农业办公室制度

时间:2022-01-20 04:27:00

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农业办公室制度

为认真履行好办公室工作职责,进一步加强干部职工的思想、作风、纪律建设,提高工作效率和服务水平,根据县委、县政府有关制度规定,结合我办实际,特制定以下机关工作规章制度。

一、工作制度

第一条各项工作以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻党的路线、方针、政策,执行县委、县政府和上级业务部门的指示、决定,实行科学民主决策,坚持以人为本、依法理财、为民服务,为全县经济社会发展搞好服务,接受社会监督,建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的机关。

第二条各科室要严格依照法律、法规行使职权;各司其职,各负其责,恪尽职守,在各自职权范围内积极主动地做好工作;推行政务公开,简经办事程序,提高工作效率,保证工作质量;加强协调,互相支持,互相帮助,密切配合,跟踪督查,切实贯彻落实各项工作部署,为创建一流队伍、争创一流业绩做出应有的贡献。

第三条干部职工要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻执行党的路线、方针、政策,在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。

第四条遵守国家宪法和法律、法规,忠于职守,严格按规定的职责权限和工作程序履行公务。

第五条坚持全心全意为人民服务的宗旨,把为基层服务、为群众服务作为一切工作的出发点和落脚点,事事处处为群众着想,为基层和群众办实事、办好事。坚决克服门难进、脸难看、事难办的衙门作风。

第六条坚持不懈地搞好学习,形成自觉学习、终身学习的风气。要努力学习社会主义市场经济知识,现代科技知识、法律知识、业务知识,不断提高思想政治素质和业务素质。

第七条爱岗敬业,勤奋工作,实事求是,开拓创新,圆满完成工作任务。

第八条转变工作作风,雷厉风行,讲求效率。深入群众,深入实际,认真开展调查研究。

第九条加强团结,密切协作,做到工作上互相理解,互相支持,心往一处想,劲往一处使,拧成一股绳,团结一致干事业。

第十条廉洁自律,秉公办事,不徇私情,自觉抵制不正之风。厉行节约,艰苦奋斗,反对奢侈浪费。

第十一条增强纪律观念,顾全大局,自觉维护集体荣誉,树立办公室良好形象。

第十二条遵守工作纪律和规章制度,不得迟到、早退、旷工和擅离职守,不得在工作时间从事与本职业务无关的活动。

第十三条保守国家秘密和工作秘密,严格按照保密制度办事,不失密、不泄密。

二、理论学习制度

第一条全体人员集体学习时间每周一次,每周二上午为固定学习时间,特殊情况随时组织。学习采取集中与分散相结合的形式,除统一组织的集体学习外,日常学习由各科室自行组织进行。各科室负责人主持科室的理论学习,负责人出差时,要指定他人负责。各科室要认真处理好工作与学习的关系,做到“两不误、两促进”。

第二条日常理论学习,按年初制定的理论学习计划进行;县委统一部署的学习活动,要结合实际,制定实施方案,由综合科组织实施。综合科负责搜集提供有关的学习资料。学习前,要将学习时间、内容及时通知参加学习人员,保证各项学习计划的落实。

第三条每个参加学习的人员都要建立学习笔记,记录每次学习内容。要按照学习计划安排,把集中学习与平时自学结合起来,系统阅读规定的学习书目,力求弄懂弄通,学深学透,努力提高理论水平和政治业务素养。

第四条严格学习考勤制度,无特殊情况不得缺席,确因特殊情况不能参加学习的,一般人员向科室负责人请假,并经分管领导批准;科室负责人向分管领导请假,并经主要领导批准。未参加学习的人员,事后应自觉补课。

第五条学习内容:政治理论方面,主要学习马列主义、思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想,党的路线、方针、政策,上级重要会议精神,上级领导人的重要讲话。业务方面,主要学习市场经济知识、业务工作知识、专业技能知识、相关的法律法规知识以及领导部署的其他学习内容。学习以读原著、学原文为主,同时采取研讨、交流、专题辅导等灵活多样的形式,深化学习效果。

第六条为保证各项理论学习计划的落实,主要领导亲自抓,分管领导靠上抓,综合科负责各项学习活动的督促、检查、考核,随时掌握学习情况,针对学习中存在的问题及时提出整改措施,保证各项学习活动开展得扎实有效。

