政府采购工作规章制度

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一、政府采购范围。各级国家机关、事业单位、团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为均属政府采购范围。

二、编制政府采购预算。各单位在编制年初部门预算时，应将本单位政府采购计划一并纳入当年部门预算，经批准后执行；政府采购计划包括的主要内容：根据政府采购目录所列的项目，所要购买的品种、规格、数量、购买时间及金额等。各采购人年度中因工作情况变化，需要调整政府采购预算的，应说明调整原因，报经财政局相关业务股（室）审核同意后，由财政局预算股出据调整政府采购预算通知。

三、提出政府采购申请。各采购人根据本单位政府采购预算，应提前至少一个月向财政局政府采购管理办公室提出采购项目的申请，申请的内容包括：所要购买的品种、规格、数量、购买时间及金额，同时将所需资金缴入财政国库采购专户。

四、确定采购方式。财政局采购办公室根据采购人所要采购的项目和《政府采购法》的规定，确定组织形式、采购方式、办理完成时间。

五、集中采购。政府集中采购机构（平昌县政府采购中心）按照采购办公室所确定采购方式、办理完成时限，与采购人代表共同制定标书，根据《政府采购法》和财政部18、19号令所规定的程序进行采购，确定预中标供应商。

六、签订供销合同。政府集中采购机构依法确定预中标供应商后七个工作日内，其他落标供应商未向政府集中采购机构提出质疑，政府集中采购机构应出据成交通知书，由采购人或采购人委托政府集中采购机构与供应商签定供销合同，同时将合同副本送政府集中采购机构和财政局采购管理办公室备案。

七、货物验收。供应商根据供销合同将货物提供给采购人后，由采购人组织专业人员进行验收，验收合格后，由采购人向集中采购机构和采购管理办公室出据验收合格报告，并向财政局采购管理办公室出据平昌县政府采购货款支付通知

八、货款支付。财政局采购管理办公室根据签定的供销合同、验收报告、货款支付通知书审核无误后，签署支付货款意见，送交财政局国库支付中心，由国库支付中心支付货款。采购结束后，其下余款项由采购人与国库支付中心结算。

九、关于专项资金进行政府采购问题。下达给各单位的专项资金，用于采购货物类、专用物资和专用设备及工程类项目的，财政局相关业务股室在下达专项资金计划和指标时，应相应通知预算股调整政府采购预算并通知采购办公室实行集中采购，否则，财政国库支付中心或专业股室不予拔款。

十、关于定点印刷问题。我县通过邀请招标的方式，每年从具有符合条件的印刷企业中，确定2-3户企业作为县、镇、乡级行政事业单位定点印刷企业；印刷范围：各类文件、文稿纸、便签纸类、表册类、各种会议材料类、牛皮纸信封类、便签纸类、截纸类。无论数多少、金额大小，一律到定点印刷厂印刷，统一执行定点招标价格。凡“定点印刷价格表”中未明确规定印刷品项目及价格的，采购人必须将印刷数量、用纸型号、规格、开张、质量要求、交货时间、付款方式等报送财政局采购办公室，根据采购人的要求，经财政局采购办确定采购方式后，由政府采购中心进行招标采购。

十一、关于分散采购问题。一是凡政府集中采购目录以外的货物类和服务类项目，工程类（包括公用住房建设，文教卫生、体育及公益设施建设，市政建设，环保和绿化以及各类新建、改建、扩建、拆除等工程）采购项目凡预算金额在规定限额以上的，实行分散采购。二是凡集中采购目录以内的，因抗洪抢险、抗震救灾等特大自然灾害，经批准后，可以进行分散采购。凡进行分散采购的，必须按《政府采购法》所规定的采购方式及程序进行，在采购工作结束后，要将采购过程及结果报财政局采购办备案。