税务局信息公开规定

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第一条为了推进依法行政，进一步保障公民、法人和其他组织的知情权，维护纳税人的合法权益，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《国家税务总局依申请公开政府信息工作规程》，结合全市地方税收工作实际，制定本规程。

第二条本规程所称的依申请公开政府信息是指：公民、法人和其他组织（以下简称信息公开权利人）依法向信息公开义务人（指西安市地方税务局，以下简称市地税局）提出申请，经审查同意，获取政府信息的活动。

第三条除按照《西安市地方税务局政府信息公开目录》主动公开的政府信息外，信息公开权利人可以根据自身生产、生活、科研等需要，向市地税局申请获取相关政府信息。除依据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《陕西省人民政府信息公开规定》以及其他法律、法规规定免于公开的以外，凡与经济、社会管理和纳税服务等相关的政府信息，市地税局均应依申请予以公开。

第四条市地税局应遵循合法、及时、准确、便民的原则，对依申请公开的政府信息进行受理、审查和处理，按照申请人的要求，在规定的时限内给予答复或提供所需的信息。

第五条西安市地方税务局政府信息公开工作领导小组（以下简称信息公开领导小组）和监察部门负责对依申请公开政府信息实施情况进行监督、评议。

市地税局政府信息公开办公室设在市地税局办公室，是市局机关依申请公开政府信息工作的归口管理部门，负责依申请公开政府信息工作的组织实施。

市地税局相关部门负责依申请公开政府信息的政策把关和信息提供。

第六条依申请公开的政府信息不得危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定。信息公开权利人应当合法使用依申请获得的政府信息，不得利用政府信息从事违法活动。

第七条信息公开权利人要求获得市地税局有关政府信息，应当采用书面形式（包括数据电文形式）填写《西安市地方税务局政府信息公开申请表》，向市地税局政府信息公开办公室提出申请。申请包括下列内容：

（一）申请人的姓名或者名称、身份证明、联系方式；

（二）申请公开政府信息的内容描述；

（三）申请公开政府信息的形式要求；

（四）申请人的签名或盖章、申请时间。

第八条市地税局政府信息公开办公室应将单位名称、办公地址、办公时间、联系电话、传真号码、电子邮箱地址等向社会公开，同时在网站设置“依申请公开政府信息”栏目，方便信息公开权利人提出政府信息公开申请或进行相关咨询。

第九条市地税局政府信息公开办公室收到申请后，从形式上审核申请要件是否完备，对要件不完备的申请，通知其补正相关内容后重新申请。

第十条市地税局政府信息公开办公室收到申请后，能够当场答复的，当场予以答复；不能当场答复的，自收到申请之日起15个工作日内予以答复。

第十一条对不能当场答复的申请，市地税局政府信息公开办公室可批转市地税局相关处室、直属机构或有关地税局提供信息内容。由市地税局相关处室或直属机构提供公开信息内容的，一般应在10个工作日内或信息公开办公室批转件要求的时限内办理完毕，并经处室或机构负责人审签后，交由信息公开办公室予以答复；承办处室认为公开信息事项较为重大，可提交分管领导审批；对涉及公民、法人和其他组织的重大利益，或者可能引起重大社会影响的重要信息公开事项，除履行以上程序外，须报市地税局信息公开工作领导小组主要负责同志审批。由各级地税局提供公开信息内容的，应在12个工作日内或在市地税局政府信息公开办公室要求的时限内，经各级地税局负责人审签后报市地税局政府信息公开办公室予以答复；也可由市地税局政府信息公开办公室委托该各级地税局予以答复。

第十二条对向申请人提供的政府信息内容，市地税局政府信息公开办公室应依照《中华人民共和国政府信息公开条例》、《信息公开保密审查办法》和有关规定，进行保密审查。

第十三条下列依申请公开的政府信息，经审查后，不予公开：

（一）属于国家秘密、商业秘密或者公开后可能导致个人合法权益受到损害的信息；

（二）市地税局内部研究、讨论或者审议过程中的信息；

（三）市地税局内部文件；

（四）公开后可能影响税收调查、取证和检查等税收执法活动的信息；

（五）法律、法规及有关规定禁止公开的其他政府信息。

第十四条对依申请公开的政府信息不能确定是否可以公开时，应当依照法律、法规和有关规定，经市地税局政府信息公开工作领导小组批准，报有关主管部门确定。

第十五条市地税局认为申请公开的政府信息属于商业秘密或个人隐私，公开后可能损害第三方合法权益的，应当书面征求第三方意见，第三方不同意公开的，不得公开；市地税局认为不公开可能对公共利益造成重大影响的，应当予以公开，并将决定公开的政府信息内容和理由书面通知第三方。

第十六条对申请公开的政府信息，市地税局政府信息公开办公室按下列情形分别予以答复：

（一）属于公开范围的，告知该信息具体内容或取得该信息的方式、途径；

（二）属于不公开范围的，告知不予公开的理由、依据；

（三）不属于市地税局职权范围的，应及时告知申请人，能够确定该政府信息公开机关的，告知该行政机关的名称、联系方式；

（四）申请公开的政府信息不存在的，应当说明理由和依据；

（五）属于部分公开范围的，说明理由和依据，提供可以公开的信息内容。交由各级地税局提供信息公开内容的，由市地税局政府信息公开办公室视具体情况，可确定由各级地税局政府信息公开办公室代为回复申请人；各级地税局代为回复的信息公开内容和回复时间应报市地税局政府信息公开办公室审查和备案。

第十七条因客观原因，需延期答复的，应当经信息公开办公室负责人同意，并告知申请人，延长答复的期限最长不得超过15个工作日；属于第十五条规定情形的，征求第三方意见所需时间不计算在以上期限内。

第十八条因不可抗力或者其他法定事由不能在规定的期限内答复申请人或者向申请人提供政府信息的，期限中止、障碍消除后，期限恢复计算。期限的中止和恢复，应当及时通知申请人。

第十九条市地税局依申请公开的政府信息，应当按照申请人要求的形式予以公开；无法按照申请人要求形式公开的，可以通过安排申请人查阅相关资料、提供复制件或者其他适当形式公开。

第二十条市地税局可以向申请人收取依申请公开政府信息过程中发生的检索、复制、邮寄等成本费用，费用的收取依照有关标准执行。除此之外，不得收取或变相收取其他费用。

第二十一条申请公开政府信息的公民确有经济困难的，经本人申请，市地税局政府信息公开办公室负责人审核同意，可以减免收费。

第二十二条信息公开权利人认为市地税局没有依法履行政府信息公开义务，或在政府信息公开过程中的具体行政行为侵犯了其合法权益的，可依照《中华人民共和国政府信息公开条例》相关规定向有关部门举报，或依法申请行政复议、提起行政诉讼。

第二十三条本规程由西安市地方税务局负责解释，各级地税机关可参照制定本单位的工作规程。