工业贴息补助项目评审制度

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第一章总则

第一条为贯彻落实科学发展观，更好地发挥财政政策对工业的指导促进作用，促进我市实现跨越式发展的目标，按照《郑州市人民政府关于支持工业企业做大做强和产业园区建设的补充意见》的要求，制定本办法。

第二条本办法适用于申报市财政贴息补助的重大工业项目。评审一般在每年年初、年中进行，评审结果作为申报项目是否进行贴息补助的重要依据。

第三条评审坚持公开透明、平等参与、严格程序、择优支持、注重效益的原则。

第二章组织领导

第四条评审工作由评审委员会负责组织领导。

第五条评审委员会由郑州市经委、市财政局和部分行业专家组成。

第六条评审委员会建立专家库，专家库专家主要由在科技工作一线的、具有实践经验和理论水平的技术型人员组成。

第七条评审委员会下设办公室，办公室主任由市经委投资与规划处处长担任。办公室主要工作包括：根据需评审项目情况，确定参加评审的专家，组织专家对项目进行评审；对项目评审过程进行监督；依据评审结果推荐拟贴息补助项目清单；协调与项目评审有关的其它事项。

第八条评审所需专家评审费、日常组织运行费等工作经费从市工业发展专项资金中列支。

第三章报审

第九条各工业企业按财政管理体制分级上报申请财政支持政策申报表。属于县（市）区的企业由县（市）区经委会同当地财政部门对企业项目初审后，上报到评审委员会办公室，属于市级财政管理的企业，直接报评审委员会办公室，办公室对所报贴息项目进行初审后提出候审项目。

第十条申报项目需提供以下资料：（1）项目贴息补助申请表；（2）相关审批文件；（3）项目申请报告；（4）其它必要材料。

第十一条项目申请报告应包括下列内容：（一）项目基本情况（项目名称、规模、建设期限、所需资金及资金来源、融资条件等）；（二）项目经济分析；（三）项目技术分析；（四）项目风险分析。

第四章评审

第十二条评审委员会办公室根据候审项目情况分行业从专家库中随机选定部分专家，组成若干专家评审组，每个评审专家组有7名成员组成。

第十三条各专家评审组从是否符合国家产业政策、可行性、技术先进性、产品市场前、对环境的影响以及经济和社会效益等方面分别对相关行业项目进行评审，并按百分制对项目进行打分，填写评审意见。

第十四条评审委员会办公室应当依据专家评审组的意见，拟写评审报告，并推荐拟贴息补助项目。

第十五条被列入贴息补助的项目报市工业发展领导小组研究后，形成贴息补助意见，报经市政府同意，予以贴息补助并确定计划下发。