公文处理和会议规程

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一、公文处理

根据《国家行政机关公文处理办法》规定，公文主要包括命令（令）、议案、决定、意见、公告、通告、通知、通报、报告、请示、批复、函、会议纪要等。

文处理主要包括收文办理、发文办理和公文管理三项内答。

(一)收文办理

收文办理是从公文签收直至阅办完毕过程中的全部运作。收文办理分为一般公文(含电子公文)办理和传真电报办理两类。

一般公文办理包括签收、分类、登记、拟办、批办、承办、催办、注结等环节。

l、签收。由机要科和值班接待科的机要人员办理?除领导直接交办的事项外，不得将公文直接送领导本人。

2、分类。公文分为办件、阅件二类：(1)办件，指主送县政府或县政府办公室办理的文件(包括中央、省、市政府及其办公部门、直属职能部门的文件，平行单位的函件，各乡镇、县直各部门报送的请示件，县委、县人大常委会、县政府，县政协领导批办的文件)。(2)阅件，指需要县政府领导阅知，但不需要办理的文件(包括中央：省、市各级党委、政府及其各部门的文件，各类抄送件)。

3、登记。由机要人员按照来文日期、来文单位、文号、份数、密级、标题、分发意见、编号等逐项登记。

4、拟办。市委、市政府的来文和县委转送的文件由机要科或机要秘书收文登记后，呈办公室主任签批拟办意见；省以上政府机关来文由机要科收文登记后，送分管文字工作的副主任签批拟办意见。机要秘书根据拟办意见，呈送县领导阅批。各乡镇、县直各部门、各企事业单位的来文，只是送分管县领导阅批，一般不得同时呈送多位县领导阅批。

5、批办。办件由机要秘书呈县长或主持工作的副县长批办。

6、承办。根据县长或副县长的批示，由值班接待科分发有关部门和乡镇负责落实办理。

7、催办。需要部门或乡镇办理的公文，由督查科负责催办。

8、注结。公文办理完毕，由值班接待科注明办理结果。

9、回收。已传阅的阅件、已办理的办件由值班接待科负责回收，机要科归档。

传真电报由机要科签收、登记后，交机要秘书呈办公室主任或主持工作的副主任提出拟办意见，县长或主持工作的副县长批示，机要秘书根据批示意见落实承办人员或承办单位，并负责催办、注结、回收。

(二)发文办理

发文办理是指公文形成到发出过程中的全部运作。它包括授意、拟稿、审核、签发、登记、印刷、用印、分发、传递等环节。

l、授意。领导人向拟稿人交代拟稿任务和制发文件的目的、总体思路、主要内容和措施，拟稿人要认真领会、理解领导意图。2、拟稿。县政府、县政府办公室文件、传真电报文稿，涉及部门业务内容的，一律先由业务主管部门拟出初稿，县政府办公室秘书科负责修改；综合性文稿和无业务主管部门的文稿由秘书科负责撰拟。拟稿必须按照《国家行政机关公文处理办法》的要求，做到内容、文字、格式规范。

3、审核。文稿由县政府办公室分管文字工作的副主任负责审核；会议纪要和特殊情况下的文稿可由交办的领导直接审核。

未经县政府办公室审核通过的文稿，不准直接送领导人签发。

4、签发。以县政府名义行文，经有关副县长审核后，呈县长签发，特殊情况下可由主持工作的副县长签发；以县政府办公室名义行文，经有关副县长审核后，呈县长或常务副县长签发，特殊情况下可由分管的副县长或办公室主任签发。以县委、县政府名义联合行文，由县政府办公室或县政府有关部门撰拟文稿的，经县长审签后，皇县委领导签发。以县委办公室、县政府办公室名义联合行文，由县政府办公室或县政府有关部门撰拟文稿，经有关副县长和县长审签后，呈县委领导签发。

5、登记。签发后的文稿，由机要科登记，登记内容为文号、标题、份数、承办人、签发人等；以县委、县政府名义或以县委办公室、县政府办公室名义联合发文的，由县委办公室进行登记。

6、用印。对签发完整规范的文件，印制完成后，由机要秘书负责用印。

7、印刷、分发、传递，由机要科、文书科负责办理。

(三)公文管理

管理包括立卷、归档、销毁三个环节。

1、立卷。收文(包括办件、阅件、机密级或有领导批示的简报资料)和以县政府、县政府办公室名义发出的文件，由机要秘书按档案管理要求分类立卷。传真电报来文和发文底稿由机要科保存管理。

2、归档。立卷材料由机要秘书负责于次年底移交县档案馆管理。

3、销毁。对没有归档和失去保存价值的公文，经鉴别和办公室领导批准，统一组织销毁，严禁向废品收购单位和个人出售。

二、会议组织

(一)县政府全体会议

会议组织：由县政府办公室具体负责。(1)秘书科负责起草县政府领导同志的讲话稿和拟定书面会议通知：(2)机要科负责印制会议有关材料；(3)值班室负责下达会议通知；(4)行政事务管理中心负责安排会场。

