渣土综合管理制度

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各村、相关部门、有关单位：

随着镇及周边地区开发的不断加快，镇域内外大量建筑渣土在我镇违法运输及随意倾倒现象日益增多，严重污染了镇的市容环境，影响了居民的正常生活和车辆行人的交通安全。为了加强对建筑垃圾和工程渣土处置的管理，维护本镇的市容环境卫生，现根据《市市容环境卫生管理条例》和《市建筑垃圾和工程渣土处置管理规定》，制定意见如下：

一、渣土管理

1、镇城市综合管理所是本镇建筑垃圾和工程渣土处置的管理部门，负责对本镇范围内建筑垃圾和工程渣土的具体管理。

2、本镇范围内各产生建筑垃圾、工程渣土的建设单位，应当在工程开工前向渣土管理部门城管所申报建筑垃圾、工程渣土排放处置计划，如实填报建筑垃圾、工程渣土的种类、数量、运输路线及处置场地等事项，并与镇城管所签订环境卫生责任书。

3、镇城管所应对本镇范围内的各建筑工地统一发放渣土处置告知书，并与建设单位签订进出土方责任书；建设单位必须在申报渣土出土量及办理完渣土处置证后方可实施清运，并将渣土倒入规定区域。

4、对于违反规定、擅自在本镇范围内运输和倾倒渣土的行为，由镇城管所根据相关法律及有关规定进行查处。

二、土地管理

镇大开发造成的各类土地的暂时闲置，给随意乱倒渣土行为以可趁之机，本镇各职能部门必须加强对各类闲置土地的管理。具体责任分工如下：

1、未被征用的集体土地和已由政府托盘的集体土地由各村负责保护管理。

2、已被国家征用的土地和已被临时借用的集体土地由开发主体负责保护管理。

3、各村和开发主体对各自负责保护管理的土地要定期进行自查，发现情况及时上报镇城管所。

4、任何单位和个人不得擅自改变土地的使用性质；未经批准，任何单位和个人不得在国有土地和集体土地上倾倒垃圾、渣土等废弃物。

三、乱倒渣土执法管理

1、市容监察及协管员队伍作为管理主体，负责做好镇域内重点区域的巡查工作，一旦发现有乱倒渣土的情况或接到举报，要及时查处。

2、交警部门要加强日常执法中渣土运输车辆的查验，接到举报，及时出警，并做好违章车辆的处置工作。

3、辅警及外口协管员队伍要将对乱倒渣土行为的管理纳入日常工作中；对于浦星公路、三鲁公路、陈行公路等连接镇域内外的主要道口要加强巡查，发现情况及时阻止并向有关部门举报。

4、公安派出所要积极配合市容执法，接到举报，及时出警，保证市容执法的顺利进行，并保护好市容执法人员的人身安全。

5、因乱倒渣土而被交警查扣的车辆，由市容监察部门按照《市市容环境卫生管理条例》及其他相关规定进行处理；交警部门根据镇城管所出具的盖有公章及法人签字的放车单方可将车辆放行。

四、举报热线及奖励制度