三、廉政建设制度

第一条指导思想和基本原则

1、落实党风廉政建设工作责任制,要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,保证党中央、国务院关于党风廉政建设和反腐败工作有关精神的贯彻执行。

2、落实党风廉政建设工作责任制,要坚持完善反腐败领导体制和工作机制相结合,坚持与完成业务工作任务相结合,坚持党的建设与精神文明建设相结合。

3、落实党风廉政建设工作责任制,必须做到权责明确,奖惩分明。

第二条责任主体

办公室领导班子对单位的党风廉政建设负全面领导责任,领导班子的主要负责人是本单位党风廉政建设第一责任人,对本单位党风廉政建设负总责,对领导班子及其成员的党风廉政建设负直接领导责任;领导班子其他成员,根据工作分工,对分管范围内的党风廉政建设负直接领导责任;各科室负责人对本科室的党风廉政建设负领导责任。

第三条责任内容

1、积极开展党性党风党纪和廉政教育,不断增强党员干部全心全意为人民服务的宗旨观念,廉洁从政,遵纪守法。

2、坚持惩防并举、注重预防,建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,着力构建自律机制、防范机制,从源头上预防和治理腐败。

3、带头做好廉洁自律、纠正损害群众利益的不正之风等工作。认真履行好反腐败工作职责,积极主动地完成所承担的反腐倡廉任务。

4、对职责范围内的党风廉政建设要进行有效监督检查,对存在的问题要及时纠正解决,对违反责任制规定的,要严格责任追究。

5、认真执行领导干部廉洁自律各项规定,尤其要严格遵守“四大纪律”和“八项要求”。

第四条责任追究

对违风廉政建设责任制,具有下列情形之一的,要坚决进行责任追究:

1、出现重大政治问题,或发生重大事故和恶性事件造成严重政治影响和重大经济损失的;

2、因严重官僚主义失职、渎职造成重大经济损失的;

3、不正之风严重、群众反映强烈、长期得不到治理的;

4、配偶、子女利用该领导干部职权和职务上的影响获取非法利益,造成恶劣影响的;

5、对自己职责范围的反腐败工作敷衍塞责、不抓不管,以致屡屡发生大案要案、造成恶劣影响的;

6、其他严重违反责任规定,造成不良影响和损失的。

在党风廉政建设方面存在严重问题,构成集体违纪需要追究责任的,按照个人在集体违纪中所起的作用和应负的责任,分别给予相应的组织处理或纪律处分。

四、会议制度

第一条会议分为主任办公会议、中层干部会议和全体职工会议。

第二条主任办公会议。由主任召集和主持,参加人员为主任、副主任。有关议题汇报人员列席。根据情况随时召开。会议议题主要是传达贯彻上级重要指示、决定和会议精神,研究贯彻落实意见;研究需要领导集体研究解决的问题;研究需向县委、县人大、县政府和上级业务部门等领导机关请示的事项和汇报的材料;研究分析形势,讨论决定工作中的重大问题。

第三条中层干部会议。由主任或副主任召集和主持,参加人员为各科室负责人。根据情况随时召开。会议议题主要是传达上级党委、政府和上级业务部门重要会议精神、重大事项决策;听取各科室工作情况汇报与工作计划安排,部署有关工作;通报其他需提交中层干部会议决定的重大事项。

第四条全体干部职工会议。由主任召集和主持,参加人员为全体干部职工。根据情况随时召开。会议议题主要是传达贯彻上级党委、政府和上级部门的有关方针、政策、指示、决定和重要会议精神;总结、部署某一阶段的全局性工作;通报重要情况和其他需向全体干部职工安排部署的事项。

第五条召开主任办公会议、中层干部会议,综合科要安排形成会议记录。

第六条对会议决定需督办的事项,由综合科发出督办通知单,有关科室要认真遵照执行,及时办理,并将落实情况向领导汇报。

第七条所有与会人员要自觉遵守会议纪律。按会议制度规定应参加会议的人员一般不得缺席,遇有特殊情况不能参加时,要向会议召集人请假;要保持良好的会风,不得迟到、早退;会议期间一律关闭手机等通讯工作,维护好会场秩序。

五、请示报告制度

第一条领导班子实行主任负责制,既坚持民主集中,又实行分工负责。主任主持全面工作,其他领导按照分工,协助主任工作,并对主任负责。对重大问题和事项,由主任办公会、中层干部会集体研究决定。领导班子成员各司其职,各负其责。

