管理制度

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收发文管理制度

一、发文

发文是指本委发出的一切关于公务的文件、电报、信函及其它材料，主要是指编号文。发文处理工作一般包括拟稿、核稿、签发、编号、登记、打印、校对、用印、封发、归卷等程序。

1、拟稿。拟稿根据工作需要，经委领导同意后，由办公室或各处室依据《国家行政机关公文处理办法》进行。拟稿统一使用拟稿纸并按项目用蓝黑或碳素墨水填写清楚，不得使用圆珠笔和纯蓝墨水，文件发送范围要明确、具体。

2、核稿。本委文件草稿在送交委领导最后审批签发之前，由办公室在各处室负责人初核稿的基础上，对文稿的内容、体式作全面审核检查，以保证文件质量，节省领导人审阅、修改文件的时间和精力。经过审核，核稿人认为没有问题，或者经过修改后没有问题的文稿，由核稿人签注意见后送交委领导审批签发。

3、编号登记。文稿经委领导签发后，由文书档案人员进行发文登记。

4、打印校对。文件的打印工作由打字员负责，校对工作由承办人负责。

5、用印封发。文件印好后，承办人员带定稿找文书档案人员用印。用印后应将定稿和两份打印件留存归档。联合发文且编本委文号的，或由外单位打印的，用印前要核对定稿，核对无误后方可用印，并将定稿连同打印件两份留存归档。联合发文，编外单位文号的，用印前也要核对定稿，看有无本委领导会签，打印件与定稿内容是否—致，核对无误后方可用印，并将打印件2份留存归档。文件封发由承办人员办理。

二、收文

凡是从外部送达本委的关于公务的文件、电报、信函和其它文字材料都是本委的收文。收文一般按签收、拆封、登记、分办、传阅、承办(催办)、注办归卷的程序由文书档案人员处理。当文书档案人员不在时，办公室其他工作人员可代为签收。

1、签收文件时要认真细致，不可马虎大意。

2、由指定的文书档案人员专门负责，其他人员未经同意一般不得私自拆封。

3、依据合理、简明、实用的原则，按《收文登记簿》的栏目，清楚、完整地做好收文登记。登记后，在文件首面右上方加盖收文记，填写收文编号和收文年月日。

4、分办。由文书档案人员协助办公室主任进行。文书档案人员在文件首页下方贴上《公文批阅单》，办公室主任提出分办意见后送委领导“请批”或送有关处室“请办”。

5、文书档案人员组织文件的传阅。组织传阅坚持急件先送、急办先看的原则。借阅文件要办理借阅登记手续。

6、文书档案人员对委领导在文件上的批示要及时向办公室主任汇报并跟踪落实。对承办人员已经办结的文件，文书档案人员要做好“注办”（即把文件的处理结果在《文件批阅单》上作简单注明）和归卷（即分类归卷，以便日后检索和利用工作）；对需要办复的文件，要适时地进行催办。

7、文书档案人员在认真做好登记的基础上，定期进行公文处理的统计和归卷工作。

8、网上收发文：

由办公室负责管理，文件批分人田卫东，文件收发员陈梅芳，电子印章的使用由陈梅芳负责。要求及时处理文件及相关信息，确保电子印章的安全使用。