机关规章制度

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一、服从领导，听从指挥，自觉遵守局党组或局长办公会的决定，任何人不得改变决定，个人或少数有不同意见允许保留，但必须无条件服从，并在工作中认真贯彻执行，以维护局机关的整体形象。

二、模范遵守党和国家的法律、法规、公务员条例和局各项规章制度等规范要求，坚持原则，秉公办事，依法行政，明辨是非，敢于同不良倾向作斗争。

三、提倡敬业奉献精神，增强责任心和使命感，忠于职守，坚守岗位，雷厉风行，勤奋工作，勇于开拓，工作不推诿、不扯皮、不拖拉，讲求实效。

四、认真遵守考勤制度，不迟到，不早退，工作时间不串岗，不聊天，不办理与工作无关的事项，不带外人在办公室闲聊、玩耍，不得从事未经组织统一安排的任何娱乐活动。

五、思想作风正派，光明正大。坚持实事求是，说老实话，办老实事，做老实人，讲纪律、讲团结、讲文明、讲正气。

六、工作时间仪表大方朴素，服务热情周到。保持环境卫生，不随地吐痰，不说脏话，不大声喧哗，不开过分玩笑。

七、树立全局观念，心往一处想，劲往一处使，大事讲原则，小事讲风格，为人坦率、真诚，不得取笑、挖苦、讽刺、背后议论别人，不做有损团结、有损形象的不健康行为，不搞宗派主义和自由主义，常沟通，多理解，少误解，增强凝聚力，提高战斗力。

八、清正廉洁，严于律己，发扬艰苦朴素的优良传统和作风，自觉遵守党风廉政建设的各项规定，不搞特殊化，不利用职权谋取私利，不吃拿卡要。严禁酗酒。

九、严守党和国家的机密，遵守保密制度，维护党和国家的根本利益，维护国家公务员的良好形象。

文件审批、签发和文稿打印制度

一、本局的文电要本着精简的原则，严格把关、保证质量。涉及综合、全面、重大问题的由局长签发或由有关会议集体讨论决定，经分管局长审核修改后，交局长签发。同外单位联合下发文，由局长同分管局长和有关科室商定后，交局长签发。

二、属于已经确定的方针政策、原则、计划范围内的事项和只涉及某方面日常工作的问题，由分管副局长审签，如涉及其他副局长分管的工作，应会同有关副局长签发。

三、向县委、县政府及上级业务部门的请示和报告，由局长签批。

四、办公室接到文电要及时向领导汇报，经领导批示后，交有关科室办理，科室要认真研究及时处理并将办理结果告诉交办人。

五、本局的所有文电，不经领导审批或不符合以上审批程序的，不准打印，办公室不准加盖公章。

六、本局文稿的打印，均要向办公室申报，经办公室同意后，方可向固定打印地点办理，否则，一律不予结帐。

请销假和考勤制度

一、全体同志必须自觉遵守工作纪律，正确处理工作与个人的关系，做到一般情况下不请假。

二、有事确需请假者，本人写出申请，副科级以上干部由局长审批，一般同志一天以内由分管局长审批，一天以上由局长审批，凭请假批准条为准，交由办公室统一保管。

三、期满返回后要及时销假，不能按期返回者，要随时续假，否则按旷工对待。

四、实行在岗抽查制度，由纪检书记和办公室负责，每月至少安排一次，并逐人记录，书面通报抽查情况，对于抽查脱岗的发现一次问明情况，发现两次谈话打招呼，发现三次通报批评，并取消年度评先选优资格。

五、不请假随便外出，耽搁、影响工作者，一次按旷工半天对待。

六、实行考勤制度，每位同志都要按时上班签到，不准代签，每天8：30分由办公室将签到簿收回，下午要自觉遵守上班时间，请假、开会、出发、迟到、旷工等原因由办公室人员注明，年终作为评先选优和发放考勤奖的依据之一。

