干部实行信访回复谈话制度

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现将《关于对干部实行信访回复和谈话的制度》印发给你们，请认真贯彻执行，制定并实施对干部实行信访回复和谈话制度，是建立健全干部约束机制，强化对干部的监督，预防干部犯错误的重要措施，对于督导干部正确行使职权，全心全意为人民服务，促进党风廉政建设，具有十分重要的意义。凡在职的国家干部的农村基层干部，特别是县委管理的领导干部，要严格执行此制度，自觉接受党组织的监督。各地、各单位党组织要按照本通知的要求，认真抓好贯彻落实，使干部管理监督工作逐步走上制度化、规范化的轨道。

关于对干部实行信访回复和谈话的制度

第一条为了进一步强化对干部的监督，加强干部队伍的思想作风建设，根据中共湖南省委组织部湘组通字[1995]37号文件精神，结合我县实际，特制定本制度。

第二条组织摘转群众反映干部的问题要求本人回复和与干部谈话，是组织了解干部，加强对干部管理教育的重要措施。通过回复和谈话，澄清群众所反映的问题，对反映失实的予以释疑；对因坚持原则遭到非议诬告的予以保护；对确有一定问题但够不上执纪执法部门立案查处的及时打招呼敲警钟。使干部不犯或少犯错误，犯了错误能及时改正，以达到关心、爱护和保护干部的目的。

第三条实行信访回复和谈话的对象是群众反映有问题的所有党政机关干部和学校、企业、农村的主要干部，其内容是在政治思想、道德品质、勤政廉政、选人用人、秉公执事以及执行党的有关政策规定等方面的问题。

第四条对干部的信访回复和谈话，按照干部的管理权限，实行层次管理原则，属哪一级管理的干部由哪一级负责组织实施。农村基层干部由乡镇党委组织实施；企业干部由其主管部门组织实施；学校管理干部由教育局组织实施；县直党政机关一般干部由人事局牵头，监察局及其主管单位协同组织实施；乡镇场党委书记、乡镇长，部、办、委、局等县直机关单位的党政一把手，由县委正、副书记牵头，组织部、纪检会等职能部门协同组织实施；副科级干部视内容性质分别由纪检会、组织部组织实施。组织实施的单位可根据实际情况，采取要求干部回复、与干部谈话或先回复后谈话的方式进行。

第五条凡要求干部回复的问题，各负责组织实施的单位都应先填报重要来信来访摘要登记表，经有关领导批示后发函给应回复的干部。干部本人接到摘转的函件后，按照函件的要求，在15日之内作出书面回复上报发函单位。回复的内容包括：说明问题真象、情节和经过，分析存在问题的原因和应采取的措施。没有按期回复的应说明原由；不回复或不如实回复的，视其情节予以教育、批评。

第六条同干部谈话是一项非常严肃的工作，必须坚持实事求是的原则。负责谈话的同志要向所谈对象指出群众反映的问题，启发他们讲真话，耐心听取他们对问题的陈述、申辩和意见。谈话对象要向党组织如实说明情况。对隐瞒不说的，不经查出，按其问题大小和情节轻重，予以教育、批评；对违纪违法者，要分别送纪检、监察部门和检察院查处。

第七条要求干部回复问题和决定与干部谈话前，负责组织实施的单位要注意与纪检、监察部门以及有关干部任免调配部门通气协商，以增强回复、谈话的针对性和效果。

第八条干部本人写的回复材料和组织与干部谈话材料，不装入本人档案，经主管部门领导审阅后，视其内容，送有关领导阅示，然后交干部所属的管理单位保存。

第九条纪检会、组织部、检察院、监察局、人事局、信访办等单位负责回复的谈话的具体组织工作，包括需要回复、谈话对象的提名，回复、谈话的具体组织，回复、谈话材料的综合处理，对谈话对象纠正问题的情况进行追踪调查，及时反馈信息，建立问题纠正情况登记卡，一事一卡，实行量化管理。同时，一个季度召开一次关于实施回复和谈话制度情况的碰头会议，听取意见，掌握政策，进一步做好完善工作，确保本制度的执行。

第十条本制度由县委组织部负责解释。