县年度重点项目工作制度

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第一章总则

第一条为了加快县域经济发展，切实改进职能部门工作作风，提高行政效能，保证年度重点项目工作的顺利完成，根据县委、县政府《关于加强项目工作的意见》，制定本办法。

第二条年度重点项目重点工作的确定、督查、评议、奖罚适用本办法。

第三条实行县级领导重点项目重点工作挂带责任制。

本办法由县委办公室、县人民政府办公室（以下简称两办）负责实施。县纪检、监察、组织、人事、发改、经贸、财政、农牧等相关部门做好配合工作。

第四条重点项目重点工作的督办要遵循实事求是、客观公正、高效及时的原则。

重点项目重点工作实行汇报制、限时制、督查制、评议制、奖罚制。

第二章重点项目重点工作的确定及分解

第五条两办拟定出年度重点项目和重点工作，由县政府常务会议研究后提请县委常委会议决定。

第六条重点项目重点工作的确定和任务分解，每年3月底前完成。

两办根据实际工作需要，可临时拟定重点项目和重点工作并分解。

两办拟定重点项目重点工作，要征询县委、县政府分管领导及有关部门意见。争取和实施项目工作的部门主要负责人要集中精力跑项目、争资金、管理项目。县上四大班子挂带项目的责任领导和协助领导全力负责好挂带的项目工作。

重点项目责任领导根据常委、县长分工确定，重点项目主要由县委常委、政府分管县长挂带，县人大、政协领导主要进行配合工作。

两办按照县委常委会议审定的重点项目重点工作向责任单位、配合部门印发《*藏族自治县年度重点项目重点工作一览表》（以下简称《一览表》），其内容应当载明重点项目工作名称、责任领导、协助领导、责任单位责任人、配合单位、落实要求等内容。

第七条责任单位在接到《一览表》后一周内，会同配合部门认真分析研究、提出具体实施方案，认真填写《*藏族自治县重点项目重点工作实施方案及计划进度表》，上报县委县政府。

第三章重点项目重点工作汇报

第八条责任单位要认真负责地向县委县政府报告重点项目重点工作落实情况。重点项目争取和重点工作实施情况要及时向责任领导和协助领导汇报。在实施过程中，遇有紧急情况要立即汇报请示；有特殊情况的，要特事特办；需要延时办理的，要及时说明原因并汇报工作进展情况；需要协调解决的，要及时向分管领导汇报。

第九条重点项目重点工作实施中，由于客观条件限制（政策调整和项目变动除外），造成停工停产的，责任单位当天必须向县委县政府汇报原因，并在3日内拿出合理补救措施向县委、县政府汇报。

责任领导和协助领导在听取汇报后3日内，以会议或现场办公的方式协调解决。责任单位按要求组织恢复实施。

第十条重点项目重点工作任务完成后，责任单位要对工作的整体完成情况、取得的成绩和经验、存在的问题与不足、下一步工作建议与对策等形成有价值的报告，报县委县政府。

第十一条各挂带项目的县级责任领导，每半年向县委常委会专题汇报重点项目和重点工作进展情况。

第四章重点项目重点工作的时限要求

第十二条县委、县政府确定的重点项目和重点工作，责任单位要按照《一览表》的时限如期完成各阶段的工作任务。

第十三条争取项目部门获得重点项目信息后按规定的时限要求上报有关资料，项目主管部门3日内完成转报批复备案工作，不能办理的5日内给予答复。

第十四条重点项目和工作实施中，因各种原因需要延时的，以县委、县政府相关会议协调确定的时间如期完成。

第五章重点项目重点工作的督查

第十五条对确定督查的项目和工作，两办及时通知责任单位。责任单位接到督查通知后，要进一步加大组织实施力度，确保项目和工作如期完成。

第十六条县人大、政协充分发挥监督检查、调研的职能，每年分两次对重点项目进行督察，并形成督察评议结果，提交县委、县政府参考。平时督查工作由县委县政府督查室会同有关部门进行，督查工作要严格按照工作程序进行。对每次督查情况要记录备案，并及时向县委县政府主要领导、分管领导及挂带该项目和工作的责任领导和协助领导汇报，同时印发《督查通报》，对工作进展不大或成效不明显的责任单位，提出限期整改要求，并报请县委、县政府组织督查。

第十七条责任单位要在规定完成时间截止15日内向县委、县政府督查室预报工作完成情况，对没有如期完成的，将挂“黄牌”进行督查。

第十八条重点项目重点工作实施中，责任单位或配合单位因主观因素影响工作进度和质量，经多次督查仍没有实质性进展的，由组织部门对该单位主要负责人进行谈话诫勉，领导班子向县委、县政府写出书面检查。

第十九条县委、县政府督查室要把调查研究贯穿于督查工作之中，经常深入实际，及时了解和掌握重点项目、重点工作实施的进展情况，不断提高督查工作的质量。

第六章重点项目重点工作的评议

第二十条两办根据重点项目重点工作实施情况适时组织考核评议小组。

第二十一条评议采取座谈、查阅资料、查看现场、个别谈话、听取汇报等多种形式对工作完成情况进行评议，并形成测评报告。根据测评报告，归集评议意见和建议，向被评议单位反馈。

第二十二条新闻媒体要开辟专栏，对重点项目实行公示制，对项目的建设规模、投资、进展情况进行公示，并及时宣传报道重点项目重点工作实施过程中的典型经验和做法，并对评议结果进行公布。

第七章重点项目重点工作的奖罚

第二十三条重点项目重点工作纳入科级领导班子和科级领导干部工作实绩考核责任目标，工作完成情况由实绩考核办作为衡量本乡镇、本部门领导班子实绩的重要依据。

第二十四条对重点项目重点工作不能按规定时限汇报的责任单位，在年终考核时扣除平时分2分。

第二十五条评议结果分为优秀、合格、不合格三个等次。评为优秀，县委县政府予以表彰奖励；评为合格，不奖不罚；评为不合格、县委县政府给予责任单位通报批评，扣发责任单位主要负责人年基本工资总额的10%和分管负责人年基本工资总额的5%。年终考核时对该单位一票否决，单位全体工作人员不享受年度责任奖。挂带该项目和工作的县级责任领导和协助领导也相应扣除年基本工资总额的10%和5%。

经考核调查，对确属不称职的领导干部按干部管理权限进行交流或降职、免职。干部管理权限不在我县的，向其上级主管部门通报情况，提出相应处理建议。县级挂带领导由县委建议市委在年度工作实绩考核中不评定优秀。

第二十六条重点项目重点工作实施中，对配合突出的单位进行奖励，对推诿扯皮、不积极协调配合，影响工作进度、质量和效益的配合单位，通报批评。同时扣发主要负责人年基本工资总额的10%、分管负责人年基本工资总额的5%。

第二十七条奖励标准根据争取项目的结果和实施重点项目和工作的工作量、难易程度和效益等情况由县政府常务会议研究提请县委常委会议决定。

第二十八条重点项目重点工作实施中，实施单位和质量监督管理部门因把关不严、玩忽职守等原因导致工程验收不合格，视情节给予责任人相应处理。

第二十九条重点项目重点工作实施中，把技术工作负责人员的业绩同职称评定结合起来，工作成绩特别突出的，县内允许低职高聘，享受有关待遇；对因技术服务不到位导致重点项目重点工作滞后或造成损失的，责令有关单位予以解聘，取消相应待遇，并追究相应责任。