七、考勤要切忌走形式走过场，办公室要严格管理，分管局长要加强监督，局长要搞好抽查，考出问题、考出意见要追究有关人员的责任。

车辆管理制度

一、本单位车辆由办公室统一管理，需用车时，应向办公室提出预告，由办公室统筹安排。

二、办公室派车的原则是：先公事后私事，先领导后一般同志，个人办私事原则上不派车，特殊情况除外。

三、要充分运用现代化的办公条件（如传真、电脑等）上报材料，需要一人单独到上级报表、材料、汇报工作时，一般不派车，确需用车时，需经局长批准。

四、外单位及本机关个人用车，属特殊情况方可派车，原则上油料自备。

五、驾驶员应经常检查车辆、爱护车辆、及时维护车辆，保证安全驾驶。不经办公室批准，驾驶员不得私自出车，不得私自将车辆转借其他单位和个人。凡不经批准私自出车，其责任和所出一切事故均有驾驶员自己负责。经批准办私事，一般情况下责任公、私各承担50%，特殊情况下须经局办公会研究拿出处理意见。

六、禁驾驶员酒后驾驶，酒后驾驶后果责任自负。

七、驾驶员和办公室车管人员应及时向分管局长和局长办公会报告车辆运行情况，需维修车辆时，先向领导汇报车辆故障原因，并预算出所需经费，更换零部件及维修时间，到指定地点维修。

八、驾驶员要自觉、自主经常保持车内外清洁、卫生，原则上不准到洗车点洗车。

九、车辆所需油料，在本县和本市范围，一律由办公室向县采购办购买油票，本市外汽油发票应及时经领导批准，方予报销。驾驶员及办公室人员应及时加油，做好记录，至少两人签字，保障工作需要，并定期（一个月）向办公室报告行驶里程。

十、油票要严格管理，严禁他用和流失。

财务管理制度

一、严格遵守国家财政纪律和财务制度，本着节约开支的原则，管好用好本单位财务。

二、出差实行限额制，菏泽市以内，生活费每人每天不超过20元，住宿费每人每宿不超过40元，菏泽市以外生活费每人每天不超过30元，住宿费每人每天不超过70元，特殊情况除外。凭出差报销单，经领导审批后方可报销。

三、因公出差，原则上以火车硬座为主，夜间乘车时间在晚9：00-早7：00之间，超过六个小时可享受硬卧，城区内一般乘公共汽车，原则上不报销市内出租车票。

四、参加由上级统一组织安排的包含培训费、食宿费在内的活动，只报销统一标准的费用及往返交通费和市内公交费，其他概不负责。

五、一般情况下不借用公款，特殊情况下确需借用公款者，必须经分管领导和局长批准后方可借出，否则，谁借出，谁偿还，但一次借出数目不得超过本人月工资总额，借出时间不得超过一年。借款人要自觉偿还借款，逾期不还者，按有关规定予以认定和责任追究

六、对本单位喜忧事，看望病号的有关规定：喜忧事仅限本人、配偶、子女、父母，除个人兑份（每人20元）外，单位按100元标准掌握办理。看望病号（指住院病号），仅限于本人、配偶、子女、父母，按100元标准办理。