第二条主要领导和分管领导的主要职责

1、主要领导的职责范围:主持全面工作;主持召开主任办公会和中层干部会;贯彻落实上级业务部门和县委、县政府的重要决策和部署;重要工作决策和部署;上级领导指示、批示、过问的重大问题;干部任免和调配;党风廉政建设工作,干部违法违纪问题的立案查处;财务工作;其他重大问题和重大工作。

2、分管领导的职责范围:分管范围内的重要工作决策和部署;提出分管工作的思路和计划;督促落实主任办公会、中层干部会安排的工作任务和研究决定的事项;分管范围内的党风廉政建设工作;分管范围内人员的思想政治工作;其它重要事项。

3、分管领导在自己的职权范围内,要勇于负责,不等不靠,大胆开展工作,对需要主任决策的重要问题,要及时请示、报告,或提交主任办公会研究决定;重要工作办理情况,可口头或以书面材料形式向主任汇报。

第三条实行领导负责制,一级管一级,下级对上级负责。要服从命令,听从指挥,保证政令畅通。对工作开展情况和遇到的重要情况及问题,下级要及时向上级请示、报告,不得延误。

第四条对主任办公会、中层干部会和主要领导决定的事项,坚决贯彻执行,认真抓好落实,并及时报告完成情况和结果。未能按要求完成的,要将未完成的原因、遇到的问题及工作建议及时报告。

第五条分管领导对分管工作中的重大问题和情况,要及时向主要领导请示报告,并同时提出解决问题的建议。各科室对工作中的重大问题和情况,要及时向分管领导请示报告。

第六条各科室负责人出发,要事先向主任报告,经批准后方可外出。外出时间、地点要及时告知综合科。外出参加会议的,应将会议精神及时向主任汇报,必要时通报其他领导。

第七条由主任负责向县委、县人大、县政府、县政协等领导机关及上级机关汇报工作。其他领导和科室的负责人需向县领导机关及上级部门汇报工作、提供材料数字或接受新闻单位的采访、在新闻媒体情况等,必须事先向主任汇报,经主任同意并委托后方可进行。

六、考勤和请销假制度

第一条全体干部职工必须自觉遵守统一规定的作息时间,按时上下班,不迟到、不早退,不擅离岗位,不无故缺勤,工作时间不干私事,不闲聊,不嬉闹,不在微机上打游戏、下象棋,认真履行各自的工作职责。

第二条综合科负责考勤工作。考勤工作人员要认真履行职责,切实搞好工作人员的事假、病假、产假、婚丧假的报批登记工作,要坚持原则,大胆负责,不弄虚作假。对出勤情况每周进行1-2次抽查。

第三条考勤实行签到制。除法定节假日外,每天上、下午上班时间,分两次进行签到。

第四条职工因公出发、病假、事假等应及时通知综合科,由综合科做好登记手续。

第五条罚责

1、工作时间迟到、早退、擅自离岗一次扣发现金5元。

2、办公室集中学习、召开会议等集体活动,迟到、早退的,扣发现金10元,擅自不参加的,通报批评,并扣发现金20元。

3、有事不请假,无故缺勤的,每天扣发现金50元。

4、工作时间打扑克、下象棋、干私事等或利用微机打游戏,下象棋等每发现一次,扣发现金10元。

第六条婚假、产假、丧假

1、婚假

男女双方达到晚婚年龄(初婚男满25周岁,女满23周岁)结婚的,享受晚婚假期17天;未达到晚婚年龄的,享受婚假3天。男女双方不在一地工作的,根据路程远近,可适当给予路程假。

2、产假

(1)女职工产假为90天;晚婚生育或者已婚妇女满23周岁妊娠生育第一个子女的,产假为五个月,并给予男方护理假7天。

(2)怀孕不满4个月流产的,根据医疗机构的意见,给予15至30天的假期;怀孕4个月以上(含4个月)流产的,给予42天假期。

3、丧假

职工直系亲属(指父母、配偶和子女)去世,丧假为3天。家在外地适当增加路程假。

第七条假期批准权限及程序

1、职工申请婚假、产假、丧假,要在本科室领导同意并签字后,报分管领导审批。科长以上干部请假,要经分管领导同意并签字后,报主任审批。

2、职工申请事假,副科长以下(含副科长)干部1天以内的,由本科室负责人审批,报综合科备案;超过1天的,要经科室负责人同意并签字后,报分管领导审批。3天以上的要经主要领导审批。科长以上(含科长)干部必须报主任审批。

