智力专项经费管理制度

导语：智力专项经费管理制度一文来源于网友上传，不代表本站观点，若需要原创文章可咨询客服老师，欢迎参考。

第一条为规范引进国外智力专项经费(以下简称专项经费)的管理，充分发挥专项经费的作用，根据国家外国专家局和省财政厅有关涉外财务制度，结合我省引进国外智力工作实际情况，制定本办法。

第二条专项经费是国家和省财政为保证引进国外智力工作正常开展设立的专项资金。国家下拨的专项经费主要用于资助国有大中型企业、农业部门、科研院所聘请国外技术管理专家项目、出国(境)培训项目、农业引智成果推广项目。省财政拨给的专项经费，除用于上述引智项目国家经费的配套外，还用于省批准计划项目、农业引智成果示范推广基地建设和省外专局工作经费。

第三条国家和省批准的聘请国外技术、管理专家项目资助经费的开支范围为：专家国际旅费，国内中转费，食、宿、交通、零用费，翻译费及其他与聘请专家有关的费用。国家和省批准的农业引智成果推广项目资助经费及基地建设资助经费的开支范围为：推广优良品种的种苗费，推广先进栽培技术的培训费，推广工作必须的宣传费、资料费和推广工作人员的部分差旅费等。国家和省批准的出国(境)培训项目资助经费的开支范围为：团员往返国际机票费，国(境)外培训费，住宿费，伙食费及个人零用公杂费。省外专局工作经费开支范围为：与聘请国外专家、派出培训、引智成果推广等引智工作有关的必须费用。

第四条专项经费的支出必须严格遵守本办法的有关规定，不得改变其性质和用途，不得挪用、截留或挤占。

专项经费的收支应纳入单位财务部门的核算体系，建立台帐，独立核算经费的拨入和支出，如实反映引智项目资助经费的使用情况。

第五条引进国外技术、管理专家项目计划和农业引智成果示范推广项目计划及经费资助预算的编报审批。各市引智办、各省直业务主管部门引智办和计划单列单位应于每年10月向省外专局申报次年的引进国外技术、管理专家项目计划和农业引智成果示范推广项目计划及经费资助预算，省外专局负责对所申报项目和申请资助金额进行审核，并上报国家外国专家局审批。未被列入国家计划的项目，可视情列入省引智专项经费资助的项目计划。省外专局在每年一季度结合国家批准的计划统一下发全省引进国外技术、管理专家项目计划和农业引智成果示范推广项目计划，并报省财政厅备案。国家和省未立项，而各市根据需要必须执行的项目，由当地财政资助。

第六条引进国外技术、管理专家资助标准。根据国家外国专家局有关标准和我省项目规模及每年预算总盘子等情况，我省对与国家外国专家局已签订协议的外国专家组织的专家项目资助标准为：专家工作满30天的，生活标准按14000元/人资助，满15天的按12000元/人资助，15天以下的按10000元/人资助。专家工作时间一般不得少于一周，少于一周的不予单独立项。其中，经北京中转的专家，因中转费由国家外国专家局直接支付给在京的中转接待机构，其生活资助按上述标准减少3000元。为鼓励各项目单位自行寻找国外专家，对自有专家人选项目按项目具体情况予以资助。国家批准的引进国外专家重点项目和农业引智成果推广项目的资助标准，由国家外国专家局确定。省批准的引进国外专家重点项目和农业引智成果推广项目及农业引智成果示范推广基地的资助标准，由省外专局根据项目具体情况确定。有重大经济效益的项目，在年终总结后，根据取得效益的实际情况，其资助经费可给予适当追加。

与国家外国专家局签订协议的外国专家组织的专家和重点项目专家的国际机票由国家或省引智专项经费资助解决，其他专家的国际机票费用原则上由聘请专家单位自行解决。

第七条专项经费的下拨。聘请国外专家项目执行结束后一个月内，项目单位应按规定向引智工作归口部门报送国家外国专家局印制的《项目执行情况表》(附后)，经引智工作归口部门审核、盖章报省外专局。省外专局在每季度最后一个月15号前，按批准的计划将资助经费下拨到各引智办，或经引智主管部门同意直接拨项目单位(重点项目直接拨项目单位)。农业引智成果推广项目在计划下达后先拨付50%的项目经费，按照“全国农业引智成果示范推广项目任务”完成当年推广任务后，最迟在当年12月10日前将项目总结和《项目执行情况和经费使用情况表》(附后)报省外专局，省外专局按计划将剩余50%的资助经费下拨项目执行单位或引智主管部门。农业引智示范推广基地资助经费直接拨基地承办单位。各引智办在拨款入帐后，应如数尽快转拨至项目执行单位，并将经费拨付情况填入《引进人才专家经费支出明细表》(附后)，及时报省外专局。省外专局于年底将项目执行情况和经费拨付情况分别向国家外国专家局和省财政厅汇报。

第八条出国(境)培训项目应于每年10月向省外专局申报，由省外专局审核并经省政府批准后报国家外国专家局审批。经国家外国专家局批准资助的出国(境)培训项目经费的使用、核销按国家外国专家局有关规定执行。省资助的出国(境)培训项目经费，团组回国后参照国家外国专家局有关规定到省外专局核销。

第九条各单位财务部门应对本单位项目经费使用情况行使监督审核职能，对专项经费的使用应按审批程序严格把关，认真审核，专款专用。要保全原始单据的完整、真实，维护财经纪律的严肃性。

第十条上级财政部门和引智部门对引智专项经费使用情况进行定期和不定期检查，如发现有引智主管部门未将经费及时拨至项目单位或有截留、挪用现象，除通报批评外，其项目经费将由省外专局直接下拨给项目单位。各项目单位在专项经费的管理和使用上有违纪现象的，也应严肃处理。

第十一条引智工作中的外事接待经费标准按《**省接待外宾费用开支标准和管理办法的规定》(财外字[**]521号)执行。

第十二条本暂行办法由省人事厅（省外专局）负责解释。