统计局效能建设工作制度
时间:2022-07-18 03:06:00
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为了进一步贯彻落实中共*县县委《关于开展机关效能建设优化环境的实施意见》和*县人民政府《关于开展政府工作质量的通知》文件精神,大力推进统计局机关效能建设工作的开展,保证我局在开展机关效能建设优化环境工作取得明显成效,进一步提高机关办事效率,规范行政行为,提升服务水平,促进统计局机关工作勤廉高效,结合本局实际制定了以下各项有关工作制度。
一、岗位责任制
(一)总体职能:
1.贯彻执行国家统计工作的方针、政策和统计法律、法规,研究和推进统计制度和统计方法的改革,完成国家和省、市规定的统计调查任务;检查监督统计法律、法规的实施情况,查处各类统计违法行为。
2.制定并组织实施全县统计改革和统计现代化建设规划以及统计调查计划;研究制定全县统一的基本统计制度和拟定统计标准,建立健全国民经济核算体系和统计指标体系。
3.指导和协调全县统计业务工作,组织开展全县性县情县力普查及有关专项调查;审核县级各部门的统计调查计划、调查方案、考核评价方案及其结果。
4.为县委、县政府制定政策、编制国民经济和社会发展规划提供统计资料,并对全县国民经济、科技进步和社会发展等情况进行统计分析、统计预测、统计考核评价、统计检查和监督,向县委、县政府及其有关部门提供统计信息和咨询建议。
5.统计收集、整理、核定、管理、公布全县经济、社会、科技的基本统计资料,定期全县国民经济和社会发展统计快报以及有关普查和专项调查公报,社会经济统计信息。
6.建立健全和管理全县统计信息自动化系统和统计数据库体系,指导各级基层单位加强统计基础建设。
7.组织协调全县城乡社会经济调查和普查工作。
8.协助乡镇管理和考核乡镇统计员;会同有关部门承办全县统计专业资格考试和职务评审有关工作,组织指导全县统计科研、统计教育和统计宣传工作。
9.承办县委、县政府和国家、省、市统计局交办的其他事项。
(二)下设股室:
办公室:协助局领导协调各股室工作;负责综合性文稿的起草及修改;承办会议的会务工作;负责文秘、机要、档案、保密、综治维稳等工作;管理机关财务、财产、车辆、办公用品等后勤保障工作;负责统计宣传、统计法制、办理统计从业业资格认定、职称评审工作。
商贸股:负责贸经统计、商业抽样调查、旅游业统计、劳动统计、科技统计、妇儿统计、劳动力抽样调查等工作。
农经股:负责农调、城调、农业、乡卡、乡镇网络建设、计算机软硬件的维护管理工作。
综合股:负责综合统计、国民经济核算、民营经济统计、编辑《统计快报》、普查日常工作等。
工交股:负责工业统计、能源统计、交通统计、企业景气调查、规模以上工业抽样调查、工业价格调查、投资统计、房地产业统计、建筑统计等工作。
二、服务承诺制
向社会郑重承诺,我们要认真做好七项服务工作。
(一)以提高服务质量作为统计工作的基本原则,发挥信息主体优势,最大限度地挖掘开发统计资源,提高服务水平。加强宏观经济形势分析,不断提高统计数据开发利用水平,为各级党政领导科学决策当好参谋。
(二)坚持依法统计,做到数出有据,真实可信,客观公正地反映我县社会经济发展状况。
(三)依据《中华人民共和国统计法》和《四川省统计条例》开展统计数字质量检查工作,在执法过程中做到持证上岗,文明执法,不接受被检查单位的任何物品和现金,不吃拿卡要。
(四)认真组织开展统计持证上岗培训,统计继续教育,统计职称考试工作,严格执行持证上岗制度,不断提高统计人员业务素质。
(五)实行政务公开和行政执法责任制,廉洁自律,不以权谋私,不以数谋私。
(六)对违法行为视情节轻重,依据有关决定,严肃处理。
(七)抓好统计规范化建设。以规范乡镇统计建设为切入点,进一步强化全县统计工作的规范化,信息化。
三、首问责任制
(一)第一位接受来访、来电、来信的机关工作人员(即首问责任人),必须负责接待、解答、受理或者引导办理有关事项,使之得以及时、有效处理。
(二)首问责任人要热情礼貌、用语文明;熟悉本单位岗位职责和工作流程;要牢固树立党的宗旨意识,切实为前来办事人员着想,不得推诿;要体现我局工作人员良好的职业道德和精神风貌。
(三)首问责任人的责任:
1.属于首问责任人职责范围内的事项,要及时给予办理;不能当场办理的,要说明理由;需要补充材料的,要一次性告知;前来办事人员不知道如何办理的,要告知其如何办理,并耐心解答对方的询问。
2.不属于首问责任人职责范围内的事项,但属于本单位职责范围的,首问责任人要主动告知或引导到有关经办科室。属于本科室职责范围的,当具体经办人不在时,首问责任人应先授受下来,并记下管理相对人的联系电话,再交具体经办人处理。
