独家原创:村主要干部双向述职制度

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为了激发和调动村干部工作的积极性，使党员群众对党务、村务工作有了更多的发言权，促进了农村和谐稳定和基层党建工作水平的提高，特制订本制度。

一、述职对象：各村党支部书记、村长及村两委成员

二、述职方式：一是“下述上评”，即村干部向镇党委、人大代表、政协委员采取口头方式和书面方式进行述职，接受点评，；二是“上述下评”，即村干部向全体党员和村民代表采用口头方式述职，进行民主评议。

三、述职的主要内容

根据村党支部班子任期承诺目标和廉政建设情况进行述职，内容分为党支部班子服务承诺兑现、经济发展目标、完成上级安排的重点工作、自身建设、党员队伍建设、党务公开、党风廉政建设责任制的落实、工作创新等8个方面，同时，对工作中存在的问题，提出改进目标，制定整改措施。

四、述职程序

（一）“上述下评”

村党员群众会议由村党建工作特派员主持，村“两委”成员、全体党员、村民代表，本村各级人大代表、政协委员和部分致富带头人参加。述职结束后，与会人员述职情况对村党支部班子和村干部进行测评。

（二）“下述上评”

乡镇党委领导班子会议由乡镇党委书记主持，乡镇党委领导班子成员、人大代表、政协委员、包村干部和各村党支部书记参加。述职结束后，由乡镇党委书记现场逐个点评，肯定成绩，指出不足，提出努力方向。

（三）情况反馈

镇党委根据述职和群众测评情况，为村干部建立履行职责情况台账，对存在的问题和群众意见建议，及时向本人反馈，要求限期整改，及时销号。

（四）落实整改

把评议结果作为村干部年度考核的重要依据，对被评为优秀的村干部由乡镇党委进行表彰奖励；对基本称职的村干部由村党建工作特派员结对帮扶指导；对不称职票超过三分之一的村干部，由乡镇党委进行诫勉谈话；连续两次不称职票超过三分之一的，给予免职处理。

五、述职时间

农村村干部每年末向所在乡镇党委、人大代表、政协委员进行述职；村干部向全体党员和村民代表进行述职时要与村干部年度考核结合进行，应于当年12月底前完成，具体时间各支部根据各自工作实际提前15天报乡镇党委，由乡镇党建工作领导小组派人参加会议。

六、述职要求

结合学习科学发展观活动，坚持教育、制度、监督三者并重，综合运用多种手段，将村干部述职与其他监督制约机制建设有机结合，努力形成健全、完善的农村基层惩治和预防腐败体系，着力解决农村基层干部在履行职责、依法行政、廉洁自律等方面存在的问题，增强村级组织的凝聚力、战斗力。

七、组织领导

一是建立领导机构和工作机构。全县村干部述职工作，在县委、县政府统一领导下进行，县成立由县委常委、纪委书记任组长的村干部述职工作领导小组，具体指导和协调全县村干部述职工作。各乡镇也要相应成立以党委副书记牵头的领导小组和工作小组，乡镇纪委具体组织实施。二是明确责任。要明确乡镇各职能部门和各村的责任，把述职工作落到实处。