民政局规章制度

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为进一步推进我县“三院”建设向高层次发展，把“三院”建设逐步纳入科学化、制度化、规范化管理轨道，使各项管理服务工作有章可循，根据《江西省乡镇敬老院等乡镇管理评分标准》的要求，特制定“三院”各项规章管理制度。

一、院长职责、管理制度

1、负责本院全面工作，认真贯彻执行国家有关五保供养条例和“三院”有关的方针、政策和法律法规。

2、服从乡镇领导和接受上级民政主管部门的业务指导，结合本院实际，主持安排好全院的日常工作。

3、制订本院发展规划；培训提高院内工作人员的政治理论业务和文化水平；及时听取院务管理委员会的意见和建议。

4、组织发展院办经济，增强本院自身发展的活力，不断提高供养人员的生活水平。

5、督促工作人员履行职责，建立岗位责任制，实行目标管理，维护供养人员的合法权益不受侵犯。

6、搞好院内外环境卫生，美化绿化。组织老人开展有益的文体活动，丰富老人的生活，增进老人的身心健康。

7、认真履行财务管理制度，实行院务公开。

8、本院实行院长负责制，院长负责全面工作。

9、本院工作人员要求实行挂牌服务、统一着装，保持不早退、不旷工，有事须请假，相互之间要团结互助，要用热心、耐心、爱心真诚对待每位老人。

10、院内的公章、文件、合同、协议、老人档案等须有专人保管，未经领导批准不得擅自使用、外传。

二、院民公约

1、要遵守法律法规，不违法乱纪。

2、要服从院长安排，不自说自做。

3、要搞好院内团结，不互相打骂。

4、要自学遵守纪律，不违反制度。

5、要确保院内清洁，不乱丢杂物。

6、要保持室内整洁，不乱放物品。

7、要注意文明卫生，不随地吐痰。

8、要爱护院内财产，不损坏公物。

9、要服从院内管理，不擅自外出。

10、要参加轻微劳动，不袖手旁观。

三、护理员职责

1、要加强学习，不断提高自身政治理论业务和文化素质，牢固树立全心全意为人民服务的思想。

2、热爱本职，以院为家，要待老人如亲人，细心照料，精心护理，要做到不厌烦、不怕脏，态度和蔼，服务周到。

3、自学遵守各项规章制度，服从院长统一安排，积极参加院内生产劳动和公益活动。搞好绿化，美化环境。

4、指导帮助老人做好个人卫生和房间卫生工作。做到职责明确，相互配合、协作。保持院容院貌及老人宿舍清洁、整齐。

5、院内人员要相互帮助，团结友爱，遇事多商量，互谅互解，并妥善处理好老人间发生的一些矛盾，耐心做好老人思想工作，增进内部团结。

6、搞好院内外和五保老人的卫生工作，衣被常洗常换，室内整洁，食具洁净，及时掌握老人心理特点和健康状况。

四、炊事员职责（伙食管理制度）

1、认真贯彻国家食品卫生的法规，不买、不供腐烂变质的食物，严防食物中毒。

2、每周制订食谱。按食谱定时做好饭菜，保证入院老人按时就餐。

3、设法改善伙食，调剂饭菜花样，提高烹调技术和服务意识。4、搞好食堂卫生，防止苍蝇、老鼠、蟑螂叮咬食物。保持餐

具卫生，做到经常消毒，对传染病人的餐具应单独存放。保证饮食符合卫生要求。

5、要精打细算，注意节约，加强成本合算，根据收支平衡，略有节余的原则，合理安排伙食。

6、要厉行节约，防止浪费。

7、按人计粮下锅，减少剩菜剩饭，注意节约粮食、燃料和用水，防止铺张浪费。

8、严格把好物资的采购、验收过称关。关凭证登记入帐。

五、财务管理人员制度职责

1、本院院长负责全院的财务管理，并配备专（廉）职财务人员，会计、出纳必须分设。

2、按规定建立会计帐簿，一切经费收支都必须入帐，农副业生产和经营收入也要入帐，做到日清月结、帐款相符、帐目清楚。

3、严格开支和审批制度，各项经费开支必须事先经院长同意，重大开支要向乡镇、领导请示。经费报销要有原始凭证，采购货物要有专人验收，报销凭证由经办人，验收人、院长签字后方可入帐，不符合手续的凭证不得入帐。