七、有紧急工作确需加班时，须经分管办公室的副局长批准，标准按每人15元执行。凭加班申请单和发票经领导签字后方可报销。

八、不经批准，一律不准赊帐，否则，单位不予结帐。

安全、卫生管理制度

一、安全良好舒适的工作环境是计划局整体风貌的具体体现，全局每个同志都负有保持环境整洁的义务。

二、坚持轮流值日，全体参与制度，按照值日表，每天责任到人，8：30分以前打扫完毕。

三、值日范围：本局所属的各办公室及走廊、地面、桌椅、门窗、痰盂、毛巾、茶杯、电脑、饮水机等办公用品

四、值日人员负责领取当日报刊和文件，并自觉将报纸分类放到报架上。

五、卫生由办公室负责检查管理，人人参与监督。

六、室外卫生区打扫根据政府办公室统一安排执行。

七、注意安全，节约能源。每天上班期间，打开的所有电器，下班后要全部关闭，作到人走锁落，出现事故或丢失东西，当天值日者为第一责任人。

八、为进一步保障我单位安全，非我局工作人员不得拥有办公室钥匙，不得出现外人开门直接入室的现象，否则追究有关责任人的责任。

奖惩制度

为进一步促进工作，激励先进，惩治后进，特制定以下奖惩制度。

奖励

一、完成任务奖。根据年初全局制定的工作任务和目标，量化分解到个人，作到重担大家挑，人人有任务，对全面完成各种量化和非量化工作任务的可获得该奖。

二、出色表现奖。单项工作获县级以上表彰，或调研分析文章在县级以上刊物发表的，或单位工作作出突出成绩的可分等次获得该奖。

三、优秀奖。在年终考核被评为优秀的，获得该奖。

四、考勤奖。根据出勤情况，由局长办公会研究，给予相应奖励。

五、车辆安全、清洁奖。保证车辆安全行驶不出事故，并长期保持清洁、卫生，给予一定奖励。

六、分管领导所分管科室有一个未获得完成任务奖者，分管领导则不享受该奖，有一个获出色表现奖者，分管领导可享受该奖。

七、以上所有奖项，年终由局长办公会决定兑现方式。

惩罚

违反各项规章制度、工作纪律，损坏公共财物，因个人原因损害单位形象等不良行为之一者，视情节轻重和认错态度，参照《国家公务员暂行条例》等有关规定，经研究给予批评教育、书面检查、全局通报、纪律处分、党政处分、辞职等。并根据情况除负责赔偿外，给予一定的经济处罚。违法者追究法律责任。

一、承担工作任务中有一项完不成或完成不够好，不能获得完成任务奖。

二、出全勤率少1个百分点，扣考勤奖10％，少5个百分点，取消考勤奖。

三、无故旷工一天，扣考勤奖30％，旷工三天，取消考勤奖。并给予相应处理。

四、出现一次驾驶事故或车辆卫生保持不好，取消车辆安全、清洁奖。

五、被取消完成任务奖、考勤奖、车辆安全、清洁奖者，不能作为评先选优候选人。

六、因个人原因而使单位受处理者，取消所有奖励，并追究相关责任。

廉洁勤政制度

一、认真学习马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，自觉贯彻执行党的路线、方针、政策，在政治上与党中央保持一致。

二、为政清廉，不以权谋私，不向基层单位索买廉价物品。

三、工作认真负责，克服官僚主义，对失职、渎职给党的工作造成损失的要按有关规定严肃处理。

四、艰苦奋斗，勤俭节约，不用公款请客送礼，严格执行财务制度。

五、认真转变作风，密切联系群众，发扬民主，搞好团结。

六、严格按新时期共产党员的标准要求自己，作好本职工作，发挥党员的先锋模范带头作用，积极完成党组织交给的各项任务。

**县**局保持共产党员先进性长效机制汇编

党员学习制度

一、学习目的：提高政治素质和业务能力。自觉贯彻执行党的路线、方针、政策。认真学习马列主义、思想、邓小平理论、国家法律、法规和业务理论及相关知识，提高指导工作的能力，竭诚为基层和工作对象服务。学习方法：坚持集体与自学相结合的学习方法。

学习时间：每周四下午为集体学习时间，特殊时期，根据上级各阶段的安排确定。

二、学习内容：党的理论、党史、党建、党的方针、政策、重大决定、重大事件等党务知识，经济理论、经济知识和现代科技知识，国家的宏观经济政策和改革开放政策，不断更新知识结构，提高驾驭市场经济的能力和水平，适应新时期对计划干部的新要求。

三、学习纪律：坚持自学和集中学习相结合，每周的集体学习时间原则上不准请假，更不许旷课，确需请假者，事后要及时补课，无故不参加学习按旷工对待，办公室要做好记录，必要时要写出心得体会，定期不定期进行交流。

发展党员制度

一、严格按照党章规定，认真做好入党积极分子的培养和考察工作，发展党员一定要坚持标准，保证质量。

二、支部要确定专业人员负责对入党积极分子进行培养、教育和党员发展对象的政审材料整理工作，并及时掌握、了解入党积极分子的思想、工作、学习情况，定期向党组织汇报。

三、建立入党积极分子培训制度，除每年参加党委集中培训外，党支部每半年要组织一次对入党积极分子的培训和考察。每年将培训考察意见填入入党积极分子的《党员培养对象表》中。

四、对预备党员要组织进行教育考察，每年考察一次，并做好考察记录和考绩记录，及时做好预备党员的转正工作。

民主评议党员制度

1、为进一步加强党员民主监督，严格党员管理，党组每年年底结合总结评比工作开展一次民主评议党员活动。通过评议，对每位党员一年内发挥作用的情况作出实事求是的评价。

2、评议工作要从实际出发，结合本单位正常组织生活和党的其他工作一道进行，避免搞形式主义。

3、评议前要通知党员做好充分的思想准备，并确定一部分群众代表参加。评议中先由个人总结，然后进行党员评议，群众评议，组织考核，评议情况要同党员见面。

4、民主评议党员的结果，作为检查党务工作成绩优劣的重要依据。对评出的优秀党员广泛进行宣传和表彰；对评出的后进党员，要认真帮助他们总结经验，制定改正措施；对违纪党员要执行党的纪律，对不具备党员条件的要劝其退党或予以除名。

