信用社经济适用住房贷款制度

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第一章总则

第一条为支持经济适用住房建设，维护借贷双方的合法权益，根据《中华人民共和国中国人民银行法》《中华人民共和国银行业监督管理法》《中华人民共和国商业银行法》《中华人民共和国物权法》《中华人民共和国担保法》《经济适用住房管理办法》等有关法律法规和《中国人民银行中国银行业监督管理委员会关于印发〈经济适用住房开发贷款管理办法〉的通知》《河北省农村信用社贷款操作规程（试行）》《河北省农村信用社担保业务管理办法（试行）等有关规定，制定本办法。

第二条本办法所称经济适用住房开发贷款是指农村信用社向借款人发放的专项用于经济适用住房项目开发建设的贷款。

第三条本办法所称借款人是指具有法人资格，并取得房地产开发资质的房地产开发企业。

第四条本办法适用于河北省辖内农村信用社经济适用住房开发贷款。

第二章贷款条件、期限、利率及相关规定

第五条经济适用住房开发贷款条件：

（一）借款人已取得贷款证（卡）并在农村信用社开立基本存款账户或一般存款账户。

（二）借款人产权清晰，法人治理结构健全，经营管理规范，财务状况良好，核心管理人员素质较高。

（三）借款人实收资本不低于人民币1000万元，信用良好，具有按期偿还贷款本息的能力。

（四）建设项目已列入当地经济适用住房年度建设投资计划和土地供应计划，能够进行实质性开发建设。

（五）借款人已取得建设项目所需的《国有土地使用证》《建设用地规划许可证》《建设工程规划许可证》和《建设工程开工许可证》。

（六）建设项目资本金（所有者权益）不低于项目总投资的30%，并在贷款使用前已投入项目建设。

（七）建设项目规划设计符合国家相关规定。

（八）农村信用社规定的其他条件。

第六条经济适用住房开发贷款必须专项用于经济适用住房项目建设，不得挪作他用。

第七条农村信用社发放的经济适用住房开发贷款只能通过房地产开发贷款科目发放。严禁以流动资金贷款形式发放经济适用住房开发贷款。

第八条经济适用住房开发贷款期限一般为3年，最长不超过5年。

第九条经济适用住房开发贷款利率按中国人民银行利率政策执行，可适当下浮，但下浮比例不得超过10%。

第十条经济适用住房开发贷款应以项目销售收入及借款人其他经营收入作为还款来源。

第十一条农村信用社必须依法开展经济适用住房开发贷款业务。

第十二条农村信用社必须对借款人和建设项目进行调查、评估,加强贷款审查。

第十三条农村信用社必须要求借款人提供农村信用社认可的有效担保。

第十四条农村信用社必须与借款人签订书面合同，办妥担保手续。采用抵（质）押担保方式的，必须及时办理抵（质）押登记。

第十五条农村信用社对经济适用住房开发贷款应实行封闭管理，与借款人签订资金监管协议，设定资金监管账户，通过资金监管账户对资金的流出和流入等情况进行有效监控管理。

第十六条农村信用社对经济适用住房开发贷款使用情况必须进行有效监督和检查，要求借款人定期提供项目建设进度、贷款使用、项目销售等方面的信息以及财务会计报表等有关资料。

第三章贷款操作程序

第十七条操作程序

经济适用住房开发贷款的基本操作程序：申请和受理→贷前调查、评估→贷款审查、审批→办理保险→贷款发放→贷后管理→贷款收回。按照信贷业务先客户评级、后额度授信、再具体支用的原则，借款人在农村信用社办理经济适用住房开发贷款业务时应对其先予评级，然后审批其授信额度。

具体操作参照《河北省农村信用社房地产开发贷款管理办法（试行）》（冀信联发[2008]28号）执行。

第四章档案管理

第十八条经办县级联社应以借款人为单位建立和保存贷款档案。

档案内容参照《河北省农村信用社房地产开发贷款管理办法（试行）》（冀信联发[2008]28号）执行。

第五章附则

第十九条本办法由河北省农村信用社联合社负责解释和修订。

第二十条本办法自印发之日起试行。