第八条销假

1、职工请假到期后,应及时向准假人和综合科销假,超过请假时间不销假的视为旷工。

2、因故需要延长假期的应提前办理续假手续,情况特殊的应事前说明原因,事后办理补假手续。

第九条假期待遇

职工在批准的婚假、产假、丧假和路程假内,工作福利待遇不变。途中的车船费等,全部由个人自理。

第十条其他

1、全体干部职工要加强组织纪律性,严格执行各项请销假制度,对违犯规定者,一经查实,追究有关人员的责任。

2、对经批准休假的工作人员,要严格执行各项待遇。对未经批准擅自脱离岗位的,一律按旷工论处。

3、因参加学历教育复习、上课、考试或因其他个人事由需休假的人员,在单位工作允许的情况下,可适当给予时间,但要按规定程序报批。

七、财务物资管理制度

第一条会计机构人员分工制度

1、现金和有价证券必须由出纳人员经管。

2、出纳人员不得兼任稽核、会计档案保管和收入、支出、费用、债权、债务帐薄的登记工作。

3、单位在银行的预留印鉴不得由同一人员保管。

第二条现金管理制度

1、单位的一切现金收入、支出和保管,都必须由专职的出纳人员办理,非出纳人员不得经管现金。

2、按照国家现金管理制度的规定,库存限额核定三至五天的日常开支,超过库存限额以外的现金应及时存入银行。

3、现金使用范围,除下列范围可以使用现金支付外,都必须通过银行办理转账结算。

(1)对职工发放工资、奖金和支付福利、医药补助费;

(2)出差人员必须携带的出差费;

(3)其他1000元以下的零星开支等。

4、出纳人员应将经管的现金存入保险柜内,不得随意存放,不得以“白条”抵充库存现金,严禁私自挪用和保留账外现金。

5、现金收入应及时送存银行,未经开户银行审查批准,不得直接支付自己的支出,即不准坐支现金。

6、出纳人员除负责登记现金日记账外,不得兼管其他账目的记账工作。

7、临时借款超过七天,出纳人员负责催要借款,当月不结账,负责从其工资中扣回。

8、各项收付业务,出纳必须以审核无误、手续完备的原始凭证为依据,并经稽核和会计主管人员签章后,出纳人员才能据实付款。

9、出纳人员根据收付款凭证,按照业务的发生顺序逐笔登记,每日终了,应计算当日的现金收入合计数,现金支出合计数和结余数,并将结余数与实际库存数核对,做到账实相符。月份终了,“现金日记账”的余额应与总账“现金”余额核对,做到账账相符。

第三条银行存款管理制度

1、银行存款的收付业务,包括银行各种支票的签发和传递,由专职出纳人员办理。非专职人员一律不准签发各种支票。

2、由于工作急需,必须借用转账支票时,须填写支票申请单,写明用途、金额,经领导批准。同时出纳人员应建立借用转账支票登记薄,详细记载支票号、借用日期、收款单位、用途和限额内签发支票,不准出租、出借银行支票和账户,不准将支票转让给其他单位和个人使用,不准将支票交给收款单位自行签发。

3、出纳人员应将所管理的有价证券和空白支票等存入保险柜内,不得随意存放。应实行“印章分管、钱账分管”,银行出纳员不得经管日记帐外的其他账目的登账工作。

4、出纳人员应将开户银行和其他金融机构按存款种类分别设置“银行存款日记账”,由出纳人员根据收付款凭证按照业务的发生顺序逐笔登记,每日终了应结出余额,“银行存款余额调节表”调节相符,属于银行责任,应及时通知银行查明更正,属于单位记账差错或漏记的,凡单位在次月初更正或补证入账,不得长期在每月调节表中悬挂。

第四条内部稽核制度

具体审核事项如下:

1、对照法规、制度进行审核票证其合法性。

2、审核凭证的内容是否完整、准确。

3、审核单价、数量、金额是否正确。

4、审核经办人、事由是否齐全。

5、杜绝白条入账,非正式发票不得入账。

6、审核应政府采购的商品是否已办理政府采购手续。

7、审核拨款费用是否按定额严格执行。

8、其他审核项目。

第五条经费管理制度

(一)经费开支管理的原则

1、凡是涉及用于办公室本身开支的正常行政事业费、专项费用、修缮费、设备购置费等,一律纳入财务开支管理,由财务科统一负责办理各项支出的结算业务。

2、严格经费收支预算约束。按照“先保证工资经费,后保公用经费”的原则,合理安排经费支出。

(二)经费使用开支的审批

1、凡属用于人员工资、职工福利费、奖金补贴等个人方面的开支,统一按各级有关人事、劳动、财政部门审批的工资补贴标准及有关的管理规定办理核定审批,逐人登记造册,经签字后财务科负责支付。

2、凡属用于公用经费和专项业务费方面的开支,一律实行申请报批制度。所有单项支出项目,都要事先填写《支出审批单》,按程序报批。各项支出要注明事由,经办人签字后报主任审批签字。

(三)经费开支报销手续的有关制度规定

具体操作程序为:所有经费开支要取得合法规范的原始发票凭证、支出审批单,由两人以上参与业务经办并且经办人要在原始发票上签字、分管领导签字、财务科审核盖章、主任在原始发票上签字后方可办理报销。

1、购买办公室用品、办公耗材、仪器、设备物资、走访礼品等方面的支出:

购置时,由综合科、财务科根据采购量负责定期(季度)集中办理(特殊情况200元以下的零星购置由主任直接安排综合科办理)。应实行政府采购的,一律实行政府采购。

(1)办公用品、办公耗材等支出属于低值易耗品的要办理入库,由综合科统一管理、发放,并做好登记;

(2)走访礼品类费用要写明具体来客单位或争取项目名称;

(3)设备物资、仪器等支出达到固定资产管理标准要求的,按固定资产管理办法进行增加资产,建立卡片帐,明确保管使用责任人。

2、用于接待方面的支出:

(1)招待费支出:招待或工作餐统一由综合科凭领导签字的派餐单安排。招待时,综合科凭主任签字的派餐单安排就餐;确需安排工作餐的由综合科安排,标准每人每餐5—10元。结算时,要附主任签字的派餐单和经办人签字的结算单。

(2)用于会议费、培训费方面的支出:生活费要与住宿费、会议室租用费等分别列清楚,不能将生活费和其他费用混报在一起,结算报销时,附主任签字的审批单、与会人员花名册结算单。

3、用于车辆方面的支出:车辆由综合科统一调度使用,车辆保险统一办理政府采购。

(1)车辆修理费支出:车辆修理由综合科统一管理,必须到指定地点办理。车辆修理时,先由司机提出维修申请,对于确需维修的,凭主任签批单对车辆进行定点维修。结算报销时,车辆专管人员、驾驶员要在发票上签字,并附主任批准的维修审批单及维修项目清单(旧件由保管员入库保存)。

(2)车辆燃油费的支出:加油实行限额定量加油,由综合科负责单车按每周加油40公升;车辆出县外长途或外来单位车辆加油时,需经主任签批。月末,对每辆车的行车里程、用油情况进行公布。

(四)各项借款的管理

个人因公出差预借公款的,一律由主任审批签字。借款单据必须注明借款用途、数额、借款时间和归还时间。还款期限最长不得超过1个月。前次借款未归还的,不得出现新的借款。出纳人员对到期借款及时催还,对逾期1个月以上并在接到催还通知后仍不归还的,于次月从借款人工资中分期分批扣还。因私用款不得借用公款。