““制度

1、党小组生活会。每月召开一次，学习有关文件，讨论贯彻党组的决议，党员汇报思想，开展批评与自我批评。党员干部要按时参加党小组生活会，接受群众监督。

2、支部委员。，每季度召开一次，由支部书记主持研究支部各项工作。

3、支部党员大会。每季度召开一次，由支部书记主持召开，传达上级有关文件和决议，总结报告支部工作，听取党员意见，讨论决定支部工作中的重大问题。

4、党课。每两个月上一次党课，党支部做好组织工作，保证党课质量。

5、党员参加“”的出席情况，半年公布一次，对不按时参加组织生活的党员要严肃处理。

党组织民主生活会制度

1、党组织民主生活会，每半年召开一次，根据需要，也可随时召开。上半年的民主生活会在7月上旬前召开，年终民主生活会在次年的1月上旬前召开。遇有特殊情况需要延期召开的，应报经上一级党组织同意。

2、民主生活会的基本内容：

（1）贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织的指示决议的情况；

（2）组织和带领党员、干部、群众开展社会主义物质文明和精神文明建设的情况；

（3）执行民主集中制，加强领导班子团结的情况；

（4）艰苦奋斗，清正廉洁，遵纪守法的情况；

（5）改进工作作风，密切联系群众，为人民群众解决实际问题、排忧解难；

（6）其他重要问题。

3、民主生活会的议题要集中，每次重点解决一两个突出问题。召开生活会前，要广泛征求党内外群众的意见，为会议做好准备。

4、民主生活会由主要负责人召集和主持。对因故缺席的人员，应写出书面发言，并向本人通报民主生活会的情况。

5、民主生活会应遵循“团结—批评和自我批评—团结”的方针，充分发扬民主，认真开展批评与自我批评，增强思想性和原则性。正确对待群众反映的意见，不把民主生活会开成汇报或研究部署工作的会议。

6、民主生活会检查和反映出来的问题，应制定措施，切实加以解决。

7、民主生活会的召开日期和议题，应提前3至5天报告上级党组织，同时通知出席人员。民主生活会后10日内，要向上级党组织报告会议情况，并报送会议记录。

党费收缴管理制度

1、按照党章规定向党交纳党费，是增强组织观念，履行党员义务的重要内容。

2、凡有比较固定的经营性工资收入的党员，按以下比例交纳党费。月工资收入在400元以下0.5％；401－600元1％；601－800元1.5％；801－1500元2％；1500以上分别缴纳月工资的3％。

3、党员按月交纳党费。党费应由党员亲自缴纳。在生病、外出等特殊情况下，本人不能直接缴纳时，也可请他人代缴。

4、党员无正当理由连续六个月以上不缴纳党费，应视为自行脱党。

5、总支（支部）每季度最后一个月向党委交纳党费。

党员活动日制度

一、确定每月25日（遇节假日顺延）为党员活动日。

二、党员活动日的主要形式是：落实“”有关内容，组织党员进行政治学习，开展文化活动或社会公益活动，举行专题报告会、座谈会、知识竞赛等。

三、支部坚持党员活动日要做到：做好党员活动日计划安排；注意党员活动日的实效性，在形式上要生动活泼，提高党员活动日的吸引力；实行考勤签到制度，以确保党员活动日人员、时间、内容的落实。

党员汇报制度

坚持党员汇报制度，是增强党员组织观念，加强党员管理和教育的一个重要环节。每个党员，都要定期向支部汇报思想和工作情况，一般每季度汇报一次，如有特殊情况，可随时汇报。

党员教育管理制度

党组织应对党员进行马克思、列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表重要思想的教育，党的基本路线和党的基本知识的教育，组织引导党员努力学习和掌握社会主义市场经济知识，科学文化知识法律知识和各种业务知识，是党员不断增强党性，提高素质。

严格党的组织生活，增强党内生活的原则性，健全党内生活制度，按期召开民主生活会，认真开展批评与自我批评。经常分析党内思想状况，加强党内思想教育。认真开展民主评议党员工作，表彰优秀党员，严肃处理不合格党员。

