违纪违法行为处理制度

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第一条为了进一步规范乡镇财务管理，严肃财经纪律，深化财政改革，逐步建立起适应社会主义市场经济体制的公共财政体系框架，保证“乡财县管乡用”改革工作的顺利实施，根据《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国会计法》和《财政违法行为处罚处分条例》及其他有关法律法规，特制定本规定。

第二条乡镇必须认真执行县人民政府办公室《关于印发〈**“乡财县管乡用”改革实施方案〉的通知》,按规定清理各种账户、票据、财产及往来款项，处理好总会计与单位会计账务的撤并工作，及时做好财务交接。有下列行为之一的，视情节轻重给予单位负责人和直接责任人员经济处罚或纪律处分。

（一）拒不执行县委、县人民政府决定，无故拖延“乡财县管乡用”实施时间的;

（二）对各种票据不认真清理登记，不如实上交或隐瞒票据的;

（三）丢失、隐匿、伪造、变造、销毁会计资料的;

（四）趁改革之际，隐匿转移资金财物，滥发奖金、津贴、补助、实物或集体私分的。

第三条取消乡镇在金融机构开设的所有账户后，违反规定在金融机构私自开设或保留原账户的，一律视为“小金库”，除没收违纪金额外，并处以违纪金额一倍以下的罚款，对单位负责人和直接责任人员给予党内或行政警告处分。

第四条严格执行票据管理规定，规范收费行为，各项收入必须按规定及时足额划缴，有下列行为之一的，对单位负责人和直接责任人视其情节轻重给予经济处罚或纪律处分。

（一）不按规定使用、缴销票据和不经财政部门批准使用其他票据，或者私自印刷、购买票据的；

（二）开票弄虚作假或收钱不开票的；

（三）管理不善，丢失、毁损收款票据及串用各种票据的；

（四）擅自设立和变更收费范围和标准的；

（五）隐瞒、截留、坐支、挪用收入的；

（六）不按规定将收入及时足额缴入“收入汇缴户”的。

第五条上级拨入或从县级各部门领回的专项资金、返回资金、有价证券和其他资产以及收取的各种押金、必须纳入乡镇财政管理，及时足额存入“收入汇缴户”，按规定使用。违反规定的，除全部收缴外，对单位负责人和其他直接责任人员给予党内警告、严重警告或行政警告、记过、记大过处分。

第六条乡镇财政所要认真履行职责，建立健全内部财务管理制度，严格执行财务会审制度，从严管理支出，保证原始凭证的内容完整、合法、真实、有效。擅自提高标准，扩大范围，巧立名目，滥发奖金、实物、补助、津贴的，虚报冒领套取资金的，除追缴违纪金额外，并处以违纪金额20%以下的罚款，对单位负责人和直接责任人员，给予党内警告、严重警告或行政警告、记过、记大过处分。因工作疏忽，丢失现金、有价证券及财产的由当事人全部负责赔偿。

第七条必须按规定处置国有资产及其收益，违反规定的，除追缴处置资产所得的全部价款外，对单位处以资产价值20%以下的罚款，对单位负责人和其他直接责任人员，给予党内警告、严重警告或行政警告、记过、记大过处分；

第八条县乡财局工作人员，必须坚持原则，秉公办事，认真履行职责，严格审核把关，存在下列行为之一的，视情节轻重，给予纪律处分。

（一）账簿体系设置不完整、会计科目、会计制度使用不当，违反操作规程，造成会计信息资料严重失实的。

（二）对明显不符合规定的原始凭证，不报告，不调查，不核实而予以报账的。

（三）接受单位红包、礼金、贵重礼品、有价证券的。

（四）有其他违纪违法行为的。

第九条对故意刁难、谩骂和阻挠财会人员履行职责的或对坚持原则抵制违法违纪行为的财会人员进行打击报复的，给予党内严重警告或行政记大过处分；情节严重的，给予撤销党内及行政职务直至开除党籍和行政开除公职处分。

第十条以上违纪违法行为中属集体违纪违法的，重点追究单位主要负责人，分管领导和直接责任人的责任。

第十一条违反本规定，触犯刑律的，移送司法机关处理。