会议材料由机要秘书整理归档。

(二)县政府常务会议、县长办公会议

1、会议议题。议题来源包括(1)县长、副县长提交会议研究的议题；(2)办公室认为需要提变会议研究的议题；(3)部门向分管县长汇报同意后，认为需要提交会议研究的重大事项。议题由召集会议的县长或常务副县长最后确定。凡提交会议研究的问题，会前有关部门要充分研究，涉及多个部门的要达成共识，形成部门意见并经分管县长同意后提交会议决策。

2、有关议题列席人员。由机要秘书根据议题内容提报，报办公室主任确定。

3、会务组织。由县政府办公室具体负责。由机要秘书负责安排会议室、会议通知、开会时核对到会人员?做好会议记录和编写会议纪要。

4、注意事项。(1)会前，根据与会人数，机要秘书要组织有关人员做好会场、茶水准备；(2)与会人员进入会场，必须关闭手机、传呼机；(3)会议进行中，与会人员要集中精力开会，不得随意出入会场；无特别重要事项，非与会人员不得进入会场。

(三)县政府工作会议，专业性会议

1、工作会议一般由县政府办公室筹备，必要时会同有关部门共同筹备。专业性会议由业务主管部门负责筹备组织并承担相应经费。

2、会议筹备情况应经县政府办公室审查同意。具体审查项目包括：())会议名称、时间、地点、议程安排、参加会议人员等；(2)会议出台的以县政府、县政府办公室名义行文的文件办理情况；(3)领导讲话稿准备情况；(4)会场安排情况；(5)其他有关事项(如会议用车安排。奖品准备、与会人员食宿、参观路线、现场安排、新闻报道安排等)。

3、参加会议人员范围确定后，由县政府办公室下达会议通知，也可由筹备会议的单位按照县政府办公室的要求，以县政府办公室的名义下达。

4、会议报到(包括签到、发放材料)，会场服务等由会议筹办单位负责，县政府办公室派人到场督查。

5、会议材料由会议筹办单位整理归档。

县政府全体会议、常务会议、县长办公会议均作会议记录。每次常务会议、县长办公会议由机要秘书写成纪要，报县政府办公室主任审查把关，报主持会议的县长或常务副县长签发。工作会议、专业性会议一般不发纪要，只作会议记录备查，确需发纪要的，要经会议召集人同意。

学习制度

一、办公室工作人员集体学习每周不少于半天时间，全体工作人员参加，因出发或办理急事未能参加的，要自觉找有关领导补课。坚持集体学习与自学相结合，集体学习由办公室党支部分管领导负责组织，日常学习由各科室自行组织。

二、明确学习重点。根据上级要求和工作需要，及时安排一个时期的学习重点。学习内容：(1)学理论。认真学习马克思主义基本原理、思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想，党和国家的路线、方针，政策，党委．政府重要文件、上级领导人的重要讲话，努力提高政治理论水平。(2)学业务。主要学习市场经济知识、现代科技知识、金融知识、法律法规及现代经营管理知识。同时，结合各自的工作特点，搞好公文写作等相关知识的学习，努力提高业务素质。（3）学技能。学讲普通话、办公室规范用语、微机操作、外语等方面的知识，全面提高工作技能。

三、积极参加县以上举办的培训学习班，参加学习的同志要认真遵守学习纪律，集中精力进行学习，圆满完成各项学习任务，在同期学员中成绩优秀。

四、为确保学习效果，每个工作人员都要建立学习笔记，撰写学习心得，办公室一般每月召开一次全体人员会议，交流学习体会和学习心得。办公室分工负责人要不定期地组织检查考核，并将学习情况作为年终评先树优的重要依据。

五、严格学习纪律。建立集中辅导学习考勤制度，集中学习时要自觉做到不迟到、不早退，有事请假，对无故不参加集中辅导学习的予以通报批评。

保密制度

一、不该说的机密绝对不说；不该问的机密绝对不问；不该看的机密绝对不看；不该记录的机密绝对不记；不在私人电话、通信中涉及机密；不携带机密文件游览、参观、走亲访友和出入公共场所；不在公共场所和家属、予女、亲友面前谈论机密。

二、凡有秘密内容的文电、草稿、资料、档案、表册、照片等在拟制、打印、复制、收发、传递、阅办、保管、清退、归档、移交和销毁等过程中，必须严格按保密文电管理工作的规定执行，不得私自复制抄录和保存秘密文件，机要文电必须存放在加锁的文件橱内。

三、对收文和发文，要严格按登记、传阅手续办理，并定期检查清理，发现短缺要及时查找，如有丢失，要及时报上级备案。工作人员调动时，必须将个人所保存的机密文电、统计资料等进行认真清点、交接，不得带走。

四、加强印信管理中的保密工作。凡需加盖县政府或县政府办公室印章的，都要严格按印信管理规定办理。作人员要妥善保管印章和各类介绍信函，不准携带公章外出，下班后必须将印章锁入保险柜内。