3.不属于本人、本股室或本单位职责范围的,首问责任人应告知或尽可能帮助其了解承办单位或部门。
4.属于电话咨询的,首问责任人应按照上述原则给予答复;属于举报或投诉的,首问责任人应将反映的事项及时向局有关领导反映。
四、限时办结制
(一)限时办结是指涉及统计调查行政管理相对人和社会公众利益的政务事项,必须在规定的时限内办理完毕,并及时告知办理结果。
(二)县统计局机关各股室办文、办事,均应根据工作实际,实行限时制度。凡法律、法规及县统计局规章制度中明确规定办理时限的,必须严格执行其办理时限。凡没有规定办理时限的,各股室均应根据具体情况,按照快速、高效的原则,合理确定办理时限。
(三)对上级部门有办理时间要求的公文和领导交办的事项,各股室要实行严格的登记制度,及时明确有关人员在规定的时限内办结,并反馈办理结果。
(四)按照县统计局公文处理规定,办公室收到有限时要求的公文后,立即进行登记分办。需领导阅批的,应及时呈送。领导阅批后,按领导批示及时交相关股室办理。
(五)对基层统计调查单位和社会各界来文来电联系、请示、报告工作等,有关责任股室必须在3个工作日内给予明确答复。对紧急请示文件,应做到随到随办,争取在1-2个工作日内办结;对一般公文,应在2个工作日内办结;涉及到与其他部门会签的公文,本部门力争在1个工作日内办结。
(六)各乡镇统计员(含县级部门)到县统计局办事,按岗位职责,能当场办理的,应当及时予以办结;需要研究办理的,有关责任股室应在1个工作日内提出具体办理意见,经局领导研究后,在2个工作日内办结。由于客观原因不能在规定时限内办结的,应在规定时限内说明原因,争取早日办结;特殊情况经局领导批准,原则上应在5个工作日内办结。对不符合政策规定的,应作出详细解释或说明,明确告知不予办理的理由。
(七)办理人民来信和接待记录的具体时限:
1.对县统计局直接办理的,承办股室应在收到人民来信或接待记录后,5个工作日内办结;情况复杂的,经领导批准,可延长办理期限,但延长期限不得超过10个工作日,同时告知信访人延期理由;局领导明确办理时限的,应在规定时限内办结。
2.对国家、省、市上级统计部门或县级有关部门交办、转办的,按要求时限办理。未明确时限的,自收到之日起,10个工作日内办结,并视情报告办理结果;不能按期办结的,应向交办机关说明情况。
3.对应转办的人民来信,应从接到来信之日起,5日内转送有关部门办理。
4.对信访提出的复查请求,承办股室要5日内提出复查意见,给予答复。落实复查要求,应在10日内复查完毕。
(八)凡涉及审批、批复、征询意见的办文,在已明确的工作时限内未办理完结,又未与对方联系说明理由的,视为默认同意对方意见。由此而产生的后果,由经办人和所在股室负责人承担相关责任;给工作造成损害的,要追究相应的行政责任。
五、责任追究制
(一)机关工作人员在公务活动中,由于不履行或不正确履行相应的法律、法规、规章、制度等规定职责,影响机关工作效率和工作质量,致使国家、集体或公民的利益遭受损害,造成不良影响和后果的,必须追究其责任。
(二)责任追究的内容
1.不贯彻党的路线、方针、政策和国家的法律法规以及上级命令、决定,不认真解决职责范围内应解决的有关问题。
2.局领导对股室人员的作风恶劣、违纪违规等问题长期失察、管理不严或放任不管,造成工作人员违规违纪,群众意见较大,反映强烈的。
3.工作不负责任,造成严重事故或国家、集体财产被盗窃、诈骗、浪费,造成较大损失的。
4.工作作风疲沓,办事不力,推诿扯皮,态度粗暴,耽误政务,造成国家、集体或个人较大经济损失,或群众意见反响较大的。
5.违反保密规定造成不良后果。
6.在执行公务中徇私舞弊,造成不良影响的。
7.对应办理的事项不办理或有其他不作为的。
8.其它失职类错误。
(三)责任追究及查处。
1.对影响机关工作效率和工作质量,损害公共利益的,依照局机关相关制度对失职行为人进行责任追究。
2.触犯党纪政纪的,按《中国共产党纪律处分条例》和《中华人民共和国公务员法》等有关规定查处。
3.造成重大损失的,构成犯罪的,交由司法机关处理。
六、挂牌上岗制度
(一)全体在职人员实行挂牌上岗。
(二)实行挂牌制度总的要求是:单位所有正式工作人员上岗时,应佩戴标有部门名称、本人职务及姓名、编号和贴有照片的挂牌。
(三)工作人员下班后可以不再佩戴挂牌。
(四)工作人员应对所配发的挂牌妥善保管,不得有制度之外的任何随意性。
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