通信速递业务专营管理规定

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第一条为了加强对速递通信业务的专营管理，维护国家利益和经营者及用户的合法权益，促进邮政事业的发展，根据《中华人民共和国邮政法》、《中华人民共和国邮政法实施细则》等法律、法规，结合本省实际，制定本规定。

第二条速递通信业务由邮政企业依法实行专营。但是国务院另有规定的除外。

本规定所称速递通信业务，是指以最快速度传递信件或者具有信件性质的物品的寄递业务。

信件是指信函和明信片。

信函是指以套封形式寄递的缄封的信息载体，具体内容包括：

（一）书信；

（二）各类文件；

（三）各类单据、票证、证书；

（四）各类通知；

（五）有价证券；

（六）我国签署的《万国邮政公约》规定的函件；

（七）国家邮政主管部门规定的其他具有套封或者缄封性质的信息载体。

明信片是指裸露寄递的卡片形式的信息载体。

具有信件性质的物品是指以符号、图像、音像等方式寄递的信息载体，具体内容包括：

（一）供内部使用的书籍、报刊、资料等非出版物；

（二）具有通信内容的音像制品、计算机信息媒体；

（三）国家邮政主管部门规定的其他具有信件性质的物品。

第三条在本省行政区域内从事速递通信经营活动和与速递通信经营有关的活动，必须遵守本规定。

第四条省邮政主管部门负责管理全省速递通信业务的专营工作；地、州、市邮政机构负责管理本行政区域内的速递通信业务的专营工作。

工商、海关、公安等部门按照各自职责，协助做好速递通信业务的专营管理工作。

第五条非邮政企业和个人确需经营速递通信业务的，应当具备运输工具、营业场所、处理场地和速递网络等条件，经省邮政主管部门委托，可以代办速递通信业务，取得委托代办资格后方可到工商行政主管部门申请注册登记。

省邮政主管部门应当自收到代办速递通信业务申请之日起15日内作出批准或者不予批准的决定；不予批准的，应当说明理由。

本规定施行前已领取营业执照经营速递通信业务的非邮政企业，应当自本规定施行之日起90日内到省邮政主管部门补办委托代办手续。

第六条取得委托代办资格的非邮政企业和个人应当每两年到省邮政主管部门办理续委托手续。

第七条经营速递通信业务的企业和个人应当在营业场所公布服务范围、服务标准、资费标准、营业时间和监督电话。

第八条经营速递通信业务的企业和个人不得有下列行为：

（一）擅自中断、终止正常的速递业务；

（二）速递属于国家明令禁止流通或者寄递的物品；

（三）故意延误速递时限；

（四）私拆、隐匿、毁弃、盗窃速递物品；

（五）其他损害速递通信业务的行为。

第九条邮政执法人员有权对经营速递业务的营业场所、处理场地进行检查，有关单位和人员应当予以协助。

第十条未经省邮政主管部门批准擅自经营速递通信业务的，由省邮政主管部门责令其将速递的信件和具有信件性质的物品以及收取的资费退还寄件人，处警告或者2000元以上1万元以下的罚款。

第十一条违反本规定第五条、第六条规定，不补办委托代办手续或者不办理续委托代办手续的，由省邮政主管部门责令限期办理；逾期不办理的，不得继续经营速递通信业务。

第十二条违反本规定第八条规定的，依照有关法律、法规予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十三条拒绝、阻碍邮政执法人员执行公务的，由公安机关依法予以治安处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十四条邮政执法人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，由其主管部门依法给予行政处分；造成经济损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。