党内监督制度

一、党内监督的目的

为保证党员认真执行党的路线、方针、政策和国家的法律、法规，维护党的团结和统一，维护和执行党的纪律，保持党的先进性和纯洁性，增强党组织的凝聚力和战斗力，特制定本制度。

二、党内监督的主要形式

党组织对党员的监督，党支部委员会成员之间的相互监督，党员相互之间的监督，党员对党员领导干部的监督，上级党组织对下级党组织的监督。

三、党内监督的主要内容

（一）能否执行党的基本路线和各项方针、政策，执行党中央、上级组织和本组织的决议，与党中央保持一致，维护党中央的权威。

（二）能否参加所在党支部的组织生活，履行党员义务，完成党组织分配的工作任务。

（三）能否贯彻党的民主集中制，实行民主科学决策。

（四）能否坚持实事求是，认真调查研究，于实话，办事实，求实效。

（五）能否尽职尽责，努力工作，密切联系群众，全心全意为人民服务，正确行使人民赋予的权力。

（六）能否坚持干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化的方针和德才兼备的原则以及有关规定，做好干部工作。

（七）能否廉洁自律，模范遵纪守法，严格按照制度办事，遵守职业道德和社会公德。

（八）能否坚持原则，敢于同各种错误倾向和违纪违法行为作斗争。

四、党内监督的主要方法

（一）党组织实施监督主要采取定期检查党员参加组织生活的情况，并向全体党员通报；督促定期开好党员领导干部民主生活会；不是部门党组成员的机关党委专职副书记列席本部门党员领导干部民主生活会和党组以及行政负责人召开的有关会议；了解并掌握党员以及领导干部的思想、作风和工作情况，及时向本部门党组（党委）反映。

（二）党支部一般每半年向机关党委报告工作一次，如果开展较大型的活动，活动前要有计划，并向机关党委报告，活动之后要进行总结。

（三）支部委员会要定期向支部党员大会报告工作，接受党员的审查监督。

（四）坚持民主生活会制度，交换意见，沟通思想，开展批评与自我批评，增强内部团结。

党员年度目标考评制度

1、按照党员年度目标责任书，对党员在时限内完成目标情况实施考评，做好记录，存档备查，以促进党员目标落实，激励党员争先树优。

2、每年7月上旬完成半年初评。支部要召开党员群众大会，逐项考评，并将考评情况予以公示。

3、次年的1月上旬前，完成年终评议。各小组分别召开会议，开展批评以自我批评，对照全年目标计划，逐人逐项进行评议。

4、各党小组党员评议党员情况，应向党支部汇报。存在重大问题的应向上一级汇报。

5、党支部应对所属党小组的党员评议情况进行认真审核，对发现的问题逐项落实，并将考评结果向党员反馈。

6、党员年度考评结果，应纳入县局年度目标考评实施奖惩。对优秀党员予以表彰，有问题的党员按照有关规定进行处理。

思想政治工作制度

1、思想政治工作责任制。单位主要负责人对思想政治工作负总责，并明确一名副职协助抓思想政治工作，制定计划和措施，保证思想政治工作落到实处。

2、政治学习制度。保证学习时间，做到有计划、有要求、有总结，注重效果。

3、民主生活会制度。定期召开民主生活会，发扬民主，交流思想，开展批评与自我批评，解决思想问题。

4、思想政治工作会议制度。各级领导班子要定期召开思想政治工作专门会议，分析形势，布置任务，交流经验，总结工作。一般情况下，局每年不少于召开两次思想政治工作会议。

5、检查考核制度。要结合阶段性工作，逐级对思想政治工作进行检查考核，了解情况，评估效果，积累经验，解决问题，推进工作。

6、表彰奖励制度。对在各项工作中涌现出的先进集体和个人，按照有关规定予以表彰奖励，每年表彰一次。要大力宣传推广先进集体和个人的事迹、经验，在系统内广泛开展比、学、赶、帮、超活动。要从政治上、工作上、生活上关心他们的成长进步。

7、请示报告制度。思想政治工作情况和问题要及时向上级报告，年度思想政治工作情况，要于年底前以书面形式报县政府领导。

领导班子自身建设规定

为了切实加强我局领导班子建设，努力建立一支思想过硬、业务精通、作风顽强、廉洁高效地领导干部队伍，团结带领广大干部职工奋力拼搏，圆满完成各项工作任务，根据上级有关规定，结合我局实际，特制定本规定。

