县党政领导干部实绩考核制度
时间:2022-10-20 06:56:00
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第一条为全面贯彻落实科学发展观,进一步加强科级领导班子和干部队伍建设,改进和完善干部考核评价工作,客观公正地考核科级领导干部的工作实绩,根据《国家公务员法》、《党政领导干部选拔任用工作条例》、《体现科学发展观要求的地方党政领导班子和领导干部综合考核评价试行办法》的有关精神,并参照《市管领导干部考核暂行规定》,按照党管干部的原则和简便实用、便于操作的要求,制定本试行办法。
第二条党政领导干部实绩考核工作,每年年终进行一次,由县委组织部和各乡镇党委、县级各工作部门共同组织实施。
第三条本办法适用于年度考核县委管理(含县委委托县委组织部管理)的科级领导干部(含担任科级非领导职务的干部)。
第四条实绩考核采取“321”办法,全面考核县管领导干部的德、能、勤、绩、廉等方面的表现情况和年度工作完成情况,重点考核工作实绩。
“3”:即领导干部年内最能体现出自己工作水平和能力的3项主要工作业绩。包括科学制定年度工作计划目标以及实现年度计划目标过程中所采取的措施、发挥的作用和效果。重点看完成任务、实现目标的情况;看各项工作所处的位次;看是否促进了经济社会的协调发展;看人民群众的满意程度;看是否经得起时间的检验。
“2”:即领导干部年内理论学习和廉洁从政的情况。理论学习,主要考核领导干部理论联系实际和学习创新的情况,包括执行党组(党委)、总支、支部中心组学习制度、学习与调研、学习与创新以及运用学习成果推动工作的情况。廉洁从政,包括带头遵纪守法,廉洁奉公;公道正派,严格执行党风廉政建设责任制等情况。
“1”:即领导干部年内自己感到最不满意的1项工作。
第五条实绩考核的基本程序:实绩申报;实绩公示;民主测评;重点考核;实绩评鉴。
第六条实绩申报。科级领导干部要按照考核工作的要求对一年内的工作完成情况和工作成效进行全面总结,认真撰写述职述廉报告,如实填写《“321”实绩考核申报表》。述职述廉报告、《“321”实绩考核申报表》要采取召开领导班子会等形式在领导班子成员中进行民主评议,并报县委组织部备案。
第七条实绩公示。各单位组织填写并张贴《**县科级领导干部“321”实绩考核公示表》,在本乡镇、本部门内进行公示,接受群众监督。
第八条民主测评。主要了解领导班子和领导干部履行职责情况及德才表现。工作程序如下:
(一)述职述廉。党政正职的述职述廉报告由分管或包联的县级领导审阅签字后进行大会述职,其他科级领导的述职述廉报告由本单位主要负责同志审阅签字后进行书面述职。参加述职述廉会议的范围是:机关全体正式干部职工、下属单位党政主要负责同志,乡镇含村支部书记、村委会主任等。
(二)民主评议和民主测评。民主评议和民主测评在参加听取述职述廉报告的人员中进行,县委考核组参加。对理论学习和廉政建设情况的考核,主要采取书面民主评议的方式进行。对领导干部“工作实绩”和“综合评价”情况的考核,主要采取民主测评的方式进行。
(三)工作实绩测评的评价意见,分突出、较突出、一般、较差四个档次。对领导干部的总体评价,分优秀、称职、基本称职、不称职四个档次。
第九条重点考核。对在民主测评中“不称职”票或实绩“较差”票超过三分之一,尤其是公示后群众对其实绩持有疑义、反映较多、问题比较突出的,由考核组会同被考核单位对其进行重点考核。半数以上领导班子成员“不称职”票或“较差”票超过三分之一的,由县委组织部对领导班子和主要负责人进行重点考核。进行重点考核时,可根据工作需要,采取召开座谈会、个别谈话、发放征求意见表等形式,广泛征求干部群众以及管理服务单位的意见,并通过查阅资料等方式核实有关情况。
第十条实绩评鉴。在考核组参加下,各乡镇党委、县级各工作部门根据工作实绩、民主测评、民主评议等情况,按照“优秀、称职、基本称职、不称职”四个格次的标准集体讨论逐人提出考核意见,报县委组织部。四个格次的标准分别是:
优秀:思想政治素质高;组织领导能力强;密切联系群众,工作作风好;工作实绩突出;清正廉洁。实绩考核中,实绩“突出”率在90%以上;民意测评中,优秀票和称职票要达到有效测评票的90%以上,其中优秀票要达到有效测评票的70%以上。
