发改委建设规章制度

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为进一步改进工作作风，严肃工作纪律，提高工作效率，树立良好的机关形象，切实推进发改委民主评议政风行风工作建设,特提出如下规章制度，全体工作人员务必严格遵守，认真执行:

一、考勤制度

1、遵守作息时间。作息时间按照县政府办公室的统一规定，由办公室及时公布。全体工作人员应自觉遵守，不得无故缺勤、迟到、早退，如确遇急事，必须事先请假。

2、建立考勤登记制度。每日上下班前各签名一次，每月底由办公室汇总，考勤员要认真履行职责，不得搞回忆考勤。

3、实行外出通报制度。上班时间如有事外出，应征得负责人同意，并告知办公室；擅自离岗者，作旷工处理。

二、请假制度

1、请探亲假、生育假、婚丧假、病假，由请假者本人提出申请，报主管领导批准。三天以上的病假应附有医疗单位的证明。病假一般应当日请假，特殊情况可以稍迟补办手续。

2、未办理准假手续不到岗者，视作旷工；无故不参加机关集中学习和会议的视同旷工。

3、因公务不能签到者，须提前告知考勤人员，否则，按旷工论处。

三、办公秩序

1、机关工作人员在上班时间应全身心投入本职工作，严禁闲谈、串办公室聊天、玩电脑游戏、私自上街购物等。

2、自觉维护安静、和谐、有序、文明的办公环境,自觉保持办公楼内的整洁和卫生，不准在办公楼内乱挂乱贴画及图表。

3、每天下班前，认真清理并妥善保管有关公文、函电，要严格按有关规定妥善保管。下班时关闭有关办公设备，切断电源，关好门窗。

4、办公室要认真负责，经常对执行情况进行检查，加强教育，落实责任.

四、政务公示制

1．公示基本内容：

机关工作人员的相片、名字、部门、职务、职责；②机构设置、行政职能、位置分布；办事程序、标准；其它公示内容。

2．公示形式：

以上公示内容采用墙上悬挂、桌上摆放、佩带身份牌、编印办事服务指南、公示栏张贴、网上等形式公开。

五、首问责任制

1、首问责任制是指群众、服务对象到本部门办事时，被询问到的第一位工作人员，要热情接待，并负有为其服务责任的制度，被询问到的第一位工作人员即为首问责任人。

2、首问责任人对职责范围内的事，要按服务承诺及时办结。做到热情耐心地解答对方的询问，并一次性告知有关事项，必要时应提供有关文件和资料。

3、属本部门职责范围内的事，首问责任人应主动为对方联系有关经办责任人。若有关经办责任人不在，办事人又提出相关要求，首问责任人应将前来办事人员的单位、姓名、联系电话及拟办事项等有关内容进行登记，并负责转交经办责任人。对承办责任不明确的事项，首问责任人应及时向上级领导报告。

4、对不属于本部门职责范围内的事，首问责任人应向对方作尽量详细的说明，并根据群众来访事由，在知情和了解的情况下，负责引导办事人到相应部门，找到经办人员及时办理。

5、首问责任人对需转交有关责任人办理的事项，应及时转交，不得贻误。

6、违反本制度规定被投诉查实的，按失职论处。

六、服务承诺制

1、切实履行法律法规赋予的各项职能，严格依法行政，规范行政行为。坚决禁止和纠正一切“乱收费、乱摊派”等违法违纪行为和遇事推诿扯皮、敷衍塞责、不负责任等玩忽职守、失职渎职行为。

2、开展文明服务，讲究职业道德。工作人员对来访、办事人员做到文明礼貌、热情接待、服务周到，不耍态度，不傲慢。使用文明用语，禁用服务忌语。

3、提高办事效率，严格执行限时办结制度规定，认真及时地办理业务工作。对群众来办事项，做到不拖延、不积压。对办理各种审批事项，严格按时限办结，做到务实高效，不超时限。

4、在公务活动中，严格遵守勤政廉政的有关规定，不收受“红包”、有价证券及其他支付凭证，不接受可能对公正执行公务有影响的宴请，不利用职权和工作之便，参加营业性歌厅、舞厅、夜总会等公共娱乐场所的娱乐活动，不“吃、拿、卡、要”，不以权以业谋私，不搞权钱交易，不行贿受贿。

七、一次性告知制度

一次告知制度是服务对象到本单位办事或咨询有关事项时，承办人必须依据行政许可法规定一次性告知办理事项的政策规定、办事程序、有关手续及应提供的相关文书材料等，不使群众跑第二趟的工作规章。

1、申办事项符合规定、手续齐全，但因情况特殊需要向领导请示后办理的，承办人应该向服务对象说明原因，并作出办结承诺。

2、对符合规定可以办理的事项，由于手续、材料不齐不能及时办理时，承办人应一次性清楚地向服务对象告知所办理或咨询事项的办理程序、有关手续、需要提供的文书材料及办结承诺时限等事宜.

3、当服务对象要求办理或咨询的事项受理后，在办理过程中，由于出现新的政策规定或发生变化而不能办事时，经办人必须将变化情况在办结时限内及时告知服务对象。

4、对不符合政策规定、无法办理的，承办人应及时告知其原因及法律、法规和有关政策规定，对服务对象耐心细致地做好解释工作。

八、限时办结制

限时办结制度是在申请事项符合法律、法规和有关政策规定，文书材料齐全、手续完备的前提下，行政机关应根据行政许可法规定作出工作服务承诺，在承诺期限内办结的工作制度。

1、凡是法律、法规、规章和规范性文件以及上级主管部门有规定时限要求的事项，必须在规定时限内办结。

2、对县委、县政府论作出部署，提出具体工作要求的事项，应按“两办”督查通知要求办结。

3、按照办理事项的规定时限要求，可以提前办结的，应提前办结；在规定时限内，因申办人需要，对办事时限要求提前的，要努力创造条件，满足申办人要求；确因特殊原因不能满足申办人要求的，承办人要给予合理的解释。

4、对无办结时限规定的事项，要根据实际情况对申办人作出办结承诺，并严格按照所作承诺办理和落实到位。

九、责任追究制

工作人员在执行公务中，违反规定按《国家公务员暂行条例》的有关条款追究责任。

十、工作纪律

1、依法行政，廉洁从政，防止政务工作中出现“吃、拿、卡、要、报”等现象。

2、改进服务态度，提高办事效率，防止接待工作中出现“生硬、冷淡、顶撞、推诿、拖拉”等到现象。

3、秉公执法，不越权，不渎职，廉洁自律，不徇私情，防止办理公务的随意性。

4、不准在家接待业务工作，一切与业务工作有关的活动一律在工作单位进行。

5、在接待工作中遇到重大情况，应及时向有关领导请示汇报，不得擅自表态。

6、不准向与业务工作有关的单位报销各种费用。

7、不准向与业务工作有关的单位示意到外地参观考察。

8、不准向项目实施单位指定或示意使用某种产品。

9、不准收取各种变相的好处费。

10、不准接受管理对象以各种名义送的礼金、有价证券和贵重物品。