1、认真学习马列主义、思想和邓小平理论，加强自身修养，不断改造自己的世界观，不断增强马列主义理论水平，提高自己分析问题和解决问题的能力。

2、襟怀坦白，表里如一。坚持民主生活会制度，广泛开展谈心交心活动，开展批评与自我批评，大事讲原则，小事讲风格，坚决反对小团体主义和极端个人主义。

3、坚持民主集中制原则，实行党组领导下的行政首长负责制，坚持集体领导与分工负责相结合的领导体制。明确每个领导成员的分工和职责范围，严格工作标准和目标要求，坚持大事集体研究，小事分工负责，充分发挥每个领导成员的主观能动性，调动工作积极性。

4、努力学习业务知识和社会主义市场经济理论及基本知识，学习领导方法和领导艺术，努力提高业务水平和组织领导能力。

5、坚持理论联系实际，密切联系群众的工作作风。坚持跟班作业，从实践中来、到实践中去，要密切联系群众，虚心听取群众的意见，接收群众监督，反对严重脱离群众和脱离实际的官僚主义。

6、廉洁自律，坚持回避制度，不吃请，不受礼，保证干部队伍的清正廉洁。

7、爱岗敬业，自觉遵守分局各项工作纪律和各项规章制度，创造性地完成本职工作任务。

领导班子议事规则

为了规范我局领导班子的议事程序，提高办事效率，保证决策的民主化、科学化，特制定本规则。

1、领导班子的议事原则。我局领导班子议事必须坚持下列原则：

（1）民主集中制原则；

（2）联系实际，实事求是的原则；

（3）领导与群众相结合的原则；

（4）科学决策的原则。

2、领导班子议事的主要内容。领导班子要实行分工负责制，小事分工负责，大事集体研究，主要议决的内容包括：

（1）贯彻党的路线、方针、政策和上级决议、指示的具体意见和措施；

（2）局内部建设的重大问题；

（3）全局性工作的落实；

（4）精神文明建设和廉政建设问题；

（5）其他需要集体研究的重大问题。

3、领导班子的议事方法和程序。领导班子议事，要采取先民主后集中的办法，具体要按照下列程序和办法进行。

（1）提出议题。要根据党的路线、方针、政策和上级的指示精神，结合工作实际，经过反复酝酿，提出领导需要研究的议题。

（2）调查研究。围绕议题，组织人员学入学际，进行深入广泛地调查研究，提出可行性方案。

（3）广泛听取群众意见。围绕议题，充分听取群众的意见，特别是要注意听取群众的反对意见。

（4）召开会议，进行民主决策。决策重大问题，要有领导班子三分之二以上成员参加，必要时要请中层骨干参加。议决问题，要充分听取与会人员的意见，集中大家的智慧，由会议主持人进行裁决。如与会人员意见分歧较大，不好统一时，要暂停决策，待下次会议再议。下次会议分歧仍然很大，要报上级进行裁决。

4、议决事项的落实。对议决事项，要按照分工负责的原则，切实抓好落实。

（1）议决事项要形成会议记录。议事时要有专门人员负责记录，不仅要记录议决结果，同时还要记录每个与会人员的发言，整理后由主持人签字生效。

（2）议决事项由领导成员，按其分工，分兵把口抓好落实。

（3）落实情况要及时向领导班子成员报告。

领导干部廉政目标责任制制度

1、切实把廉政建设工作摆到重要议事日程，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，局长对全局的廉政工作负总责，副局长要对分管部门的廉政工作负责；各科室负责人要对本科室的廉政工作负责；要经常分析研究廉政工作，带头执行廉洁自律规定，并制订出具体的工作措施。