称职:思想政治素质较高;组织领导能力较强;密切联系群众,工作作风较好;工作实绩比较突出;能做到廉洁自律。实绩考核中,实绩“突出”率在70%以上;民意测评中,优秀票和称职票要达到有效测评票的70%以上。
基本称职:思想政治素质一般;组织领导能力较弱;工作作风方面存在某些不足;能基本完成年度工作目标,但工作实绩不突出;能基本做到廉洁自律,但某些方面还有差距。实绩考核中,实绩“突出”率在60%以上;民意测评中,优秀、称职和基本称职票合计达到有效测评票三分之二以上。
不称职:思想政治素质方面存在突出问题;组织领导能力差,不能胜任现职领导岗位;在领导班子中闹无原则纠纷,严重影响班子团结或工作作风存在严重问题;有以权谋私行为,存在不廉洁问题;工作不负责任,给党和人民的事业造成较大损失;连续两年未完成年度工作目标,工作实绩差。实绩考核中,实绩“突出”率在60%以下;民意测评中,不称职票数超过三分之一,并经组织考核认定为不称职的,应评定为不称职格次。
优秀格次的名额不超过本乡镇、本部门应参加考核对象总人数的13%,其他格次的评定据实掌握。
第十一条结果反馈。县委组织部根据实绩考核平时记实情况和实绩考核年度测评情况,提出考核结果初步意见,经县委领导审阅后召开部务会研究决定。考核结果向考核对象反馈并归入个人档案,作为考核对象使用和奖惩的依据。
第十二条考核结果的运用
(一)每年年度考核结束后,由县委组织部向县委报告,采取适当方式在一定范围内通报。
(二)坚持把考核结果作为县管领导干部实行奖惩、任免、调整、培训的重要依据。对评为优秀格次的领导干部,通过适当方式予以表彰奖励。对经过重点考核确定为不称职的领导干部,提请县委免去现任职务。对群众反映意见比较大,存在明显缺点和错误的领导干部,要进行谈话教育和实行诫勉,限期改进,也可根据情况调整其领导职务。
(三)各乡镇、县级各工作部门在年度考核结束后,要及时召开民主生活会,认真进行总结,提出改进工作的意见,并报县委组织部。
第十三条考核中几个具体问题的处理办法
(一)交叉任职的科级干部,原则上由编制所在单位进行考核,工作单位提供有关工作和表现材料。
(二)当年7月1日前调入的干部,由调入后的单位进行考核;7月1日后调入的,由原单位提供有关材料,由调入后的单位研究提出考核格次划分意见。
(三)当年办理离退休手续的干部,不参加年度考核。
(四)单位派出学习、培训的干部,由原单位进行考核,主要根据学习、培训表现确定格次,其学习、培训的有关情况,由所在学校、培训单位提供。非单位派出,但经单位同意外出学习的干部,超过考核年度半年的,不进行考核。
(五)当年因事请假累计超过1个月或无故旷工累计超过一周的干部,不得确定为“突出”和“优秀”格次。
(六)当年因病休息累计超过半年以上的干部,不参加考核,不确定格次。
(七)按照有关规定,计划生育、社会治安综合治理工作实行一票否决制。凡年度上述工作没有做好,受到上级批评的单位的党政主要领导和分管领导,其年度考核不能评为优秀格次。
(八)对受警告处分的干部,在受处分的当年,应进行考核,但不得定为优秀等次。受记过、记大过、降级、撤职处分的干部,受处分期间参加考核,只写评语不确定等次;受党纪处分的按中纪委、中组部、人事部《关于受党纪处分的党政机关工作人员年度考核有关问题的意见》(组通字[1998]19号)文件规定办理;对被纪检监察部门立案查处的科级干部,当年暂不评定考核等次。
(九)符合有关规定的离岗人员(含退二线的),参加年度考核,如无特殊情况,所在单位按称职等次上报。
(十)凡应进行年度考核而未进行的单位和未参加年度考核的个人及未确定考核格次的人员,当年均不得按年度考核的有关规定晋升工资级别和档次。
第十四条县管下属事业单位科级领导干部的考核,参照本试行办法执行。
第十五条本试行办法由中共**县委组织部负责解释。
第十六条本试行办法自之日起执行,原《县委管理干部年度考核办法》同时作废。
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