审计局管理制度

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为加强审计档案和机关档案管理，严格执行《审计法》、《档案法》、《保密法》和有关档案管理工作的方针、政策和规定，促进档案管理标准化、规范化建设，保证审计档案和机关档案安全、完整，提高审计档案和机关档案成果转化工作水平，特制定本制度。

一、指导思想

以《审计法》、《档案法》、《保密法》和各项政策规定为基本原则，集中统一管理审计档案和机关档案，维护档案安全、完整。

二、基本制度

（一）档案员岗位责任制度

1、负责本机关全部档案和其他各种有价值资料的保管、收集、整理、编制以及检查档案的装订质量。

2、认真执行《保密法》和有关档案工作的政策、规定，严格遵守档案工作制度。

3、加强档案室的安全防火、防盗、防虫、防鼠、防潮工作，做到各项防护设备、设施和物品的定期检查和安放。

4、档案室的门、档案柜及其他存放档案设施，要按时上锁。除档案管理部门、上级检查部门及档案室工作人员，其他人员不准进入档案室。

5、搞好档案的统计与鉴定，按照有关规定，做好档案监销工作。

6、总结档案管理的经验和做法，加强档案科学管理的方法、方式的创新，确保档案管理水平不断提高。

7、完成领导交办的有关档案的其他工作。

（二）档案立卷归档制度

1、立卷原则

（1）本机关的全部档案由档案员专人负责，统一管理，不准散存。

（2）业务档案，要严格按照审计署关于审计档案管理工作规定，以各业务科室为单位，谁审计谁归档立卷。

（3）机关档案，要根据区档案馆的要求，按类目、范围、内容，由档案员负责收集、整理、装订，按年度立卷，并存档保管。

（4）审计机关的全部档案，由档案室统一编号，编制目录，科学管理，以便利用。

2、归档范围

审计局各项工作中产生和形成的具有利用价值的文件、材料、凭证、账簿、数据等。

3、档案归档验收标准

（1）不拆除文件上的金属物的不归档。

（2）破损或褪色的文件材料不归档。

（3）装订部分过窄，或多字不加宽用纸以及其他不符合档案用纸标准的不归档。

（4）字迹难以辨认的不归档。

（5）装订不牢固、不整齐、不美观、丢页压字、损坏文件、妨碍阅读的不归档。

（6）录音带、录像带、光盘等声像资料档案，应标明内容、承办单位、录制时间、录制人，标志不全的不归档。

（三）档案查阅制度

1、按规定查阅的档案，只准查阅有关部分，不准查阅无关部分。

2、查阅档案的有关内容经允许摘录时，只准摘记复制在专纸上，不准记在个人工作手册上，只准摘录有关部分，不准全文抄写。

3、查阅的档案只准在档案室内查阅，不准私自带出档案室。

4、爱护档案，不准在档案的任何处勾、涂、改、做标记、弄脏、弄湿或折褶。

5、原则上档案不借阅，确需借阅的，须经主管领导批准后办理借阅手续，限期归还。

6、查阅核心档案，须经主要领导批准，只准查阅有关的部分。

7、机关工作人员到档案室查阅档案，要注意记录利用档案进行审计成果转化的典型事例。

（四）档案安全保管、保密制度

1、档案管理人员和借阅档案人员，必须保守党和国家的机密以及被审计单位的商业秘密，做到不失密，不泄密。

2、除档案管理人员和上级检查人员以外的其他人员不准进入档案室。

3、不准在档案室内吸烟、使用明火。

4、档案室的门窗必须有防护设施，如铁窗、铁门等。

5、档案室的各项统计资料、数据、数字不对外公布。

（五）档案销毁制度

1、对机关档案室保存15年以上的短期档案以及无利用查考价值的档案要予以销毁。

2、销毁档案必须成立有区档案局领导参加的档案销毁领导小组。

3、已经批准拟销毁的档案，必须逐件、逐卷进行登记，领导签字后，当众销毁。

4、销毁档案的登记表和销毁的卷、文件份数，及时上报区档案局。

5、拟销毁的档案，不得当废纸卖掉，可以由两人以上送纸浆厂当众化为纸浆。

三、领导组织

（一）为加强对档案管理工作的组织领导，成立由局档案管理工作领导小组。组长：局长；副组长：办公室主任；成员：档案员业务科室审计人员。

（二）领导小组要督促档案管理制度的贯彻落实，检查档案管理制度的执行情况，经常研究和分析档案管理工作中存在的问题，提出改进意见，切实加强本局档案管理工作。