交通行政执法证件管理办法

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第一条为了加强交通行政执法证件管理，规范交通行政执法行为，根据交通部《交通行政执法证件管理规定》、《*省行政执法证件管理办法》，制定本办法。

第二条交通行政执法证件（以下简称执法证）是交通行政执法人员从事交通行政执法工作的资格和身份证明。

本省交通行政执法人员履行执法职务时，应当持有执法证。

第三条交通行政执法人员（以下简称执法人员）是指交通主管部门或者接受委托、法规授权的组织（以下简称交通部门）中在编在岗、持有执法证，从事交通行政管理活动，针对特定的公民、法人或者其他组织就特定的事项代表国家行使行政权力，履行职责的工作人员。

前款所称执法人员包括港口行政执法人员。

第四条*省交通厅是本省交通行政执法证的管理机关，县以上交通行政主管部门法制机构具体负责执法证的管理工作。

第二章执法证申领、换领与补领

第五条申领执法证的人员应当符合下列条件：

（一）具有良好的思想和政治素质，遵纪守法，品行端正；

（二）具有大专以上文化程度，其中35周岁以下的人员必须具备国民序列教育的大专以上学历；

（三）在交通部门中已落实编制和执法岗位;

（四）经交通行政执法岗前培训并取得合格证书;

（五）符合《交通行政执法岗位规范》资质条件；

（六）新录用人员年龄不超过35周岁，转岗人员年龄不超过45周岁。

第六条申领执法证，应当提交下列材料：

（一）居民身份证复印件;

（二）学历证明原件及复印件;

（三）编制、岗位证明;

（四）岗位培训合格证;

（五）《交通行政执法证申领审批表》。

第七条执法人员转换执法岗位，应当换领执法证。涉及跨执法门类的，应当提交下列材料：

（一）执法岗位变动证明；

（二）原执法证

（三）《交通行政执法证换领审批表》

（四）经换岗培训的证明材料。

职务变动或者不涉及跨执法门类的，提交以上（一）至（三）项材料。

第八条执法人员因执法证污损、残缺不能辨认，应当换领执法证，并提交下列材料

（一）原执法证;

（二）《交通行政执法证换领审批表》。

第九条执法人员执法证灭失的，应当申请补领执法证。

执法人员发现执法证灭失的，应当及时向所在单位报告，并在发现证件灭失或者应当发现证件灭失后十五日内，在原执法证确定的执法区域的县以上公开发行的报纸上声明。

第十条执法人员补领执法证，应当提交下列材料

（一）灭失声明证明材料;

（二）《交通行政执法证补领审批表》。

第十一条申领、换领、补领执法证，相应的审批表填制后，应当由所属单位签署意见并加盖公章，经同级交通行政主管部门法制机构初审，交通行政主管部门负责人签署意见加盖公章后逐级上报省交通厅。

省交通厅直属执法单位申领、换领、补领执法证，相应的审批表填制后，应当由单位负责人签署意见并加盖公章，直接上报省交通厅。

第十二条申领、换领、补领执法证的，应当在每季度第一个月的上旬由设区的市交通局、厅属执法单位书面向省交通厅提出。

第三章执法证使用与管理

第十三条执法人员实施交通行政执法时，应当主动出示执法证。

同级交通行政主管部门、上级交通部门可以查验执法人员的执法证，执法人员应当主动出示执法证。

对违反前款规定不出示执法证的，可以责令改正，并予以批评教育，情节严重的，可以暂扣执法证。

第十四条执法人员应当妥善保管执法证，不得涂改或者转借他人。

对违反前款规定涂改执法证或者将执法证转借他人的，责令改正，暂扣执法证1-2个月，情节严重造成后果的，吊销执法证。

第十五条执法人员违反《*省交通行政执法人员“十项禁令”》、《*省交通行政执法行为规范》等规定的，依照《*省交通行政执法责任追究若干规定》等规定，暂扣或者吊销执法证。

第十六条按照本办法第十三条、第十四条、第十五条规定需暂扣执法证的，由执法人员所在单位填写《交通行政执法证暂扣审批表》，报同级交通主管部门予以暂扣，或者由所属的县（市）以上交通主管部门直接决定暂扣。

