行政机关负责人出庭应诉制度

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第一条为深入贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》，推进平安**、法治**建设，强化行政机关负责人依法行政理念，根据市政府《关于贯彻落实全面推进依法行政实施纲要方案》的规定，结合本市工作实际，制定本规定。

第二条本规定适用于人民法院依法受理以本市范围内具有国家行政职权的机关和组织（以下统称行政机关）为被告的行政诉讼案件出庭应诉工作。

第三条本规定所称的行政机关包括：

（一）各县（区）、乡（镇）人民政府；

（二）市、县（区）政府工作部门；

（三）受市政府或市政府工作部门直接管理的法律、法规授权的组织。

第四条本规定所称的行政机关负责人是指本规定第三条所列的行政机关的法定代表人或主持工作的行政副职。

第五条行政机关负责人是本单位行政诉讼出庭应诉的第一责任人，应当自觉接受人民法院依照《中华人民共和国行政诉讼法》规定对行政机关实施的法律监督。

第六条有下列情形之一者，行政机关负责人应当出庭：

（一）本年度涉诉的第一件行政诉讼案件；

（二）原告为10人以上的群体性诉讼案件；

（三）请求赔偿金额在5万元以上的行政赔偿案件；

（四）对相对人采取限制人身自由的强制措施或行政处罚的案件；

（五）社会影响重大，人民法院或市政府法制办公室建议行政机关负责人出庭的行政诉讼案件。

第七条当年度涉案5件以上的行政机关，其行政负责人出庭应诉不少于2件。

第八条行政负责人确因工作原因，不能按照本规定第六条的规定出庭应诉的，可委托本单位的副职出庭应诉。

第九条受委托的组织以委托机关名义作出具体行政行为引起的行政诉讼案件，可由委托机关负责人委托该受委托组织负责人出庭应诉。具体按照本规定第六条的规定执行。

第十条行政机关在收到人民法院送达的行政诉讼状副本、行政判决（裁定）书后，应当在3日内复印1份报市政府法制办公室备案。

第十一条人民法院对符合本规定第六条、第七条规定的行政负责人必须出庭的案件，在通知行政机关负责人出庭应诉的同时，抄告市政府法制办公室督查执行。

第十二条行政机关负责人出庭应诉工作列入行政执法责任制的考核内容。考核采取平时抽查和年终检查相结合的方式进行。具体考核工作由市政府法制办公室负责组织实施。

第十三条本规定自印发之日起施行。