工企业农民工工资支付制度

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各县区人民政府，市府各部门，市直各单位：

根据《中华人民共和国政府采购法》（以下简称《政府采购法》），经省政府授权，结合本市实际，现将《**市2007年政府采购集中采购目录》（以下简称《集中采购目录》）及标准予以公布。为严格按照《集中采购目录》及标准依法规范采购，进一步提高采购效率，现将有关事项通知如下：

一、全市各级国家机关、事业单位和团体组织凡使用财政性资金采购《集中采购目录》及标准内的货物、工程和服务，应当按照《政府采购品目分类表》（由市财政局制定）细化编制政府采购预算，并严格按照批准的预算执行。为更好地处理规范与效率的关系，采购单位应按季度向同级财政部门上报采购计划，财政部门视具体情况会同有关部门和单位对采购项目整合后进行采购。采购计划是安排政府采购的依据，计划采购的项目原则上应与编制的政府采购预算项目相一致。特殊情况，应按规定程序报经批准，落实项目和资金后，方可实施采购。

二、政府采购实行集中采购和分散采购相结合，集中采购实行政府集中采购和部门集中采购相结合。无论是集中采购还是分散采购，委托政府集中采购机构和具有政府采购业务资格的采购机构采购还是部门集中采购和限额标准以上采购单位自行组织的采购，均须按照《政府采购法》等法律法规规定的采购方式进行采购，并按有关规定履行必要的申请、公告、备案、资金拨付等规范程序。其中：采购信息公告，采购金额达到公开招标数额标准以上的，必须同时在财政部和省财政厅指定媒体上公告；采购金额未达到公开招标数额标准的，应至少在省财政厅指定媒体上公告。财政部指定媒体：（中国政府采购网）；省财政厅指定媒体：《**日报》和（**政府采购网）。

三、《集中采购目录》中的项目应实行集中采购，其中：对协议供货以外的年度单项或批量预算金额在1万元以下的项目（《集中采购目录》中有金额标准的从其规定），可由采购单位自行采购。《集中采购目录》中的项目，除全市卫生系统的医疗设备和耗材由市卫生局实行部门集中采购外，均实行政府集中采购，采购单位应委托政府集中采购机构采购。省级部门集中采购项目由省有关部门另行公布。已通过公开招标等方式进行协议供货的项目（指《集中采购目录》中打“Δ”的项目），按照协议供货的有关规定，采购单位可自主选择中标或成交供货商进行采购。

四、《集中采购目录》以外《政府采购品目分类表》以内的项目（不含省级部门集中采购项目），年度单项或批量预算金额达到10万元以上的货物和服务类项目、20万元以上的工程类项目应实行分散采购。分散采购项目，采购单位应自行委托具有政府采购业务资格的采购机构或政府集中采购机构采购，任何单位和个人不得以任何方式为采购单位指定采购机构。具备条件的采购单位，也可依法自行组织采购。

五、公开招标应作为政府采购的主要采购方式。政府采购的货物、服务类项目，单项或批量预算金额一次性达到40万元以上的；非建设类工程类项目，预算总额（或投资总额）达到50万元以上的，除法律法规和协议供货文件另有规定外，应当采用公开招标采购方式。

政府采购建设工程项目的公开招标数额标准按照国家有关规定执行。

六、各部门和单位要加强协调与配合，按照各自的职责，进一步健全相关制度，完善工作机制，全面推进政府采购工作。采购机构要制定有效的实施方案，认真组织实施，切实提高采购的质量和效益。财政部门要切实加强监督管理和业务指导，审计、监察等部门要进一步加强监督检查，确保政府采购活动公开、公平、公正，真正实现政府采购工作的规范化、制度化、法制化。

七、本市政府采购目录及标准由市政府采购办公室负责解释。因情况变化需要修改完善的，报经市政府采购领导小组批准后，另行公布。