县安全生产工作责任制

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第一条为了切实加强安全生产工作，防止和减少安全生产事故，保障人民群众生命财产安全，根据国家有关安全生产法律、法规和规章，结合本县实际情况，制定本责任制。

第二条安全生产必须贯彻“安全第一，预防为主”的方针。

第三条安全生产坚持“分级管理”、“分线管理”、“属地管理”以及“管生产必须管安全”、“谁主管、谁负责”原则。

第四条国家机关以及生产经营单位和从业人员必须遵守本责任制，加强安全生产工作，建立健全安全生产责任制。

第五条实行安全生产事故责任追究制度，依照安全生产有关法律、法规的规定，追究安全生产事故责任人员的有关责任。

第二章政府（部门）安全生产工作职责

第六条县、乡镇人民政府应把安全生产纳入国民经济和社会发展总体规划，把公共设施建设和安全生产管理经费纳入当年的政府财政预算。

第七条政府（部门）实行主要领导负总责，分管领导具体负责，班子其他领导分线负责，条块结合，分工协作的安全生产领导分工负责制。

第八条县政府领导对安全生产工作实行分工负责，具体分工如下：

（一）县政府主要领导负责全县全局性的安全生产工作。对事关全局性的安全生产工作，及时组织进行研究部署，出台相应的对策、措施，并对全县重点安全生产工作进行直接协调和督查。