五、加强对现代通信、办公自动化设备和计算机联网管理，严禁在非保密通信、计算机信息系统中涉及机、绝密事项。使用计算机及其网络时，不能在互联网网站上刊登国家秘密及内部办公信息；不能利用电子邮件在互联网上传递国家秘密及内部办公信息；不能利用外网计算机处理、存储、传递国家秘密及内部办公信息；处理、存储、传递国家秘密及内部办公信息的计算机及其网络不能与互联网相连联，必须实行物理隔离。领导干部、涉密人员在使用手机时，不能使用手机谈论秘密事项；不能将手机带入谈论秘密事项的场所。

六、跟随领导出发的司机及有关人员，凡本人不应知道的机密文件、机密事项，要自觉做到不看、不听，已经知道的要保证做到不传。

七、对违反保密制度，造成失泄密事件的，根据有关规定严肃处理。

值班制度

一、办公室的值班工作，由办公室安排各科室人员轮流负责，实行主任带班制度。

二、值班人员必须坚守岗位，认真负责，不得擅自离岗，对当班的一切工作事宜及时妥善处理，保证县政府政务系统24小时正常运行。

三、值班期间的公务接洽应按以下要求办理：

l、先问好、让坐、敬茶，再看来人证件，进行接谈；无证件者，问明情况后再谈。

2、谈时，重要事项要做好记录。

3、对来人提出的问题，值班人员须按有关规定答复和处理；不能答复和处理的问题，要及时请示有关领导；处理结果记录在册，并及时向有关领导汇报。

4、来人提出的问题，一时不能答复和处理的，要说明情况，并请来人留下地址和电话号码，以便联系。

四、值班期问接传电话态度要和蔼，问明对方姓名、单位、职务、事由、联系电话，主动通报自己的姓名、职务，并做好电话记录，提出处理意见，及时送有关领导阅示，同时严格按照领导批示迅速准确地进行落实，并及时将落实情况反馈有关领导。

五、实行严格的交接班制度，交班人员必须向接班人员介绍有关情况和需要继续处理的事项。

六、值班期间如有紧急事情，如险情、灾情和事故报告等，要立即向领导汇报，并根据领导意见，及时安排落实；同时，要主动同有关部门联系，及时掌握情况，向领导汇报了。

七、建立值班登记簿，实行值班责任制。凡当班人员要按时间顺序把相关事情及处理情况进行登记，出现工作失误，造成一定损失和不良影响者，要追究当事值班者的责任，责任不清的追究值班组长和带班主任的责任。同时建立“工作失误档案”，把值班和日常工作中的失误进行登记，并作为年终考核评比的参考。

卫生制度

一、办公室全体工作人员要穿着整洁，讲究卫生，文明工作。

二、各科(室)要认真搞好卫生，每天早晨上班前l5分钟打扫卫生，整理办公用具。

三、保持室内地面、墙壁、门窗、桌椅、沙发、橱柜等清洁卫生，不乱写乱画，不随地吐痰，不乱扔纸屑。

四、各科(室)要保管好、使用好统配的暖瓶、茶具、脸盆等用品，不乱拿乱用，及时洗刷消毒。

五、下班前整理好文件、资料，关好门窗。

六、每周末进行一次卫生大扫除。

财务管理制度

l、各项收入管理。由行政事务管理中心财务人员实行统一管理监督，对各项收入要办理严格的手续，分别核算，及时办理，所收款项，应按有关规定进行会计处理。

2、经费支出管理。(1)购物经费。购物必须先提出购物报告或口头申请。按审批权限，经有关领导批准后方可办理。价值在200元以下的，由分管主任批准：200一500元的，由分管主任和主任共同批准；500一l000元的，由主任办公会研究批准；1000元以上的报分管县长或县长批准。紧急情况下未经事先报告购买的物品，必须补办审批手续。购物发票审核签字，一律按审批权限办理，否则一律不予报销。凡控购商品，按有关规定批准后，方可购买。(2)接待费管理。凡到县政府招待所安排食宿等接待任务，由主任、副主任批准，统一由值班接待彳斗负责安排；凡到其它宾馆饭店安排的，需事先经接待办同意；凡由办公室自行安排的，应经主任或分管主任批准，否则，费用自理。

3、往来敖项管理。严格遵守现金管理制度，严格控制支出，经常核对、及时清理有关款项，各种暂付款应按审批程序办理借据，会计复核后付款。

4、货币资金管理。(1)银行存款。严格遵守国家银行的各种结算制度和现金管理制度，接受银行监督；不得出租、出借、套用或转让银行帐号，不得签发空头支票，按时与银行对帐，如发现不符，应及时查明原因。(2)库存现金按银行核定的库存限额控制库存，确保现金安全；严格按规定的范围使用现金，现金收支要及时入帐，做到日清月结，帐款相符。

