对持有民政部门统一核发的《*市城市居民最低生活保障金领取证》的低保对象从事个体经营的，自批准经营之日起1年内免收个体工商户管理费、市场管理费、登记费、证照费；低保对象进入集贸市场经营的免收各项行政事业性收费。

第十三条低保就业服务对象应当每月向街道（乡镇）低保经办机构报告就业情况。街道（乡镇）低保经办机构对低保就业服务对象接受就业服务情况进行核实。对于已经就业不再符合低保条件的，街道（乡镇）低保经办机构应当收回其《*市城市居民最低生活保障金领取证》。对于确属非本人原因暂时无法就业的低保就业服务对象，由街道（乡镇）劳动保障所签署非本人原因暂时无法就业的确认意见，其家庭符合条件的，享受低保待遇。街道（乡镇）劳动保障所应当继续为其提供就业服务，促其尽快实现就业。

第十四条低保就业服务对象无正当理由两次拒不接受推荐就业的，按照《辽宁省城市居民最低生活保障办法》有关规定，不能享受低保待遇。

第十五条本办法自之日起施行。县（市）、区民政和劳动保障部门可根据本办法，结合实际情况，制定本地区促进低保就业服务对象就业的具体实施细则。