教育教材审定制度

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一、依据教育部《中小学教材编写审定管理暂行办法》（教育部第11号令）第五条教材的编写、审定，实行国务院教育行政部门和省级教育行政部门两级管理。国务院教育行政部门负责国家课程教材的编写和审定管理；省级教育行政部门负责地方课程教材的编写和审定管理。第十三条教材编写立项申请的受理时间为每年3月和9月。受理申请后，教育行政部门应组织有关专家，对申请者的资质、教材编写的指导思想、体系结构及教材的适用范围等进行审核，审核结果分别在每年6月底和12月底前通知申请人。第十九条各省、自治区、直辖市教育行政部门成立省级中小学教材审定委员会，负责地方课程教材的初审和审定；经国务院教育行政部门授权或委托，承担有关国家课程教材的初审工作。第二十条全国中小学教材审定委员会和省级中小学教材审定委员会下设学科教材审查委员会（或学科审查组），由该学科专家、中小学教学研究人员及中小学教师组成，负责本学科教材的审查，向审定委员会提出审定报告。二、条件（一）编写教材应具备下列条件：1、有符合规定条件的编写人员。2、有相应的编写经费，能保证正常的编写工作。3、有其他必要的编写条件。（二）教材编写人员必须具备下列条件：1、坚持党的基本路线，有正确的政治观点，热爱教育事业，具有良好的职业道德和责任心，能团结协作。2、能正确理解党的教育方针，了解中小学教育的现状和教育改革发展的趋势，有较好的教育理论基础，熟悉现代教育理论、课程计划和学科课程标准。3、主要编写人员具有相应学科的高级专业技术职务，有较深的学科造诣和丰富的教学实践经验，有改革创新精神，对本学科的现状及改革发展趋势有深入的分析和研究。4、了解中小学学生身心发展的特点，熟悉教材编写的一般规律和编写业务，文字表达能力强。5、有足够的时间和精力完成教材的编写和试验工作。三、程序1、了解政策阶段拟进行教材编写的单位或个人应根据教育部第11号令规定的有关教材编写具备的条件进行自查，并了解我省地方课程方案所规定的科目和有关要求。2、申请立项准备阶段达到有关条件拟进行教材编写的单位或个人，须根据《河南省教育厅关于印发〈河南省义务教育地方课程设置方案（试行）〉的通知》（教基［2002］517号）中的设置方案，提交以下材料：（1）申请编写教材的单位、团体、个人的基本情况。（2）申请编写的教材名称、适用范围，编写目的和指导思想。国内外本学科教材的比较，对国内现行同类教材的分析，拟编教材的主要特点。（3）教材主要编写人员的基本情况：个人学习、工作简历（附学历证书、专业技术资格证书的复印件），任职情况；教材编写方面的相关经历及相关研究成果；两名资深专家的推荐意见；所在单位或所在地区教育行政部门的意见。（4）申请编写的教材体系结构、篇幅、体例、样章及说明。3、立项申请审查阶段教材编写立项申请的受理时间为每年3月和9月。受理申请后，教育行政部门应组织有关专家，对申请者的资质、教材编写的指导思想、体系结构及教材的适用范围等进行审核，审核结果分别在每年6月底和12月底前通知申请人。4、初审阶段教材在规定时间完成编写后，送河南省中小学教材审定委员会办公室（设在教育厅基础教育处）初审。送审要求为：（1）送审教材应为定型产品。（2）所报送的教材应为白皮书，教材的封面、扉页均为白皮，不得出现有关教材编写或出版单位、人员等字样。（3）教材的前言、封面、扉页一份，以备审查使用。（4）主要编写人员情况、教材使用地区及数量的说明一份。（5）送审教材的开本和版式设计必须符合国家有关规定，所送教材必须装订成册，且达到送审要求的册数。（6）送审教材的错误率（含政治性错误、科学性错误、错别字等）不得超过总字数的万分之一。（7）根据新闻出版署《重申编制出版中国地图的有关规定》“中国地图、跨省、自治区、直辖市行政区域以及台湾、香港、澳门地区的各种地图在印制前，须将样图送有关部门审核。地方出版社报国家测绘局和外交部审核；军队出版社报总参测绘局和外交部审核”的要求，涉及以上内容的教材需持有以上单位审核证明或审核文号，方可报送。（8）填写《河南省中小学教材审定登记表》，须加盖有关单位公章。出版社须经新闻出版部门进行出版中小学教材资质确认。（9）送审教材均须提供送审报告一式20份。为提高教材的编印质量，未达到上述要求的教材，专家在审读时可以向审定办提出不予审查的申请，经核实后，审定办将该教材退回送审单位，不予审查。5、审查和审定阶段对送审的有关教材，由河南省中小学教材审定委员会组织专家进行考察。各学科审查组在一定工作日内提出审查意见，写出审查报告，做出通过、重新送审或不予通过的结论，反馈给教材编写单位。6、认定阶段经河南省中小学教材审定委员会审定通过的教材，经河南省教育厅批准后，列入我省中小学教学用书目录，供学校选用。四、期限拟进行教材编写的单位或个人于每年3月或9月提出立项申请，河南省中小学教材审定委员会于每年6月底和12月底前通知申请人审核结果。立项申请批准后，教材编写单位或个人应在规定时间内完成编写，并送审定委进行初审（具体时间、地点根据河南省中小学教材审定委员会办公室文件要求）。审定委员会将在送审时间内（一般在10个工作日内）对送审教材进行审查，写出审定报告，反馈有关教材编写单位。