5、每月底由财务人员向主任、分管主任汇报一次财务情况，每季度向主任办公会进行汇报，平时发现问题及耐汇报。

车辆管理制度

一、车辆安全

l、遵照交警队及驾工委所规定的时间，认真学习交通安全知识及其他业务知识，不得无故缺席。

2、经常检查车辆状况，注意维修保养，发现问题及时处理，不留隐患，确保安全行驶。

3、车辆外出必须经分管主任批准。车辆在行驶过程中，无论出现任何大小事故，对驾驶员本年度的先进评选都实行一票否决。保险公司按规定赔付后的事故费用差额，原则上全部由驾驶员本人承担，特殊情况下视责任大小由驾驶员予以部分承担；违章罚款由驾驶员本人全部承担。

二、车辆维修及保养

l、车辆出现故障需要维修、保养的，驾驶员要说明出现故障的原因，由车队队长、副队长、财务人员及有关驾驶人员组成的审核小组对车辆进行检查后，确定维修保养方案。维修保养前要填好维修申请单并注明修理项目，报分管主任签字审批，在经费许可的情况下，到指定地点维修，凭维修申请单由办公室统一结帐，凡是自行修理的不予报销费用。如在外出过程中出现了故障影响正常行驶的，经请示分管主任后，立即维修，回来后由车队队长、副队长、财务人员及有关驾驶人员组成审核小组复查，更换部件的要交回原来旧部件，否则，费用自负。

2、车辆需要更换的物品要提前请示分管领导同意后，填写购物申请表，由行政事务管理中心统一购买。不准私自购买，否则，经费自付。

3、及时搞好车辆清洁卫生，无论车内车外，要始终保持清洁卫生，发动机不能有灰尘，车内不能有异味。

三、车辆耗油奖惩办法

车辆加油，由行政事务管理中心专人负责开票并登记，驾驶员不得随便在加油站打白条。根据各车车型、车况，由车队队长、副队长、财务人员及驾驶员组成核评小组，核定百公里耗油量，每月统计一次百公里实耗量(包括外出途中加油)打印在表格张榜公布，年终计算出全年耗油量，按节油数额的30％奖励驾驶员本人，不得超耗。并且作为年终考核评比的重要依据。

