政府采购超市管理制度

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第一条为加强政府采购网上办公用品超市的管理，确保商品供应价格相对优惠，促进公平竞争，根据政府采购法律和规章制度的规定，制定本规定。

第二条本规定所称政府采购网上办公用品超市（以下简称网上超市），是指*市市级机关、事业单位、社会团体及省驻威预算管理单位（以下简称采购人）按照定点采购管理办法的规定，*自主选购商品和服务的网上场所。

*市政府采购管理办公室（以下简称市政府采购办）负责网上超市的建设和日常监督管理；凡按照规定的程序和方式选定的定点供应商及其供应的商品和服务，全部纳入网上超市管理。

第三条鼓励公平竞争，对网上超市实行动态管理，确保商品价格相对优惠。

（一）根据采购人的需求依法采购补充网上超市商品。

（二）合同期内，定点供应商必须对商品价格及时作出调整，并向市政府采购办报送书面申请，保证价格相对优惠；合同期满，定点供应商可以书面申请退出网上超市；没有书面申请的，将继续履行原有的政府采购合同义务，并执行相关的管理规定。

（三）对网上超市中的商品，准许其他供应商按照规定的程序公开竞价；竞价获准入市后，原有供应商自动退市。

（四）网上超市商品因为功能配置升级换代的，在供应价格不变的前提下，供应商可以向市政府采购办提交书面更替商品申请，更替网上超市原有商品。

第四条网上超市商品公开竞价要求和程序：

（一）竞价供应商必须具备《*市询价采购管理办法》第六条规定的条件，竞价时须提交资格证明材料；持有《*市政府采购注册供应商登记证书》的供应商不需提供资格证明；

（二）竞价范围只限于网上超市商品，不接受超越范围的商品报价；

（三）竞价供应商必须制作纸质报价文件，于每周二（法定节假日除外）上午9：00-10：00邮寄或送达市政府采购办；

（四）竞价供应商必须将报价文件装入信袋内加以密封，并在封签处粘贴封条，密封后加盖公章；装报价文件的信袋上应当写明：

1、报价人名称：××××××

2、采购项目名称：网上超市竞价

3、竞价商品数量：×××

4、注明“评审时由采购机构启封”字样。

（五）报价文件应当包括原商品名称、型号、技术规格、成交价格、供应商名称和竞价商品名称、型号、技术规格、报价、服务承诺等，加盖竞价供应商公章并由法定代表人或授权代表签字。

（六）政府采购机构在市政府采购办的监督下，将当天收到的报价文件集中拆封进行价格比较选择，确定提供最优惠商品价格的供应商及其商品，并于次日登录*政府采购网；在满足功能配置要求的前提下，报价相同的，先送达报价文件的供应商成交；

（七）竞价成功的供应商成为定点供应商，必须签订政府采购合同，纳入网上超市管理，其服务承诺不得低于原供应商的服务承诺；

（八）未持有《*市政府采购注册供应商登记证书》的竞价成功供应商，需交纳2万元的履约保证金。

第五条参与竞价的供应商在投递报价文件的同时，必须按照竞价商品数量向政府采购机构交纳服务费，一个100元，一次性报价超过5个规格型号的交纳500元服务费。

第六条与网上超市的商品价格相比，降价必须达到以下幅度，供应商可以进行竞价；否则，竞价无效：

（一）单价在100元以下（含100元）降价幅度在5%以上；

（二）单价在100元以上至1000元以下（含1000元）降价4%或以上；

（三）单价在1000元以上至5000元以下（含5000元）降价3%或以上；

（四）单价在5000元以上至10000元以下（含10000元）降价2%或以上；

（五）单价在10000元以上降价1%或以上。

第七条网上超市供应商分立、合并或注销的，应当自有关部门批准之日起3日内，书面报告市政府采购办。

第八条供应商有下列情形之一的，退出网上超市：

（一）违反政府采购法律法规和规章制度的；

（二）违反政府采购合同有关约定的；

（三）商品停产或价格上涨的；

（四）未适时调整商品价格，被竞价退市的。

第（三）款是指网上超市的商品出现生产停产或行业涨价情形的，供应商应提供生产厂商或总经销商（或一级商）的书面证明文件并经批准的。

第九条建立严格的公示制度，竞价成功或退出网上超市的供应商及其商品应当予以公示，公示时间3个工作日；公示期内不接受供应商对该公示商品的报价及定点供应商对该公示商品进行的价格调整。

第十条供应商有下列情形之一的，一至三年内禁止参加*市政府采购活动，履约保证金不予返还。

（一）提供虚假证明，退出超市的；

（二）合同期内，提供非本企业中标的政府采购目录内商品累计达三次以上的；

（三）因为商品质量或服务被有效投诉累计达三次以上的；

（四）以无商品货源为由不予提供商品，有效投诉累计达三次以上的；

（五）退出网上超市后不履行应当承担的售后服务的；

（六）未经批准擅自退出网上超市的。

第十一条供应商采取恶意竞争或不正当手段谋取竞价成功的，一至三年内禁止参加*市政府采购活动；已经进入网上超市的，退出网上超市。

供应商分立、合并或注销被批准，不按时书面报告市政府采购办的，退出网上超市，履约保证金不予返还。

第十二条网上超市供应商有权拒绝采购人在采购过程中的不合理要求，并及时向市政府采购办反映。

第十三条本办法由*市政府采购管理办公室负责解释。