第六条财产清查制度

1、严格执行国有资产登记管理制度,确保国有资产保值、增值。

2、为确保帐实相符,综合科、财务科组成的财产清查小组,于每年6月上旬进行一次全面财产清查。

3、清查中如发现盈、亏,应编制“财产物资盘盈、盘亏表”,由盘点人员签字,同时查明原因,明确责任,并报经领导批准处理。

4、固定资产的保管责任实行谁使用谁保管原则和属地原则相结合。对单位财产人为破坏、公物私用、公物私占的要给予经济和行政等处罚。

5、清查盘点要保证帐、表、物三见面,盘点后写出清查盘点报告,并由盘点人签字。认真评估各项财产物资的管理使用情况,提出改进意见。

第七条会计档案管理及借阅制度

1、会计年度终了后,应由会计档案管理员负责整理立卷,编造清册统一保管。

2、会计档案应妥善保管,严格执行安全和保密制度,不得随意堆放,严防毁损、散失和泄密。

3、出纳人员不得兼管会计档案。

4、会计档案不得借出。如有特殊需要,经主任批准,由借阅人出具借阅收据,可以提供查阅或者复制,并办理登记手续。严禁在会计档案上涂画、拆封或抽换。

5、会计档案的销毁、交接和保管期限遵照现行《会计档案管理办法》执行。

第八条固定资产、低值易耗品管理制度

1、固定资产、低值易耗品的购置:由各科室提出申请,综合科汇总,经主任同意,进行集中统一采购。需办政府采购的要经财政局采购办统一办理采购。

2、固定资产变卖、报废、更换、调拨,需提交报告,经主任办公会研究同意,由综合科和财务科共同办理,任何单位和个人不得擅自变卖、报废、更换、调拨,否则追究当事人责任。

3、财务科负责全面的固定资产总帐、明细帐、卡及登记管理工作,负责有关固定资产、低值易耗品的增加、减少帐务处理。

4、固定资产要定期进行清理,对于盘盈的资产及时入帐,对于盘亏的资产及时向主任汇报,经批准后办理核销或索赔手续。

八、公文审批和印章管理制度

第一条各类公文严格按照《国家行政机关公文处理办法》的有关规定办理。

第二条所有文电(包括会签、转发、转报文件等)由主任签发。

第三条各科室以办公室名义所发文电,先由有关人员拟稿后交科室主要负责同志审阅签字,由综合科对文字表述、格式审核,送分管领导审阅后,由主任签发。

第四条外来公文一般由综合科统一收办。外单位报来的报告或县政府转来的督办件、领导批示件,一律由综合科接收,再按有关程序办理。对收到的外来公文,综合科负责文件传递的人员一般应在收文的当天,将文件呈送有关领导阅批,急件应立即送阅;重要的文件要送各位领导传阅;阅批文件的主批人应当明确签署意见,并署明姓名和时间;其他审阅人如圈阅或签字,视为同意。领导阅批后的文件,综合科应迅速传递,不得延误。有关科室要根据领导阅批的意见,迅速办理,并及时向分管领导报告办理情况。

第五条行文应当确有必要,注重实效,严格控制公文规格和发文数量,可发可不发的一律不发。

第六条经领导批示交有关科室办理的公文,综合科要负责督查催办,做到紧急公文跟踪督办,一般公文定期督办。具体经办科室对紧急公文要立即办理,一般公文要在三日内提出意见。

第七条公文处理和公务活动中形成的文件和有关材料,应当根据《中华人民共和国档案法》等规定,交档案管理人员按要求整理、归档。

第八条办公室印章主要用于正式公文(包括函件)用印和联系公务、处理业务、提供证明等。所有机关印章必须严格管理,正确使用。

第九条办公室行政印章的使用

1、正式公文必须经主任签字后,方可用印。其中,县委、县政府督办件和领导批示件的答复,县直各部、委、办、局征求意见的复函,所有涉及资金分配的文件以及以办公室名义与有关方面签订的合同、协议等,必须经主任签字后方可用印。

2、外单位与办公室会签文件用印章,要按照公文处理的有关规定,先由会签单位、科室认真审稿后出具同意意见,经分管领导签字后方可用印。外单位借用印模应开具介绍信,由会签科室出具同意意见,经分管领导签字后方可用印。

3、以办公室名义联系工作和公务的介绍信,由综合科长签字批准生效。

第十条印章保管

办公室行政印章,由综合科长保管使用,如出发、因事请假或休假,可临时委托其他人员代管,事后要及时收回保管。

九、接待管理制度

第一条接待原则

接待工作要严格按照中央和各级党委政府关于党风廉政建设、反对铺张浪费的指示精神办事,坚持“厉行节约、热情周到、对等对口接待、保证工作需要,体现地方特色”的原则,严格执行规定的接待标准,做到工作服务与生活服务相结合。

第二条接待范围

上级部门领导或机关工作人员;兄弟县区领导或机关工作人员;其它因公需要安排接待的客人。办公室接待工作,由综合科负责统一安排。其他科室不得自行安排。综合科在处理接待事务时要处事公道,一视同仁,严格按规定办事。