四、驾驶员工作纪律

驾驶员必须服务领导，听从指挥，团结同志，互相支持工作，加强政治理论学习，严守保密纪律，不该说的话不说，不该做的事不做。服务要主动、热情、周到。并做到以下几点：

l、严禁以领导和办公室名义到基层单位办私事，拿、要物品。

2、严禁酒后开车，因酒后驾驶造成的一切后果，由驾驶员本人全部承担。

3、不准公车私用或将车辆私自借给别人使用。

4、要文明开车，举止言行要礼貌，不准穿奇装异服、不准说脏话。

5、做到通讯畅通，及时向办公室汇报领导出发的地点，对无故不接、不回电话三次以上者，取消电话费补贴；对贻误大事，情节严重者，由当事人写出检查，追究责任。

6、上班前30分钟要洗好车、加好油。严禁上班时间办私事；领导处理公务时，不经批准，驾驶员要就地待命，不得擅自离开。

7、晚上出发归来，要将车辆停放在车库或县政府院内指定的位置，不准将车辆停放在外面，否则后果自负。

8、为县领导服务的驾驶员，如遇领导外出不用车时，应按时到办公室上班，服从办公室统一安排，不得私自驾车外出。

安全保卫制度

一、认真贯彻执行国家法律、法规及办公室各项规章制度，做好安全保卫工作。

二、保卫值班时要着装整齐，认真履行职责，不准与无关人员闲谈，不准会客，上下班时间要站立值勤。

三、待人接物态度要和蔼，语言要礼貌，举止要文明。态度粗暴、污言秽语，影响办公室形象的要严肃处理。

四、坚持24小时值班，当班人得脱岗．空岗，擅离职守．夜间值班，严禁睡岗；要加强巡逻，并对出入车辆进行登记，凡非政府办公楼单位的车辆不准在院内停放。

五、各类车辆要按区域停放并排放整齐，不得乱停乱放，发现乱停乱放的，值班人员要及时制止，否则追究值班人员的责任。

六、保持大楼大厅及楼前、楼后卫生整洁，花坛要按时浇水、除草。

文印机械使用管理制度

一、微机使用与管理

1、微机操作人员必须先学习再使用，掌握一定的微机操作技术，严格按规程操作。

2、办公室各科室使用的微机，不经领导同意，不准外人进行操作；也不能随便运行外来软件；严禁运行游戏软件和利用微机玩游戏；不按规定操作造成损失者，要追究责任。

3、未经领导批准，不准利用微机为他人或外单位处理事务，不准利用微机从事正常工作以外的活动。

4、微机及附属设备，不经领导同意一律不得外借，凡私自外借造成损失者，应追究责任。

5、各科室微机不经领导同意，不能随便与公用信息网相联，凡联网的微机一定要注意保密，不能在联网微机上运行保密文电。

6、应保持微机的正常、安全、清洁、卫生，定期搞好保养与维护。

7、操作人员在使用微机过程中，如发现异常现象或出现故障，要及时告知科室负责人或技术人员，以便及时妥善处理，不得擅自打开机器。

二、一体机、复印机、传真机使用与管理

1、一体机、复印机、传真机由机要科负责管理。

2、一体机、复印机主要用于公文材料的印制，无关的材料一律不得印制．

3、各科室复印资料，需持分管主任签字的复印通知单，由机要科科长审核签字''''后，交复印管理人员复印。

4、传真机主要用于县政府办公室内部的收发业务，未经办公室分管主任批准，不得收发外单位和个人的文字材料．

5、一体机、复印机、传真机使用时要严格按操作规程进行。

6、一体机、复印机、传真机要由专人专管，其他人员未经许可，不得擅自开机使用。

7、一体机、复印机、传真机要定期保养，如出攻故障，要及时维修，保证处于良好工作状态。

8、一体机、复印机、传真机不对外提供服务，如确属特殊情况，需经分管主任批准。

安全保卫工作暂行规定

第一章总则

第一条为进一步加强县政府机关大院的安全保卫工作，维护机关治安和工作秩序，根据《中华人民共和国治安管理处罚条例》《中共中央国务院关于加强社会治安综合治理的决定》和中央综治委关于杜会治安综合治里工作实行“属地管理”的要求，特制定本暂行规定。

第二条在县政府机关院内办公的所有单位及院内宿舍住户，均遵守执行本规定。

第二章出入县政府机关院

第三条机关干部、职工、家属及工作人员(含借调人员、临时工、合同工、施工队的人员)进出县政府机关大院时，必须自觉服从保卫人员的询问和检查。

第四条来县政府直接找领导的外来人员，保卫人员要问明情况，详细登记，经与值班接待科联系，同意后方可放行。

第五条对来县政府上访的人员，由保卫人员联系到信访接待室洽谈。

第六条政府机关晚十点关闭大门开侧门，十点以后进出大门的车辆的人员一律到保卫科登记。

第三章院内车辆行驶与管理

第七条凡进入县政府机关院内的车辆，必须服从保卫人员的指挥，减速慢行，严禁违章行驶。

第八条各种机动车辆的停放服保卫从人员的安排，自行车必须在院内指定的地点停放，严禁乱停乱放，违者保卫人员有权予以清理。

第九条外地外单位的车辆未经保卫科允许，夜问不准在院内停放。

第十条自行车进出大门，必须主动下车，严禁与机动车辆抢行。

第四章机关内部安全保卫

第十一条凡在政府机关院内办公的部门和单位，要确定一名兼职人员负责本单位的日常安全保卫工作，制定落实本单位安全保卫工作制度和措施。

第十二条各部门、各单位的档案室、财务室等要建立健全各项管理制度和防范措施，有专人严格管理，财会室的现金储额不得超过银行规定的数额。

第十三条各单位要坚持值班制度，值班人员要忠于职守，尽职尽责，发现问题及时向本单位领导汇报，并做好处理工作。

第十四条各单位的兼职安全保卫人员要定期对本单位进行检查，发现不安全因素及时处理，消除隐患，确保安全。

第十五条各单位要认真搞好本部门的安全防盗工作，外出或下班后必须关窗、锁门，对复印机、微机、电视机等贵重物品要指定专人管理。

第十六条爱护机关院内的一切公共设施，损坏者照价赔偿。

第十七条各单位及宿舍住户要严格遵守用电、用水、用暖规定，防止事故的发生。

第十八条各单位或个人需处理的废纸等必须在县政府办公室指定的地点焚烧处理，并做到火灭人离，严禁乱烧乱焚，违者要进行批评教育，造成后果的要追究责任。

第十九条各单位的备用汽油严禁在机关大院内存放，凡载有剧毒、易爆油品的车辆禁止进入机关院内。

物资管理办法

第一章总则

第一条为加强物资管理，充分发挥物资的使用效能，爱护国家财产，节约经费开支，更好地为机关工作服务，制定本办法。

第二条物资管理的范围包括：办公用品、修缮材料、五金交电、家俱设备等全部资产及低值易耗品。具体工作由县政府办公室行政事务管理中心负责。

第三条坚持物资采购与保管分立的原则，物资的采购由办公室行政事务管理中心负责，保管及使用由仓库保管员负责，分管主任实施监督。

第四条全体工作人员要发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，爱护与珍惜国家财物，配合与支持管理人员做好机关的物资管理工作。

