干部管理办法（乡）

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一章总则

第一条为加强乡干部管理，提高机关工作效能，加快新农村建设步伐，推进和谐社会建设，根据《公务员法》和有关规定，结合我乡实际，制定本办法。

第二条乡干部管理必须坚持以邓小平理论、**重要思想和科学发展观为指导，按照加强制度建设、规范干部行为、转变工作作风、提高工作效能、促进工作落实的总体要求，形成比学赶超、争创一流的浓厚氛围。

第三条乡干部的管理遵循以人为本、分类管理和监督约束与激励保障并重的原则。

第四条本办法适用于全乡全体机关干部，包括乡党政领导班子成员、一般国家干部和乡镇综合配套改革中落岗人员。

第五条本办法由乡党委政府组织实施。

第二章工作职责

第六条乡党政领导班子必须切实加强作风建设和能力建设，深入开展创建“五好”乡镇党委，不断提高推动发展、促进和谐的能力和水平。

第七条乡党政主要领导全面负责本地的政治、经济、文化、社会建设和党建工作，认真贯彻落实党在农村的各项路线方针政策，自觉接受同级党委、干部群众和上级党组织的监督。

第八条乡其他班子成员必须按照集体领导、分工负责的原则，服从党委集体领导，维护班子整体威信，并根据分工要求，认真履行工作职责。乡党政班子成员分工须报市委组织部备案。

第九条一般国家干部和其他人员必须认真履行岗位职责，协助联系村搞好农业农村工作、经济工作、计划生育工作、社会治安综合治理和党的建设，协调解决群众反映的热点难点问题，并完成好乡党委安排的其他中心工作。

第三章身份管理

第十条在编在岗、具有公务员身份的乡镇干部，严格按照《公务员法》的有关规定进行管理。

第四章日常管理

第十一条学习制度。乡党委每年要制定学习计划，指定学习篇目，定期组织开展学习活动，并有计划地选派乡干部参加党校培训。积极鼓励干部参加各种形式的学历教育和培训考试。

第十二条考勤制度。乡干部必须自觉遵守统一规定的作息时间，按时上下班，不得擅离工作岗位。乡党委要明确专人，搞好考勤记载，加强监督检查，并与年度考核、工资待遇挂钩。

第十三条请假制度。乡党政主要领导请假外出必须向市委、市政府主要领导报告。乡镇其他班子成员和副科级以上干部请假必须经乡党委主要领导批准。一般干部请假半天以下由分管领导批准，半天以上必须经乡党政主要领导批准。

第十四条值班制度。乡机关每天必须安排专人24小时值班，并有一名领导班子成员带班，负责做好上传下达、信访接待等工作，保证机关正常运转。

第五章绩效考核

第十五条全面推行绩效考核制度。乡党委要明确乡镇干部的工作职责和工作任务，按优秀、称职、基本称职、不称职四个等次，对乡干部进行年度考核，并按照奖勤罚懒、奖优罚劣的原则，实行绩效挂钩。

第十六条乡干部年度考核目标一般应包括下列三个部分：

（一）制度执行情况。主要包括机关学习、考勤、值班等日常管理制度的执行情况；

（二）工作完成情况。主要包括本职工作、联系村包片工作、中心工作的完成情况；

（三）民主测评情况。

第十七条乡党委每年对照年初确定的责任目标，对乡干部进行百分量化考核，制度执行情况、工作完成情况、民主测评情况三个分项考核内容所占分值比例一般为30%、50%和20%。年度考核一般采取半年初评、年终总评的方式进行。考核结果与评先表彰、福利待遇、选拔任用等挂钩。

第十八条乡干部年度考核评定为优秀等次的，可以发放本人当年12月份基本工资150%的奖金，并逐级向上推荐表彰；连续三年评定为优秀等次、符合有关条件的，优先提拔使用。考核评定为称职等次的，可以发放本人当年12月份基本工资100%的奖金。考核评定为基本称职及以下等次的，不发奖金，乡党政主要领导对其进行诫勉谈话，责令限期整改。

第十九条乡镇干部评定为优秀等次，必须具备以下基本条件：

（一）完成工作任务，本职工作、联系村工作和中心工作考核合格；

（二）全年出勤率达到90%，迟到、早退10次以内；

第二十条乡干部实行末位待岗制度。连续两年年度考核排名最后一位的，均实行待岗。乡党委集体研究确定待岗人选后，要向本人发出待岗通知，并指定专人进行谈话，指出问题，提出要求，做好思想政治工作。待岗人员的有关情况报市委组织部备案。

第六章监督管理

第二十一条建立交心谈心制度。乡党政主要领导与其他班子成员、班子成员与分管干部之间要经常性地进行交心谈心，及时沟通思想，交换意见，提出要求。

第二十二条健全民主生活会制度。乡党委每半年召开一次民主生活会。乡党委成员要过好双重组织生活。

第二十三条规范重大事项集体决策制度。进一步健全和规范党委会的议事内容、程序和规则，凡属本地区的重要问题，必须经过集体讨论决定。