（二）常务副县长负责全县安全生产工作。具体负责发展计划、公安、消防、交警、工商、协作、供销、金融、保险等部门和行业的安全生产工作。

（三）分管工业副县长负责工业口的安全生产工作。具体负责经贸、电信、邮政、电业、技监等部门的安全生产工作。

（四）分管文教卫副县长负责文教卫口的安全生产工作。具体负责文化、教育、卫生、广电等部门的安全生产工作。

（五）分管建设副县长负责建设口的安全生产工作。具体负责规划建设、国土资源、房管、环保、旅游等部门的安全生产工作。

（六）分管农林水副县长负责农林水口的安全生产工作。具体负责农业、林业、水利、民政等部门的安全生产工作。

（七）分管交通副县长负责交通口的安全生产工作。具体负责交通、海事、航管等部门及交通建设工程的安全生产工作。

第九条县政府各有关部门必须认真履行各自职责，各司其职，各负其责，具体分工如下：

（一）县安全生产监督管理部门依法行使国家安全监察职能，加强对全县安全生产工作的督查。

（二）县公安交警部门、交通部门、海事部门分别负责对道路交通安全、渡口安全、水上交通安全的监督管理。

（三）县工商行政管理部门负责对个体、私营企业的安全管理，依法取缔无证、无照等非法生产经营单位，负责安全生产前置条件的审查。

（四）县公安部门负责对易燃易爆物品、危险化学品的监督管理。

（五）县公安消防部门负责对全县防火安全工作的监督检查。

（六）县发展计划部门负责粮食企业、成品油、重点工程的安全管理。

（七）县协作部门负责协作企业的安全管理。

（八）县供销部门负责供销企业的安全管理。

（九）县规划建设部门负责对建筑施工企业（包括外地进永企业）、建筑工程、民用燃气安全的监督管理。

（十）县国土资源部门负责对地质灾害、乡镇矿山的安全管理。

（十一）县规划建设、国土资源部门负责对违法用地、违法违章建筑的整治，负责消除安全隐患。

（十二）县房产管理部门负责各类危房的鉴定和危房整治的督查等工作。

（十三）县环境保护部门负责对环境污染的治理监督工作，加强对电镀等特种行业的安全监督。

（十四）县旅游部门负责对旅游单位、旅游场所、旅游设施、旅游交通工具的安全管理。

（十五）县文化部门负责对文化娱乐场所的安全管理。

（十六）县教育部门负责对学校和校办企业的安全管理。

（十七）县卫生部门负责对职业卫生、食品安全的监督管理。

（十八）县广播电视部门负责对广播、电视设施与设备、广电工程的安全管理。

（十九）县交通部门负责对交通运输企业、公路、交通工程、公路附属设施等的安全管理。

（二十）县水利部门负责对病险山塘水库、防洪工程、水利工程、防汛设施、堤防、护岸等有关设施、违章占用河道、所属水电企业安全等方面的监督管理。

（二十一）县农业部门负责对农用机具、拖拉机、渔业生产、农业企业的安全管理。

（二十二）县林业部门负责对森林防火的监督管理。

（二十三）县民政部门负责对所属民政企业的安全管理。

（二十四）县经济贸易部门负责对工业、商业、物资、二轻等国有和集体企业的安全管理。

（二十五）县电信部门负责对电信设施、设备、电信工程的安全管理。

（二十六）县邮政部门负责对邮政企业的安全管理。

（二十七）县电业部门负责对电力企业、电力工程、电力设施、设备的安全管理。

（二十八）县质量技术监督部门负责对锅炉、压力容器、压力管道、特种设备的安全管理。

（二十九）县劳动保障部门负责女职工、未成年工特殊劳动保护、职工工伤认定等工作。

（三十）县工会组织依法对安全生产实行群众监督，协助政府和督促部门、企业做好安全生产工作。

（三十一）县气象部门负责防雷方面的安全管理，及时通报气象信息。

（三十二）各新闻单位对安全生产要实行舆论监督，积极宣传安全生产方针、政策，宣传先进，抓住反面典型进行剖析曝光。

第十条乡镇人民政府负责本辖区的安全生产工作，认真履行安全生产属地管理的职责，保障人民群众生命财产安全。

（一）对本辖区的安全情况进行经常性检查，严格源头管理，建立安全生产台帐制度；

（二）负责落实本辖区安全生产责任，把责任分解到各企业、村居，并明确乡镇（企业、村居）责任人；

（三）对发现的各类事故隐患，必须及时排除整改，对严重事故隐患，必须严防死守，首先应将人员立即撤离，并报上级有关部门；

（四）对危险性较大的特种行业和安全条件不具备的企业的开办、用地等，申报时必须严格把关，从严控制。

第三章生产经营单位安全生产工作职责

第十一条生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作全面负责，主要负有下列职责：

（一）建立健全本单位安全生产责任制；

（二）组织制定本单位安全管理规章制度和操作规程；

（三）保证本单位必要的安全生产投入；

（四）督促检查本单位的安全生产工作，及时消除事故隐患；

（五）组织制定并实施本单位的安全生产事故应急预案。

第十二条生产经营单位的主要负责人对本单位发生的安全生产事故负有主要责任。

第十三条生产经营单位必须具备国家有关安全生产法律、法规和标准规定要求具备的安全生产条件。

第十四条生产经营单位应当设立安全生产管理机构或者配备专兼职安全生产管理人员。

第十五条生产经营单位必须组织开展安全宣传教育、安全检查、考核评比等各项安全生产工作。

第十六条生产经营单位必须使用合格的安全生产设施、设备，必须对安全设备进行经常性维护、保养，并定期检测，保证正常运转。

第十七条生产经营单位必须为从业人员提供符合国家标准的劳动防护用品。

第十八条生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，并报县安全生产监督管理部门审核许可后，方可投入使用。

第十九条生产经营单位要搞好重大危险源的管理，及时将本单位重大事故隐患及有关安全防范措施报当地乡镇政府和有关主管部门，并报县政府、县安全生产监督管理部门。

第四章从业人员安全生产工作职责

第二十条生产经营单位的从业人员有依法获得安全生产保障的权利，并应当依法履行安全生产方面的义务。

第二十一条从业人员在生产过程中，应当遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，不得违章作业和违反劳动纪律。

第二十二条从业人员因违章作业和违反劳动纪律而发生安全生产事故的，应对安全生产事故负直接责任。

第二十三条从业人员应当自觉接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识和操作技能。

第二十四条从业人员发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向安全生产管理人员或者本单位主要负责人报告。

第五章安全生产责任

第二十五条生产经营单位负责人及从业人员未认真履行安全生产管理职责，而发生安全生产事故的，应依法追究单位和责任人的责任，触犯刑律的，依法追究刑事责任。

第二十六条政府领导、部门负责人及工作人员未按规定，认真履行安全生产工作职责，而发生重大、特大安全生产事故的，应依法追究行政责任，包括追究政府主要领导和部门主要负责人的行政责任，触犯刑律的，依法追究刑事责任。