执法人员所属单位的上级交通行业管理机构发现有应当暂扣执法证情况的，可以要求执法人员所在单位的同级交通主管部门暂扣执法证，同级交通行政主管部门自接到通知之日起十日内不履行该职责的，该行业管理机构可以直接暂扣执法证。

执法人员拒不接受暂扣执法证的，作出暂扣执法证决定的交通主管部门可以逐级报请省交通厅吊销其执法证。

第十七条作出暂扣执法证决定的交通主管部门应当出具暂扣执法证通知书，通知执法人员所在单位，并将暂扣情况报上一级交通主管部门备案。

第十八条按照本办法第十四条、第十五条规定需吊销执法证的，由执法人员所在单位填写《交通行政执法证吊销审批表》，报同级交通主管部门审核后逐级上报省交通厅批准。

执法人员所属单位的上级交通主管部门或者交通行业管理机构发现有应当吊销执法证情况的，应当通知执法人员所属单位填写《交通行政执法证吊销审批表》，逐级上报省交通厅批准;执法人员所属单位在接到通知之日起十日内不履行该职责的，上级交通主管部门或者交通行业管理机构可以填写《交通行政执法证吊销审批表》，直接上报省交通厅决定吊销执法证。

省交通厅决定吊销执法人员执法证的，应当出具吊销执法证通知书，通知相关交通主管部门和执法人员所属单位。

第十九条执法人员对暂扣执法证的决定不服的，可以向作出暂扣执法证决定的上一级交通主管部门申诉。

执法人员对省交通厅的暂扣或者吊销执法证决定不服的，可以向省交通厅申诉。

第二十条各级交通部门应当建立执法证管理制度，明确人员负责执法证的管理工作。

省、市交通主管部门应当对执法证持证人员实行档案卡片、计算机管理。

第二十一条省交通厅应当每年组织一次执法证审验。年度审验主要审查执法人员以下情况：

（一）是否继续符合执法证持证条件;

（二）年度执法工作情况以及所在单位人事部门的年度考核情况;

（三）参加法制、业务培训的情况;

（四）执法违法违纪或者执法重大过失情况;

（五）受奖励或者处分情况;

（六）其他影响执法人员持有执法证的情况。

第二十二条省交通厅根据年度审验情况可以分别作出如下处理:

（一）对符合年度审验要求的，在执法证副证年度审验栏上验印，以示当年的年度审验合格，允许持证人继续从事交通行政执法工作。

（二）执法人员具有下列情况之一的，对其执法证作年度审验不合格处理。

1、一个审验年度内执法证二次被暂扣的;

2、执法考评为不合格等次的;

3、连续病、事假，或者其他原因离开执法岗位六个月以上的;

4、未按规定参加法制、业务培训，或者培训考核不合格的;

5、执法人员不再符合持证条件的。

（三）省、市交通主管部门应当将执法证年度审验信息输入“交通行政执法证件管理数据库”。

第二十三条执法证逾期未审验或者审验不合格的，自行失效。失效的执法证由设区的市交通主管部门予以收回。无法收回的，应当报请省交通厅予以注销并公示。

第二十四条执法证年度审验，由执法人员填写《交通行政执法证年度审验表》，由所在单位初审后签署意见并加盖公章，送同级交通主管部门审核并盖章，逐级报省交通厅。

第二十五条下列执法人员的执法证应当注销。

（一）调离交通执法部门的;

（二）退（离）休的;

（三）受到刑事处罚、劳动教养或者开除处分的;

（四）死亡或者伤病不能再从事执法工作的;

（五）执法人员不再符合持证条件的;

（六）因其他原因不能或者不适合从事交通行政执法工作的。

符合注销情形的执法证应当由执法人员所属单位先行收回。由于客观原因无法收回的，经省交通厅批准注销后，由所属单位予以公示。

第二十六条注销执法证应当由被注销执法证的执法人员所在单位填写《交通行政执法证注销登记表》，经逐级审核并加盖公章，于每季度第一个月的上旬上报省交通厅批准。