第三条接待程序

接待工作要实行报告制度,对所有需要接待的人员,经主任批准后,由综合科安排。结算单要注明客人单位、人数、职务、抵达时间、事由、陪餐人员姓名。对未经报批或不符合接待规定范围的,不予接待。重要客人需县委、县政府领导出面的,按照县委、县政府请示报告制度规定,经主任批示后及时与县委、县政府办公室联络衔接,做好安排。

第四条住宿安排

1、住宿安排。上级部门、领导机关、兄弟县区来人和其它因公需要接待的客人,一般安排在县政府招待所,县(处)级以上客人安排套间或单人间,其它人员安排标准间。

2、宴请及工作餐标准。上级部门和其它需接待的领导机关来人,需安排宴请的,宴请标准(不含酒水)一般不超过每人30元;兄弟县区部门来人和其它客人需安排宴请的,宴请标准(不含酒水)一般不超过每人20元。以当地酒水香烟菜肴为主,一般不上高档烟,不喝高档酒。乡镇人员来县汇报、联系工作,一般不安排就餐。需要安排就餐的,原则上吃工作餐,工作餐的标准为早餐不超过10元,午、晚餐每餐不超过15元。

3、陪同安排。接待工作要本着谁分管、谁参与接待的原则,经请示主任后,由综合科统一协调安排陪餐领导和其它陪餐人员。具体安排上要热情周到,尽量减少不必要的陪餐人数。其他服务人员在有自助餐的宾馆,一律安排自助餐;无自助餐的宾馆,参照自助餐标准安排工作餐,工作餐一律不安排烟酒。

4、礼品安排。对来访客人原则上不赠送礼品,确需要赠送的,经主任批准后,一律由综合科统一安排,以本县土特产品为主。

5、办公室人员因工作需要集体加班并用加班餐的,经请示主任同意后,通知综合科安排工作餐。

第五条接待结算

房间费原则上由客人自行结算,也可按客人要求,根据其出差报销标准向宾馆交付,差额部分由办公室与宾馆结算。办公室对所就餐住宿的宾馆、饭店定期进行结算。结算程序是:宾馆、饭店提供招待结算单、发票。由经办人签字报主任审签。无经办人签名的一律无效;各种签字手续不全的不予报销。

第六条接待要严格按标准执行,不得随意突破标准。对在公务活动中大吃大喝、造成不良影响的,将予以通报批评,并追究有关人员的责任。

十、车辆管理制度

第一条车辆日常管理

1、车辆由综合科负责管理调度,并协助分管领导对车辆及驾驶员进行全面管理。

2、车辆实行派车申请、登记制度和档案管理制度,车辆管理人员将车辆的运行情况和维修、加油等资料进行登记存档,定期进行公布。

第二条派车范围

1、办公室领导公务用车。

2、公务接待和会议用车。

3、各科室主要负责人2人以上,或一般人员3人以上到县城以外公务用车,县城内公务活动一般不派车。

4、财务人员存取现金用车。

5、业务科室人员到乡镇开展业务工作。

6、其他特殊情况经主任批准的用车。

第三条派车程序及权限

车辆由综合科统一调度使用。领导公务用车,根据实际情况,及时安排车辆;科室用车时,要由科室负责人提出口头申请;对符合条件的,由综合科派车。用车完毕后,用车人要及时告知综合科,以便管理。未经批准,严禁个人私自调度车辆。

派遣车辆要体现服务工作、先重后轻、先急后缓的原则。

1、县内公务用车由综合科调度。

2、到县外公务用车经主任批准后方可派车。

3、外单位借车和私人因紧急特殊情况用车,在请示主任后酌情办理,从严掌握。

4、各科室公务用车,不准私自借用外单位的车辆;确需借用的,要经主任同意后办理。

第四条车辆停放

上班时间不出车时,车辆停放于办公区内。下班后无出车任务的车辆必须在指定的地点停放,严禁私自将车开回家或在外单位过夜。因工作需要无法停放在指定地点的,必须停放在安全地点并报领导同意。违反规定乱停放而发生意外造成的损失全部由本人承担。

