水库移民扶持确定制度

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为贯彻落实《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》（国发〔20****〕17号）以及《****省完善大中型水库移民后期扶持政策实施方案》文件精神，合理使用大中型水库移民后期扶持资金，帮助我省水库移民脱贫致富，促进库区、移民安置区经济、社会及生态环境协调发展。结合****实际，特制定本暂行办法。

一、扶持方式确定的基本原则

——公开透明，充分尊重移民意愿。

——扶持资金尽量发放到移民个人。

——项目扶持必须在移民村（组）实施，重点解决生产生活中存在的突出问题。

——同一库区不同移民安置区后期扶持方式应大体一致。

二、移民后期扶持方式

（一）对可核定到人的库区，按照审定的后期扶持人口将扶持资金直补到户到人。

（二）采取项目扶持与直补到人相结合的方式，以村民小组为单位，扶持资金部分直补到人，部分用于项目扶持。

（三）对于因水库搬迁年代久远、移民原始档案资料不全、移民分散安置等原因导致移民身份难以核定的地方，采取以项目扶持为主的方式。

对因病因残、鳏寡孤独丧失劳动能力及无父母亲人抚养的未成年移民，在当地政府纳入社会救助的基础上给予补助，具体标准由县级人民政府根据实际情况制定。

三、后期扶持方式确定的程序

无论采取何种方式进行扶持，都要充分尊重历史，面对现实，因地制宜，分类指导，根据不同时期水库移民的特点，以不影响社会稳定、促进库区经济发展，改善移民的生产生活条件为前提，科学合理地选择移民后期扶持的具体方式。

在核定移民人数的基础上，按照以下程序确定扶持方式：

（一）在听取移民和移民村群众意见的基础上，以村（社）为单位，由移民村村民委员会以书面形式向所在乡（镇）人民政府提出后期扶持方式。能够确定移民身份的，尽量采取直补到人的方式；在移民自愿的前提下，可采取项目扶持或者直补到人与项目扶持相结合的方式。只能确定移民人数不能确定移民身份的，以项目扶持为主。采取项目扶持的，提出项目扶持的合理方案。项目扶持所需资金不超过水库移民3年的后期扶持资金，也可与移民安置区基础设施项目资金整合使用。

（二）由乡（镇）人民政府负责在移民村（社）对扶持方式进行公示。

（三）由乡（镇）人民政府根据公示结果，报县（市、区）人民政府审核，经州（市）人民政府批准后实施。