市信访局责任追究制度

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为强化责任意识，保证政令畅通，根据国家《信访条例》及有关法律、法规和政策的规定，制定本制度。

一、责任追究制度是指本局工作人员违反首问负责制度、限时办结制度，不履行或者不正当履行职责，以致影响执行力和公信力，损害信访人合法权益等行为予以责任追究的制度。

二、行政责任追究，应当坚持实事求是、客观公正，有责必问、有错必纠和教育与惩处相结合等原则。

三、实行局长问责制。工作人员有违反首问负责制度、限时办结制度的，应当追究本局负责人、分管负责人、岗位责任人的行政责任。

四、对本局机关工作人员的行政责任及效能投诉处理工作，由局机关效能工作领导小组办公室负责。

五、有下列情形之一的，应当追究各科室及其负责人、岗位责任人的责任。情况较轻的，预以告诫。情节较重，造成不良影响和后果的，取消评优评先资格，并可给予科室负责人警告处分；可对岗位责任人调离原岗位，给予警告、记过处分。情节严重，造成恶劣影响和后果的，予以通报批评，并可对科室负责人调离岗位、引咎辞去领导职务、责令辞去领导职务，给予记过、记大过、降级、撤职处分；可给予岗位责任人记大过、降级处分，或者责令辞职、辞退。

（一）对信访人推诿或者粗暴刁难；

（二）在服务窗口值班时擅自离岗；

（三）应当场办理而故意不当场办理；

（四）对受理事项不按规定分送承办机构造成延误办理；

（五）应当请示报告领导而不及时请示报告领导造成不良后果；

（六）不按时或者不如实上报办理情况；

（七）其他违反首问负责制度、限时办结制度的情形。

六、有下列情形之一的，应当从重或者加重处理。

（一）打击、报复、陷害投诉人、检举人、调查人；

（二）一年内出现两次以上应当应予追究行政责任的行为；

（三）干扰、阻挠行政责任追究调查；

（四）不执行监察机关依法作出的监察决定；

（五）其他应当从重或者应当加重处理的情形。

七、有下列情形之一的，应当从轻、减轻或免于处理。

（一）主动赔礼道歉，信访人对人已谅解；

（二）有效阻止不良后果发生；

（三）主动纠正和挽回全部或者大部分损失；

（四）其他应当从轻、减轻或者免于处理的情形。

八、在对责任人作出处理前，应对听取责任人的意见，保障其陈述和申辩的权利。

受到行政处分或者责令辞职、辞退的，可以按照有关规定提出申诉。

九、本制度自2007年4月16日起施行。从前制定的有关制度与本制度有不相符的，以本制度为准。