第五条车辆卫生

驾驶员要经常清洗、打扫车辆,保持车辆清洁,做到车内整洁,车外无油污,无灰尘。

第六条车辆的加油

1、实行单车费用考核办法。合理确定车辆耗油指标,每月将车辆行驶里程、耗油总量、百公里耗油量、维修汇总后张榜公布。

2、所有车辆必须持综合科签发的加油通知单到“政府定点采购加油站”加油。驾驶员在加油通知单上签名,作为车辆耗油考核的依据。

车辆出长发原则上要在政府定点采购加油站加油。因特殊情况确实需要在非定点加油站加油时,发票要由驾驶员和乘车人签名,经综合科审核登记,并报经主任签字后方可报销。

第七条车辆的检查、保养与维修

1、车辆要做到勤保养、勤紧固、勤擦洗、勤润滑。及时添加机油,入冬前加注防冻液,按常规更换“三滤”,车辆要始终保持良好状态,严禁车辆带病出行。

2、车辆维修实行审批制度。需要修理的车辆,驾驶员要向综合科说明维修项目,报经主任同意后由综合科带领到指定维修点进行维修。在维修过程中需要增加修理项目的,必须按上述程序批准后方可办理,并将维修换下的旧件交回,以备查验。

3、维修费用的结算。车辆维修完毕后驾驶员要认真测试,确定达到修理标准和要求后,方可让其开具发票和修理项目明细表,由驾驶员、综合科长审核签名,报经主任签定后方可报销并记入档案。

4、不按规定程序私自维修车辆的,其费用不予报销。车辆维修费用采用支票结算方式,严禁以现金形式零星结算。

第八条驾驶员工作纪律

1、驾驶员要按时上下班,有事提前向综合科请假,不准无故旷工或迟到、早退、串岗。不出车时,必须参加办公室组织的集体活动。不准擅自把车辆交给非职业驾驶员驾驶。

2、请假期间必须把车辆停放在指定地点,并将车钥匙交到综合科。

3、节假日期间,驾驶员要服从统一安排,到岗到位,保证公务用车,随时听候调遣。

4、驾驶员要服从调度,保持通讯畅通。

第九条行车安全

驾驶员要牢固树立安全第一的观念,严格遵守交通法规,严格要求自已,确保行车安全。

1、不准酒后驾车。

2、不开英雄车,不违规高速行车。

3、车辆发生事故,对负有责任的驾驶员按保险索赔额之外的损失额10%的比例扣减工资。

4、驾驶员违反交通法规引起的罚款,按有关规定由个人自理,单位不予报销。

5、驾驶员违反操作规程,对车辆造成直接经济损失的,由本人承担一切费用。

十一、安全保卫制度

第一条全体干部职工必须高度重视消防安全工作,认真学习有关消防安全知识,掌握常备消防器材的使用知识,遵守消防法律、法规,贯彻预防为主、防消结合的方针。提高警惕,防火防盗,防止各类事故发生,确保各项工作安全正常运行。

第二条下班前要关闭门窗、电源,离开办公室,要随时锁门;财务室现金要日清日结,节假日、下班后不准存放现金和有价证券。个人的贵重物品和现金不准存放在办公室;各科室的贵重物品应指定专人负责管理,并登记记录。

第三条严禁在办公室、会议室、走廊以及其他公共场所随地扔烟头、焚烧纸张或存放易燃易爆物品。严禁私自变动和拆卸电源插头、开关、电器设备,确因工作需要,必须经办公室同意,派专业人员办理。

第四条加强节假日安全保卫工作。节假日要坚持领导带班、干部值班,值班人员必须坚守岗位,严格履行职责,做好交接班记录。对突发事件和重要情况要及时报告,不得迟报、漏报。

第五条加强安全保卫检查。各科室要自觉遵守安全保卫有关规定。综合科对各项安全保卫规定的落实情况要定期组织检查,对不符合安全要求的要及时督促有关方面整改。

第六条办公区、宿舍区设立门卫值班,外来人员进入机关办公院,必须接受门卫的询查和登记,主动向门卫说明事由和会见人。

第七条办公区、宿舍区安全保卫工作坚持“预防为主、强化措施、集中管理、群众参与”的原则,由综合科安排专人具体负责管理,综合科要加强监督检查,对检查出的问题要及时通报整改。

第八条办公区、宿舍区门卫人员及分管安全保卫工作的同志要牢固树立责任意识、服务意识,真正做到警钟长鸣,常抓不懈。为办公区、宿舍区提供安全安定、秩序优良的办公、居住生活环境。

第九条办公区、宿舍区实行全天24小时值班制度,以确保安全。发现问题及时处理并登记备案,重大问题和带有苗头性的问题要及时汇报。