城区建筑垃圾管理制度

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第一条为加强县城规划区的建筑垃圾和散装建筑材料的管理，改善城区市容和环境卫生，根据《城市市容和环境卫生管理条例》(国务院令第101号)、《城市建筑垃圾管理规定》（建设部令第139号）、《山西省城市市容和环境卫生管理实施办法》（省政府令第93号）和《晋中市城市垃圾管理试行办法》（市政办发（2003）35号）等有关规定，结合我县实际，特制定本办法。

第二条本办法所称建筑垃圾是指建设单位、施工单位和个人对各类建筑物、构筑物、管网、道路等建设、铺设、修缮、装璜或拆除过程中所产生的渣土、弃土及其它废弃物；散装建筑材料是指砂、砾、石、灰浆、回填土和煤炉碴等建筑材料。

第三条本办法适用于本县城市规划区内所有建筑垃圾和散装建筑材料的倾倒、收集、运输、回填、消纳、利用等处置活动。

第四条*县城市管理办公室（以下简称县城管办）负责城区建筑垃圾和散装建筑材料的倾倒、收集、运输、回填、消纳、利用等处置活动的监督管理工作。

第五条凡在县城规划区内产生建筑垃圾的建设、施工单位和个人，应在施工前5日，向县城管办提交申请报告，办理建筑垃圾处置手续，并签订《建设工程市容环境卫生管理责任书》，经批准后方可组织施工。

第六条产生建筑垃圾的建设、施工单位或个人，向县城管办申请建筑垃圾处置核准时，需提供下列资料：

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（一）施工执照、工程计划文件、图纸或拆除方案；

（二）建筑垃圾处置方案，包括建筑垃圾的种类、数量和消纳、处理方式；

（三）与消纳、处理单位和承运单位的合同；

（四）工程项目所需砂、砾、石、土等散装建筑材料的数量；

第七条县城管办应自收到申请报告和相关资料之日始5日内，对提交的处置计划进行审核，审核合格的，据实核发《*县建筑垃圾处置许可证》（以下简称许可证）；对不予批准的，应当告知原因。

第八条各类建筑垃圾和散装建筑材料必须交由具备资质的单位或个体组织进行专业化密闭式运输。

第九条凡承担建筑垃圾和散装建筑材料运输的单位和个人，应提前5日持承运合同向县城管办提出申请，并提供建筑垃圾和散装建筑材料运输线路、时间、方案及运输车辆的资料、数量，经批准办理《建筑垃圾准运证》或《散装建筑材料准运证》方可组织实施。并在运输过程中随车携带《准运证》。

第十条严格按照批准的时间、路线、数量和消纳场地运输处置建筑垃圾或散装建筑材料；因工程需要必须变更时间、路线、数量或消纳场地的，应提前3日向县城管办提交处置变更申请，经批准后，重新核发《许可证》、《准运证》。《许可证》、《准运证》不得超期使用，不得涂改、倒卖、出租、出借或者以其它非法形式转让。

第十一条凡从事建筑垃圾和散装建筑材料运输的车辆，必须车容整洁，车况良好，并按规定路线和时间运行，不得沿途丢弃、遗撒载运物，不得超出核准范围承运。未经批准，建筑垃圾禁止在白天、雨天清运作业。

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第十二条禁止将建筑垃圾倒入生活垃圾收集设施内，或者弃置于公路沿线、河沟、街道空地、绿化带及其它非指定地点。任何单位和个人未经批准不得自行开设消纳场地。

第十三条凡需要建筑垃圾回填的单位和个人，应向县城管办提出申请，并明确所需建筑垃圾的数量、种类和时间要求等，由县城管办负责统一安排和调运。

第十四条建筑垃圾处置实行收费制度，收费按照物价部门核定的收费标准收取。

第十五条单位和个人因小型建设、拆除、修缮或装璜房屋产生的建筑垃圾，本小区已实行物业管理的，应当接受物业管理单位的监督管理；未实行物业管理的，应当接受社区管委会的监督管理。装修或维修房屋所产生的建筑垃圾应严格按照指定的地点统一堆放、有效遮盖，工程完工后2日内，业主要及时与从事建筑垃圾运输的单位联系进行清运。

第十六条临街建设施工现场必须设置护栏或用砖砌实体围墙。施工作业中产生的建筑垃圾应当及时清运，不能及时清运的应当妥善堆放，建筑垃圾堆积不得高于工地围栏，并采取覆盖措施，防止扬尘。

第十七条硬化出入口路面，配备车辆冲洗设施，运输车辆离场前应当冲洗车体，不得带泥上路。

第十八条任何单位和个人不得擅自在街道两侧和公共场地堆放物料和建筑垃圾。因特殊需要，确需在街道两侧和公共场地临时堆放物料和建筑垃圾的，须到县城管办办理审批手续后方可占用。堆放物料和建筑垃圾要及时整理，保持整洁。

第十九条各建设、施工单位和散装建筑材料、建筑垃圾运输车辆要随时接受城管执法人员的监督和检查。

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第二十条单位或个人凡有违反办法本规定的，除责令其限期清理或者采取其他补救措施外，并按有关规定进行处罚。

第二十一条县城管办执法人员执行公务受法律保护。对侮辱、殴打城管执法人员，阻挠其执行公务的，由公安机关按照《中华人民共和国治安管理处罚法》进行处罚；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

第二十二条城管执法人员在查处违法行为时，应统一着装，亮证执法，文明执法，依法办事。对滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，要给予行政处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

第二十三条本办法从之日起施行，由县城管办负责解释。