4、坚持经济民主，自觉接收群众和有关部门的检查监督，收支帐目每半年公布一次，食堂帐目每月公布一次，每年召开两次经济民主座谈会。

5、积极开拓资金来源渠道，筹集资金，搞好创收，增强办院能力。

6、遵守财经纪律，严禁为个人谋取私利，不得挪用公款，不得进行非法经济活动。

7、建立健全财务物资登记保管制度，购置设备物资要建帐立卡，确保本院的财产完整。

8、按照国家会计制度规定、记帐、算帐、报帐，做到手续完备，内容真实，数字准确，帐目清楚，日清月结，定期完备，管理好现金和各类票据。妥善保管好会计凭证、帐薄、报表等档案资料。

9、定期检查、分析财务计划、预算的执行情况，挖掘增收节支的潜力，及时向领导提出合理化的建议。

10、努力学习政治理论、财经政策和业和知识，遵守、维护财务制度和财经纪律，敢于同一切违法乱纪行为作斗争。

11、加强院内日常用品及办公用品的管理，合理采购、使用、保管物品。各类物品实行全院统一采购。

12、价格较贵的公用物品要登记造册，建立档案。

13、储备物品要设立专用仓库，并有专人保管，工作人员领用物品须填写统一单据，并经院长签字方可发放。

14、贯彻厉行节约、勤俭创业的精神，做好爱护公物、节约物品学兼优、防止浪费。

六、医务人员职责

1、贯彻以防为主的方针，做好防病保健和卫生知识宣传工作，督促食堂认真执行食品卫生法和有关规章制度。

2、认真钻研业务，提高医疗服务水平，对病人要热情和气，防止医疗事故发生。

3、认真执行医疗制度，对点名用药者医生有权拒绝。

4、做好急救、疑难疾病的转院治疗工作。

5、严格管理药品，每月盘点一次库存，及时做好药物进货销货帐。

七、安全保卫制度

1、本院实行24小时值班，值班人员必须认真负责，不得擅自离开岗位。发现重要情况要及时报告院领导，并做好值班记录。

2、定期进行安全检查，重点检查电源、伙房、防火、防盗等设备的安全状况，值班人员应对全院安全情况进行夜间巡查，发现问题，及时解决。电器设备发生故障时，要请专职电工修理，防止触电。

3、严禁在房间堆放易燃、易爆、有毒物品，严禁擅自使用电炉、电热器、煤炉和私拉电线。各种电器设备停止使用时要及时切断电源。

4、不擅自自接待外来人员，任何人员不得留宿。防止发生盗窃，诈骗等事故。

5、入院老人不得擅自外出，如要外出访亲问友，要向院长请假，并进行登记，说明去向，回院后要向院长进行销假。

八、卫生包干制度

1、本院院内划分若干卫生包干区，按划分范围实行卫生包干，职责到人并鼓励有劳动能力的老人积极参与。

2、室内外卫生实行一日一小扫，一周一大扫，做到地面门窗干净。室内外无蜘蛛网，无脏物堆放，卫生或厕所保持清洁。

3、为老人勤洗衣被，定期洗澡、理发、剪指甲、使老人衣着整齐、卫生、清洁。

4、养成良好的卫生习惯，做到不随地吐痰，不乱扔瓜皮、果壳。

5、建立以工作人员、老人为代表的院民卫生检查评比小组，定期对个人卫生、宿舍、食堂、包干区的卫生进行检查评比，对卫生搞得好的人员给予表扬奖励，以资鼓励。

九、学习、会议、娱乐制度

1、工作人员会议，由院长主持，每月二次，组织业务学习，回顾前段工作，表扬好人好事，布置工作任务。

2、院民会议，一般由院长主持，每月一次，宣传党的方针、政策，学习老年保健康复知识，总一月工作，表扬好人好事，每年组织一次对工作人员和院长的评议。

3、民主管理会议，由院长主持，院管委会成员及小组、院民代表参加，生月一次，公布院内财务帐目，商讨搞好伙食、菜谱、卫生等重大事项，反映老人要求和意见。

4、院内经常组织开展适合老人特点的学习、娱乐、保健、康复等文化活动，每年开展适宜老年人的文体竞赛或外出观光浏览活动。

5、院内每次活动都必须有书面记载。