第五条物资管理人员要认真履行岗位职责，模范地遵守规章制度，对工作认真大胆负责，廉洁奉公，全心全意做好服务工作。

第二章物资采购

第六条机关工作所需用的办公用品、维修器材、桌椅、沙发和一般的工具设备，由行政事务管理中心统一计划，仓库保管员统一保管、统一供应。

第七条物资的采购供应按照服务于机关工作的原则，既要及时周到，又要精打细算，避免损失和浪费。

第八条日常使用的办公用品及维修器材，应于每月五日前由仓库根据存放和实际需要提出月份采购计划，经财务人员审核，分管主任审查后，方可采购。

第九条特殊需要的物资，按财务开支的批准权限报请主任或主任办公会研究后方可采购。

第三章物资的验收入库

第十条机关新增添的物资(包括行政事务管理中心采购、外单位调入、赠送的物品)均须办理入库手续，经批准方可使用，未经批准，任何人不得动用。

第十一条购进的物资，采购人员应依据购货发票所列的品名、规格、数量、金额，填写“入库单”，一式三份(一联存根、二联仓库、三联会计)连同发票交仓库保管员验收无误后方可入库。

第十二条保管人员验收物资时，应仔细检验物资是否完好，规格数量是否与发票相符，经核对无误后，在入库单上签字，采购人员凭此单和发票到会计室报销．

第十三条保管人员在验收过程中，如发现物资的品名不对，规格不符，数量短缺，质量不合要求等情况，不得接收入库，同时督促采购人员查明原因，及时进行退换。

第十四条拆迁、改建房屋或维修设备拆下的废旧物资，由行政事务管理中心专人负责验收移交，未经批准，任何人不得动用或变卖处理。

第十五条对退库的废旧物资，仓库设“废旧物资帐”进行专项登记管理，并做好修旧利废工作．

第四章物资的保管

第十六条经验收入库的物资(含退库的废旧物资)，保管人员要根据入、退库凭证及时记入有关帐本，帐本的使用登记，按会计工作规范处理。

第十七条在库的物资要按其不同种类、不同性质分别采取措施严格管理，做到编号设卡，存放有序，无正式出库手续不得动用。

第十八条保管人员要尽职尽责，确保库存物资的安全、完整，对在库物资要做到勤检查、勤整理，保持仓库整洁，切实做好防火、防盗、防虫、防潮工作。

第十九条保管人员在日常工作中要做到收有凭、付有据，工作细心，收付准确无误；要随时核对和掌握库存情况，按时提出采购计划，做到帐单相符、帐卡相符、帐帐相符、帐物相符。

第五章物资的领取

第二十条物资出库必须办理出库手续，领物单由领物人填写，保管人不得代填，仓库凭单发货，不得先领后补。

第二十一条办公室各科室办公用品用具的领用，据实填写领物单，经科室负责人签字并由分管主任审核把关后，持单领用。

第二十二条维修材料的领用，由行政事务管理中心根据维修项目的需要据实填写领物单，并详细注明用途，经分管主任签批后领用；需以旧换新的物品，在领用时应交旧领新。

第二十三条县政府领导和办公室领导的办公室需用的办公用品和会客室、会议室应分配的物资，由公务员按职责分工负责领取和管理。

第二十四条物资运出机关大门，必须持有出门证；维修材料、家具设备、办公用品等材料的运出，出门证由分管主任签发，对无出门证者，保卫科有权扣留。

第六章物资的清查与报废

第二十五条对各种库存物资和所有纳入固定资产管理的家具设备，每半年和年终分两次结合财务清理进行全面的清仓查库。清查工作由分管主任负责组织行政事务管理中心有关人员进行，清查结束后要及时编写物资盘存报表，核对调整帐目，并存档备查。如发现物资丢失，由有关人员照价赔偿。

第二十六条物资损坏且不能修复时，应及时办理物资报废手续，经分管主任审批后，注销仓库及会计帐目；报废的物资，其残值应充分利用，确无使用价值的，由行政事务管理中心提出处理意见，经分管主任批准后予以处理。

计划生育管理工作制度

一、在县城计划生育管理办公室的具体指导下开展工作，对办公室计划生育工作做到有组织、有领导、有专门人员负责，贯彻落实好上级一系列计划生育政策规定，做好计划生育的管理、统计、上报工作。

二、计划生育领导小组每月召开一次会议，讨论研究本单位计划生育工作，指定部署工作计划，对本单位计划生育工作出现的问题及时研究解决。

三、协会每季度开展一次会议，积极参与计划生育民主管理，民主监督，听取和集中会员的意见和要求，维护育龄群众实行计划生育的正常权益，发挥党与群众的桥梁纽带作用。

四、加强流动人口计划生育管理，对流出流入人口及时办理《流动人口计划生育证明》，确保本单位育龄人群无漏管现象。

五、每季度组织开展一次人口与国情教育，学习党的计划生育方针、政策，学习优生优育及“五期保健”等知识，并搞好人口计划生育管理和已婚育龄人群各种避孕节育措施的落实。

六、审核部门文件时做到有利于计划生育工作，建立健全各类计划生育档案，搞好计划信息的上传下达和编发工作，指导有关部门搞好全县计划生育工作会议的筹备工作．

法制局工作职责

一、审查修改县政府各部门报送县政府审议的规范性文件草案；组织起草县政府重要规范性文件；协调部门之间在制定规范性文件中的矛盾和争议。

二、负责县政府规范性文件的清理、备案工作。办理县政府各部门、各乡镇政府规范性文件的备案审查工作。

三、监督全县行政执法责任制的落实，负责行政执法错案责任的追究。

四、调查研究行政诉讼、行政复议、行政处罚、行政许可、行政收费、行政执行等涉及政府行为共同规范的法律、法规、规章实施及行政执法中带有普遍性的问题，向县政府提出完善制度和解决问题的意见，拟定有关答复意见。

