科级后备干部队伍建设实施制度

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第一条为进一步加快培养选拔优秀年轻干部工作步伐，努力建设一支数量充足、素质优良、结构合理、专业配套的科级后备干部队伍，根据县委《关于加强党政领导班子建设的意见》和《关于加强科级后备干部队伍建设工作的意见》，制定本实施办法。

第二条后备干部的选拔应坚持以下原则：

1、德才兼备的原则；

2、注重实绩的原则；

3、群众公认的原则；

4、优进劣出的原则；

5、结构优化的原则；

6、一职一备的原则。

第三条后备干部人选应具备以下条件：

1、具有履行职责所需要的马克思列宁主义、思想的理论政策水平，掌握建设有中国特色社会主义理论，努力用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决实际问题；

2、坚决执行党的基本路线和各项方针、政策，忠实履行“三个代表”的要求，立志改革开放，献身现代化事业，在我县经济建设中艰苦创业，开拓创新，做出实绩；

3、有强烈的事业心和政治责任感，有实践经验，有胜任领导工作的组织能力、文化水平和专业知识；

4、正确行使人民赋予的权力，清正廉洁、勤政为民，以身作则，艰苦朴素，密切联系群众，坚持党的群众路线，自觉接受党和人民群众的批评和监督，反对官僚主义，反对任何滥用职权、谋求私利的不正之风；

5、坚持和维护党的民主集中制原则，有民主作风，有全局观念，善于团结同志，包括团结同自己有不同意见的同志一道工作；

6、具有大专以上文化程度或中级以上专业技术职称，身体健康。

第四条后备干部人选应符合以下年龄要求：

1、乡镇科级后备干部以30岁至35岁的干部为主体，30岁以下的要有一定数量；

2、县级部门后备干部以35岁至40岁的干部为主体，30岁左右的要有一定数量。

第五条后备干部队伍建设应力求达到以下规定：

1、近期可进领导班子的后备干部不少于同级后备干部总数的三分之一；

2、女后备干部人数不少于同级后备干部总数的20％；

3、后备干部中应有一定数量的非中共党员和少数民族干部人选。

第六条后备干部人选推荐的范围：

1、县乡科级正职后备干部人选原则上从副职中推荐；

2、县乡科级副职后备干部人选从县乡机关中的优秀年轻干部和下属单位正副职中推荐。

同时要注重从妇女、非党干部和少数民族中选拔后备干部。

第七条后备干部人选推荐的程序：

1、拟定推荐方案，组建推荐工作组；

2、公布推荐职位和推荐人选的具体条件；

3、召开民主推荐大会进行民主推荐；

4、汇总推荐结果，并报上一级党组织审定。

第八条后备干部的审定：

坚持德才兼备，任人唯贤，群众公认，注重实绩，注重发展潜力的原则，按照干部管理权限进行审定：

1、县乡科级正职后备干部人选由县委组织部审查，报县委审定；

2、县乡科级副职后备干部人选由各乡镇、县级各部门党组织进行审查，报县委组织部审定。

第九条对确定的后备干部，要按照培养目标，本着“缺什么、补什么”的原则，逐人采取措施，落实培养责任，促其健康成长。

第十条对确定的后备干部，主要采取以下培养措施：

一是加强理论学习。主要是学习马列主义思想和邓小平理论，同时学习掌握社会主义市场经济理论、现代科技和历史、法律知识。要注重把学习邓小平理论与贯彻党的十五大精神结合起来，与实践“三个代表”的要求，做合格人民公仆结合起来，与改造主观世界、增强党性结合起来，同调查研究、总结经验、指导具体工作结合起来。

二是进行实践锻炼。主要通过县乡之间、部门之间、乡镇之间的相互交流，单位内部之间的岗位轮换，以及下派挂职锻炼、参与中心工作、承担专项重大任务、适当安排担任乡镇长、部局长助理等多种形式和途径进行培养，促进后备干部在实际工作中锻炼提高，增长才干。

第十一条对确定的后备干部按照干部管理权限进行管理：

县委组织部负责制定后备干部工作规划，综合协调，检查指导，研究解决带有倾向性的问题；

乡镇、县级部门党委(党组、支部)负责制定后备干部培养措施，落实培养责任，做好日常管理工作。

第十二条对后备干部要坚持备用结合，优胜劣汰的动态管理。每年结合年度考核，进行一次推荐、考核和调整，使后备干部队伍始终保持一个常数。

第十三条建立后备干部个人档案。内容包括后备干部登记表，民主推荐、民主测评情况和年度考核材料。后备干部工作调动时，档案随转。

第十四条乡镇、县级部门党组织要把后备干部队伍建设列入重要议事日程，认真研究部署，一把手对后备干部队伍建设工作负总责。

第十五条组织部门要认真履行牵头抓总的职责，切实加强指导；政法、统战、妇联等部门要发挥各自职能作用，协助做好政法系统后备干部和非中共党员、妇女后备干部的选拔和管理工作。

第十六条本办法由县委组织部负责解释。

第十七条本办法自下发之日起实行。