党员发展工作制度

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为加强农村党员发展工作，**县针对新时期农村的新情况，在乡镇推行党员发展工作的新机制，下派乡镇干部到村级挂职，担任村党支部专职副书记，专门负责党员发展工作，有效解决了农村存在的发展难问题。

一是明确职责，实现党员发展有专人负责。乡镇干部在担任村党支部书记期间，全面负责对发展对象的考察、入党积极的跟踪培养，并对培养人履行情况进行督察，根据党章的有关规定，在符合条件后及时提请党支部召开会议对能否发展进行了讨论。专职副书记向支委会负责，每年年终向支部大会汇报工作情况。专职副书记职责的确定，将党员发展的责任落实到人，解决了部分村党员发展“责任人”缺位的问题。

二是定向培养，确保党员队伍结构的优化。在发展对象上，做到“三个注重”，即注重培养优秀村干部和村级后备干部，注重培养乡土人才，注重培养知识青年、妇女。由专职副书记根据发展条件，对发展对象进行全面摸底，建立动态管理档案和培养计划，积极利用新农村建设、产业示范基地等各种机会对发展对象进行有意识的培养和锻炼，引导村干部、科技能人及在各条战线上有一技之长的积极分子加入党组织，确保每年发展1名以上党员、培养3名以上的入党积极分子，解决了党员年龄老化、村级班子后继乏人等问题。

三是注重公认，扩大群众参与度。在确定培养和发展对象时，实行群众“推荐制”，由专职副书记召集党员、村民代表、村民小组长等进行推荐，切实把农村优秀青年和生产骨干推荐上来。在群众推荐后，专职副书记提请支委会进行“筛选”，将确实是群众公认的思想素质好、积极要求上进、本人有意愿的优秀分子，建立入党积极分子档案库，从中确定发展对象。在确定入党积极分子，预备党员转正等重要环节，推行程序“公示制”，由专职副书记在村级党务公开栏上向社会公开，将群众监督落到了实处。