五、承办县政府管辖的行政复议事项，受县政府委托参加行政诉讼。对全县的行政复议、行政应诉工作进行指导。

六、协助上级法制部门承办全县行政执法证件、行政处罚听证主持人证件及行政复议应诉人员资格证件的发放与管理。

七、协调部门之间在有关法律、法规、规章和规范性文件实施中的矛盾和争议。

八、组织实施重大行政处罚备案制度；负责全县行政案件的统计、分析、上报工作。

九、承担县政府领导学法服务工作：负责行政执法人员公共法律知识培训：积极开展政府法制理论研究和法制宣传教育工作。

十、承办县政府交办的其他事项。

保密局工作职责

一、负责《中华人民共和国保密法》的贯彻实施。

二、开展保密宣传教育，加强保密法制建设，实施保密行政管理。

三、健全政府系统保密工作机构，搞好保密干部队伍培训。

四、开展保密技术工作指导，推广应用先进保密技术。

五、搞好与县委保密办工作的协调。

六、承办县委、县政府和上级业务部门交办的其他事项。

网络管理中心工作职责

一、负责全县政务信息网络的总体规划与设计，拟定全县阶段性建设工作方案。

二、负责省、市、县、乡电子公文传输网络的维护及县、乡级电子公文传输网络的建设。

三、负责全县政务信息网络的正常运行，搞好中心机房的建设与规划，对网络硬件和软件设备设施进行管理和维护，及时解决网络运行中出现的问题。

四、管理和维护全县政务信息中心数据库，指定规范的数据库样本及录入格式，督促检查网络效据库中资料的准确性、时效性。

五、负责全县政务信息网站的制作与维护，及时上报的各类政务信息。

六、制定全县政务信息网络数据资料的安全保密措施，监督检查政务信息网络工作站安全保密措施的落实。

七、负责县长信箱中网民邮件的办理，配合县里组织的活动制作各类专题。

八、承担县信息化工作领导小组办公室职能。

九、承办县领导、上级业务部门及办公室交办的其他工作。

秘书综合科工作职责

一、起草以县政府、县政府办公室名义行文的综合公文文稿和无业务主管部门的公文文稿，修改部门代县政府、县政府办公室起草的有关公文文稿。

二、起草县政府全体会议文字材料，及时完成需领导审定的各类文稿的清样报送，协助部门筹备县政府工作会议材料等。

三、做好县政府全体会议、工作会议及其它有关会议的签到、材料发放等会务工作。

四、深入基层，搞好调查研究，编写提报有价值的调研文章和信息，有针对性地提出建议和意见，为领导决策服务；编发《政务参阅》。

五、有关秘书人员要熟悉侧重服务的县政府领导分管的工作范围和工作部门的情况，了解领导的工作思路，积极主动地为县政府领导搞好工作及有关服务。

六、跟随领导活动，要提前做好联系和出发准备，注意了解掌握情况，搜集资料，同时做好提示、备忘和记录，搞好各项服务，尽量为领导工作和生活提供方便；对领导部署的工作做好记录、督促和反馈；做好安全保密工作，保证领导安全。

七、完成县领导及办公室交办的其他工作。

信息调研科工作职责

一、围绕县政府中心工作，做好信息收集、筛选、采编，负责办好《政务信息》。

二、指导县政府所属部门和乡镇政府的信息工作。

三、组织搞好信息上报，完成规定信息上报任务，及时反映全县工作。

四、按照县领导及办公室的安排，组织开展调研活动，认真撰写调查报告，为领导决策提供重要依据。

五、加强与市政府办公室有关科室和县委办公室及有关部门的联系，及时交流信息、调研方面的情况。

六、完成县领导和办公室交办的其他事宜。

督查科工作职责

一、负责县政府年度工作安排的分解立项，县政府重要会议、重大决策的督促落实。

二、负责上级领导批、转办件及县级领导批件的办理工作。

三、负责办理领导批转的来访信件，配合接待群众来访，及时向领导汇报办理结果。

四、负责人大代表建议、政协委员提案的办理工作。

五、提出主动立查的建议，经领导批准后办理。

六、指导县政府各部门、各乡镇人民政府搞好督查工作，协调政府系统各督查承办单位，及时调度，确保督查工作顺利完成

七、编写《平邑政务督查))和专项督查报告，向领导反馈结果，向乡镇政府及有关职能部门通报情况。

八、负责办结件的整理与归档。

九、完成领导交办的其它督办性事务。

机要科工作职责

一、负责电子公文的收发工作。主要做好电子公文的签收、分类、登记、归档、销毁等公文管理工作。

二、负责县政府文件、县政府办公室文件、县政府领导专题会议纪要的编号、登记工作。

三、及时印刷办公室各类文稿，做到版面规范美观。

四、加强文印、机要设备的管理、维修，提高设备利用率。

五、完成领导交办的其他事宜。

值班接待科工作职责

一、负责做好公文收发工作。做好收文的签收、登记、分发、传阅和回收等环节的工作，及时按照领导批示的意见，转交有关部门和乡镇办理；做好县政府、县政府办公室文件的盖章、归档、传递等环节的工作。

