建委行政责任追究条例

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第一条为促进依法行政，切实提高行政效能，加强对行政机关、事业单位工作人员的监督管理，根据《中华人民共和国行政监察法》和《国家公务员暂行条例》，结合本委实际，制定本规定。

第二条本规定所称行政效能责任追究，是指监察、组织、人事等部门对行政机关、事业单位及其工作人员进行行政效能诫勉教育、效能告诫、追究政纪责任的一种方式。

第三条行政机关、事业单位工作人员有下列情况之一，予以行政效能责任追究：

（一）工作拖拉、推诿，不负责任，不按时完成工作任务的；

（二）不按政策规定办事，造成不良后果的；

（三）服务态度差，办事效率低，贻误工作的；

（四）应告知的事项不告知，造成服务对象多次往返引起投诉的；

（五）其他影响行政效能的。

第四条在行使行政审批职能或执法过程中，工作人员有下列情况之一，予以行政效能责任追究：

（一）审批效率底下，无特殊情况超过规定审批时限的；

（二）违规审批造成不良后果的；

（三）行政执法中滥用权力的；

（四）行政不作为的；

（五）利用工作便利谋取私利的；

（六）其他违反有关政策规定的。

第五条行政机关各部门及事业单位主要领导有下列情况之一，予以行政效能责任追究：

（一）行政机关各部门、事业单位作出的决策违反法律、法规或国家政策的；

（二）行政管理中存在突出问题，群众反映强烈，长期得不到改进和治理的；

（三）贯彻执行政府重大工作部署措施不力，未能完成规定目标和任务的；

（四）发生责任事故、因失职造成一定经济损失的。

第六条行政效能责任追究按下列程序进行：

1、确定行政效能责任追究对象和类型。监察、组织、人事部门或行政机关经过调查核实，认定有关人员有本规定第三、四、五条所列情形之一的，可确定为行政效能责任追究对象。情节轻微的，予以行政效能诫勉教育；情节较重的，予以行政效能告诫；情节严重的，予以追究政纪责任。

2、行政效能责任追究的审批权限。处级职务的行政机关工作人员予以行政效能责任追究的，按区监察委员会宝监（）13号文件规定处理，由区监察委负责实施。科级（含科级）以下职务的机关及事业单位工作人员予以行政效能诫勉教育、效能告诫，按干部管理权限办理，并报区监察委备案。

3、行政效能责任追究的实施。处级职务的行政机关工作人员受行政效能诫勉教育、效能告诫追究的，按宝监（）13号文件规定处理，由区委组织部、区监察委负责实施；科级以下（含科级）的机关、事业单位工作人员受行政效能诫勉教育、效能告诫责任追究的，由区监察委或所在行政机关实施。追究政纪责任的按行政处分程序办理。

4、行政效能责任追究有关材料存入责任者单位人事档案；并视情在一定范围内进行通报。

第七条行政效能责任追究与机关、事业单位工作人员年度考核挂钩。机关、事业单位工作人员被效能告诫一次，年度考核不得定为优秀；被效能告诫两次以上（含两次），年度考核不得定为称职；被追究政纪责任的，按人事部（人核培发［1995］1号）文件规定执行。

第八条行政机关、事业单位工作人员不服行政效能诫勉教育、效能告诫的，可向作出责任追究决定的行政机关或监察部门申请复议；不服政纪责任追究的，按照有关程序申诉。

第九条本规定自年9月15日起施行。