2、监督检查本单位工作人员贯彻执行党和国家的路线、方针、政策和国家的税收法律、法规和情况，及时制止与纠正有令不行、有禁止不止的现象，确保政令畅通。

3、对发生的严重以权谋私、贪污受贿、失职渎职案件，按规定从严从快查处。

4、对工作人员违法违纪问题不包庇、不纵容，按规定及时上报，保证办案的正常进行，严肃执法执纪。

5、结合本单位的实际，切实加强纠正行为不正之风工作；坚决遏制侵占企业利益和“吃、拿、卡、要、报”的现象。

6、组织本单位每季度进行一次廉政教育、道德教育、法制教育。做到有学习内容，有记录。

7、加强和健全外部监督制约机制，按规定公布举报电话，设置举报箱，广泛接受群众与社会的监督。

8、深入调查研究，认真分析和解决在廉政建设工作中出现的新情况、新问题，及时总结推广廉政工作经验，培养树立先进典型。

党员领导干部谈心制度

为及时了解干部的思想、工作和生活状况，进一步加强干部队伍的思想政治建设，制定本制度。

一、全局干部谈心按照分级负责、下管一级的原则进行，即局主要负责人同其他党组成员谈心，局领导班子成员同科室主要负责人谈心，科室主要负责人同所属科室成员谈心。

二、全局谈心活动原则上每年进行一次，必要时可随时进行。

三、谈心内容主要包括谈心对象的思想、工作、生活情况及其意见、建议。

四、谈心活动一般与班子考察巡视、工作调研、工作督导或其他工作结合进行。

五、谈心双方要以诚相待。谈心对象要以高度负责的态度，讲实话，谈实情，知无不言，言无不尽。参与谈心人员要对谈话内容保密。

六、谈心活动结束后，参与谈心的各级领导要及时将谈心的有关情况向分管主要负责同志汇报。

七、对在谈心中，干部针对思想、工作、生活状况等方面提出的意见和建议，各有关科室要有针对性地采取措施，并向谈心对象反馈。

党员民主生活会制度

1、党员民主生活会召开时间。党小组每季度召开一次，一般安排在季末，由小组组长主持；支部委员会每半年召开一次，一般安排在年终或年末，由支部书记主持。

2、民主生活会的主要内容。以讲学习，讲政治、讲正气，增强党性锻炼为重点，围绕学习、思想、工作作风和廉洁自律、遵纪守法等方面的问题，汇报思想状况，进行对照检查，发扬党内民主，开展批评和自我批评，交流思想，消除隔阂，增强团结，及时解决存在问题。

3、民主生活会要求。一是充分做好会前准备。广发征求党内外群众的意见，确定需重点解决的一、二个突出问题，使会议有针对性；二是在开展批评与自我批评时要严肃认真，坚持实事求是，坚持党性原则；三是搞好会议记录。必要时要整理上报上级党组织和有关部门。四是针对存在问题，要认真分析原因，提出整改措施，并抓好落实。四是党员领导干部过双重组织生活。党员领导干部，在参加本支部民主生活会的同时，按规定参加党员领导干部民主生活会。

领导班子成员

和各科室负责人调查研究工作制度

1、班子成员、各科室负责人每年初应制定年度调研计划,拟定调研课题。

2、班子成员每年深入基层调研时间不少于40天，科室负责人不少于30天。

3、班子成员每年要开展1-2个专题调研活动，各科室负责人结合中心和重点工作，每年要深入基层开展2—3个专题调研活动，形成2篇高质量的调查报告。

4、班子成员和科室负责人在实施工作调研时，采取多种调研方式，深入基层，调查研究，广泛听取群众意见和建议，及时发现和解决税收工作的热点、难点问题以及群众广为关心的问题。

5、局领导对调研情况进行检查，对成果进行交流，确保调研工作制度化、经常化。

党员外出管理制度

1、党员外出实行向党支部报告制度。外出党员不向党支部报告的，连续六个月不参加组织生活，不交纳党费，视为脱党；不满六个月的，予以批评教育或处分。

2、党员外出半年以上的，要带党员证明信参加组织生活，定期交纳党费；时间超过一年的，应将组织关系转到所在地党组织。

3、外出党员不在一地固定工作，不能按时参加组织生活的，必须定期交纳党费，并利用书信的形式向支部汇报思想、工作和学习情况。

4、外出党员在三人以上的，要成立临时党小组，定期过组织生活，并向党组织和支部汇报活动的情况和党员思想状况。

5、对间接外出或就近做工、经商的党员，支部应提前通知上党课和召开党的会议的时间，保证按时参加组织生活。

6、党支部要加强同外出党员的联系，主动了解他们的思想、工作和学习情况，为他们提供进行组织生活的必要条件。外出党员要自觉地履行党员的义务和权力，接受党组织的领导和监督。