二、搞好上传下达，包括下达会议和其他事务的通知，接收、记录、处理好各类电话、电报，做好重要和突发事件的及时接收和汇报。

三、接待前来联系、汇报、请示工作的人员，做好对外联系等有关事务；按照归口原则，及时做好来访群众的分流疏导工作，为领导创造良好的办公环境。

四、负责安排日常值班和节假日值班工作，不得出现空岗、脱岗，确保县政府政务工作的正常运转。

五、负责安排县政府领导和办公室的公务接待工作。

六、组织安排好县政府常务会议、县长办公会议等会务工作，编写好会议纪要。

七、负责编写《平邑县人民政府大事记》。

八、负责县政府领导、办公室领导办公室和会议室、接待室的管理、卫生工作。

九、完成领导交办的其他事宜。

文书科工作职责

一、及时准确地搞好文件、报刊、信函的收发工作。

二、做好上级来文的登记、传递和下发各部门、各乡镇公文的分发等环节的工作，按规定做好收文、发文的立卷、归档工作。

三、做好办公室和政府大楼办公单位的报刊、杂志的征订工作。

四、完成领导交办的其他事宜。

外事与侨务办公室工作职责

一、负责宣传、贯彻党和国家外事、侨务工作的方针政策和法律法规；

二、负责全县外事接待、外事管理，会同或配合有关部门开展对外邀请、对外宣传工作；

三、负责全县因公出国团组(个人)的审查、报批手续的办理；

四、负责常驻本县的外商投资企业外方人员的管理；学校、医院等单位所聘外籍人员的管理。

五、负责全县归侨、侨眷身份的认定，协助有关部门做好归侨、侨眷的各项政策落实，做好归侨侨眷的社会救济和扶贫工作，依法维护归侨、侨眷的合法权益。

六、负责处理和协调全县的重大外事工作、涉侨活动和港澳事务；处理或协助处理重大涉外事务和在本县发生的涉外事(案)件。

七、负责本县与国外友好城市以及其他结好单位的对外交往活动，办理对外结好的报批手续，指导本县民间对外交往工作。

八、负责开展华侨、外籍华人及其社团的友好联谊工作；会同有关部门做好华侨、外籍华人的接待服务和资金、技术、人才引进工作，为全县经济建设服务。

九、负责海外侨胞、外籍华人、港澳同胞和归侨、侨眷的来信来访工作。

十、负责全县有关港澳同胞方面的事务，配合有关部门通过侨务工作渠道开展对台工作。

十一、承办县领导、上级业务部门及办公室交办的其他事项。

行政事务管理中心工作职责

一、负责县政府大院和县政府宿舍区的统一管理。

二、分配、调整、管理县政府办公室办公用房，做好公用房屋及其水、电、暖维修保养和费用的收缴、管理、使用工作。

三、按照有关规定，做好所辖宿舍区房屋公用部位、公共设施的维修保养工作，按标准计收房租，协调做好水、电、暖费的代收代缴工作。

四、搞好县政府大院办公区、宿舍区的环境卫生和绿化、美化工作。

五、负责办公用品、用具及其他物资的购置、供应、管理。

六、负责县政府领导的生活服务和办公室人员的节日副食供应。

七、搞好县政府召开的各种会议的会务工作。

八、搞好办公室车辆的调度安排和维修保养，保证办公室领导和各科室用车。

九、负责办公室电话管理，协调电信部门搞好电话通讯。

十、认真落实财务管理制度，搞好财务和物资管理工作，并负责经费代管单位的经费管理和财务监督。

十一、承办县政府领导和办公室交办的其他事项。

安全保卫科工作职责

一、积极开展治安防范宣传教育，全面组织落实县政府办公室安全保卫制度和治安防范措施。

二、负责县政府机关的安全保卫工作，督促检查县政府机关院内各部门落实各项安全措施。

三、配合公安机关，做好所聘保安人员的教育、管理和监督指导工作，不断提高思想素质和业务水平。

四、完成县政府领导和办公室交办的其他工作。

车队工作职责

一、负责做好对驾驶人员的政治思想教育、业务学习培训和安全教育工作，组织驾驶人员积极参加办公室组织的各项学习及集体活动，教育驾驶人员不断提高政治素质和服务水平，自觉维护办公室的良好形象。

二、组织落实好驾驶人员的各项安全制度和措施，确保行车安全。

三、做好办公室车辆维修、耗油的监督管理。

四、做好县政府领导和办公室交办的其他事项。