财政局社会保险基金管理制度（县）

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一、按照《财政社会保障补助资金专户管理暂行办法》的要求，在人民银行设立财政社会保障补助资金专户。主要用途是：暂存上级及本级社会保障补助资金。

二、按照《社会保障基金财政专户管理暂行办法》第二章帐户的设置与管理第五条，结合我县实际，分别在建行、工行、中行、农行设立了基本养老保险基金、下岗职工基本生活保障基金、失业保险基金、行政事业职工医疗保险基金、企业职工医疗保险基金、城镇居民最低生活保障资金等社会保障基金财政专户;财政专户统一由县财政局社保股管理，并按专户及基金种类分别核算，专款专用，不得挤占挪用。

三、社会保险经办机构实行社会保险基金“收支＂两条线管理，并开设基金征缴收入户和基金支出户。我县各经办机构根据各基金项目性质分别设立了各基金的收入户和支出户。如社保局在工行、中行、农行、建行建立了企业职工养老保险基金征缴收入户；在工行、农行、建行建立了企业职工医疗保险基金征缴收入户；在农行、中行、工行建立了养老、工伤、医疗支出户等。

四、收入户除向财政专户划转基金外，不得发生其他支付业务，收入户原则上月末无余额；社会保险经办机构必须在每月终了后的7日内将基金收入户中的基金收入全额缴存财政专户，收入户除缴存财政专户外不能坐支，缴存时收入户中不得留有余额，财政部门应将缴入专户的基金及时登记入账，并在每月终了的10日内财政与各社会保险经办机构核对征集、缴存、财政补贴等基金收入，财政须提供对账通知书。

五、资金拨付。各经办机构于每月上旬向县财政局填报申请书，并注明支出项目，加盖单位用款专用章，同时，附上月末支出户余额对帐单，财政部门将根据各项基金专户余额及单位用款所需审核无误后，于当月中旬将资金从财政专户拨入经办机构支出户。如遇特殊情况，经办机构可按需要随时提出申请，财政部门应根据实情立即办理，有关经办行应根据财政拨款凭证及时办理划拨手续。

六、监督与检查

1、社会保险经办机构要建立健全内部管理制度，自觉接受劳动保障主管部门和财政、审计部门以及全社会的监督。

2、县人民银行和财政局要定期或不定期地对已开设社会保障基金财政专户和经办机构收支的国有商业银行进行监督检查，对不按规定按时划转基金收入和划拨基金支出，故意压票的，按银行有关规定予以处罚；情节严重的，撤消其社会保险基金的所有帐户。

3、县财政局要严格按《社会保障基金财务制度》和《社会保障基金财政专户管理暂行办法》的要求办理，并自觉接受上级有关部门及审计部门的监督检查。

4、财政和审计部门要定期地对经办机构收入户、支出户基金进行监督检查，有下列行为之一的，要对单位主要领导和直接责任人给予处罚；触犯刑律的，依法追究其刑事责任。

（1）截留、挤占、挪用、贪污基金；

（2）擅自增提、减免社会保险费；

（3）不按时、按规定标准支付社会保险待遇的有关款项；

（4）未按时将基金收入缴存财政专户；

（5）未按时、足额将财政专户基金拨付到支出户；

（6）其他违反国家法律、法规规定的行为。

七、根据赣财社字*号文件精神要求，认真做好社会保险经办机构的经费预算工作。对超计划完成基金收缴任务的给予更大的经费支持。

八、社保股协同预算股及预算外资金管理局，积极配合社会保险经办机构的征缴工作，及时将部分失业保险基金、企业职工养老保险基金代缴到位。

九、适当增加本级财政社会保障支出。社保股协同预算股做好社会保障资金预算工作，并将资金及时拨付到位。